50RS0№-61 Дело №а-3624/2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 июля 2021 года г. ФИО2

ФИО2 

<

адрес>

ФИО2-Посадский городской суд ФИО2 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Уваровой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции ФНС России по городу ФИО2 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному за 2018 год, налогу на имущество физических лиц за 2017,2018 г., пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по городу ФИО2 обратилась в суд с уточненными требованиями к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному за 2018 год, налогу на имущество физических лиц за 2017,2018 г., пени.

В обоснование требований указано, что по данным оперативного учета за ФИО3 числится задолженность по транспортному налогу за 2018 год и налогу на имущество за 2017,2018 гг. Налоги исчислены, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока оплаты. В связи с не поступлением средств на лицевой счет налогоплательщика ему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № и №. Поскольку в срок, указанный в требовании налог не уплачен, инспекция ФНС России по городу ФИО2 обращалась к мировому судье по месту жительства административного ответчика с заявлением о вынесении судебного приказа, который впоследствии был отменен в связи с поступлением от ФИО3 возражений относительно исполнения. Обратившись в суд, налоговый орган просит взыскать с ФИО3 за 2017,2018 гг. недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов 

в размере 4 189 руб., пени в размере 65 руб. 19 коп., недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 23 575 руб., пени в размере 355 руб. 58 коп., а всего 28 184 руб. 77 коп.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. ФИО2 

<

адрес> не явился, извещен о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом судебной повесткой. 

Суд, руководствуясь ст. 289 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что задолженности по налогам не имеет. Просил в удовлетворении административного искового заявления отказать. 

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела №а-№, представленного мировым судьей судебного участка № ФИО2-Посадского судебного района ФИО2 

<

адрес>, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По данным оперативного учета за ФИО3 числится задолженность по налогу на имущество за 2017,2018 гг., по транспортному налогу за 2018 год. Налоги начислены административному ответчику как собственнику

транспортных средств:

марки ТОЙОТА ЛЕНД КРУИЗЕР 200, государственный регистрационный знак №, 

марки ХОНДА ГОЛД ВИНГ, государственный регистрационный знак №,

объекта недвижимости:

квартиры с кадастровым номером № по адресу: МО, ФИО2-

<

адрес>

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока оплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21) и налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока оплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

Из письменных пояснений истца усматривается, что ФИО3 начислен транспортный налог за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23 575.00 руб. В лицевом счете налогоплательщика есть уплата по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23575.00 руб., данный платеж программным комплексом учтен в счет уплаты за 2014 год в сумме 16 168.00 руб., в счет уплаты 2016 года в сумме 7407.00 руб. Оплата задолженности по транспортному налогу за 2018 год в лицевом счете налогоплательщика отсутствует. Также ФИО3 начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2358.00 руб., в лицевом счете есть частичное погашение задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, недоимка по налогу на имущество за 2017 год составляет сумму в размере 1 596.00 руб. Начисления по налогу на имущество за 2018 год составляют сумму в размере 2 593.00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ Оплата по налогу на имущество за 2017, 2018 гг. отсутствует. В лицевом счете налогоплательщика есть уплата по пени по налогу на имущество от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4189.00 руб. Оплата задолженности по налогу на имущество за 2017, 2018 гг. и пени в лицевом счете налогоплательщика отсутствует. 

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе – налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.361 НК РФ, ст. 1 Закона ФИО2 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге в ФИО2 

<

адрес>», ставки транспортного налога устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии со ст.362 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок, установленный п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

В силу ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе – налог) устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, поскольку относится к местным налогам и сборам.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса, которой предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество – квартира.

По правилам ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, – в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается:

1) с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

3) со смертью физического лица – налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

5) с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Налоговый кодекс РФ не содержит такого понятия как срок исковой давности по требованиям о взыскании обязательных платежей. Имеется понятие истечение срока для принудительного взыскания недоимки, исчисляемый по иным правилам, нежели полагает административный ответчик.

Так, в силу статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неоплатой налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ ответчику выставлено требование № и № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13,14-15).

Получение указанных налоговых уведомлений и выставленных требований административным ответчиком не оспорено.

По налоговым уведомлениям и требованиям средства административным ответчиком не внесены до настоящего времени, что им не опровергнуто надлежащими средствами доказывания.

В связи с неисполнением ФИО3 обязанности по уплате налога ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка № ФИО2-Посадского судебного района ФИО2 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ №а-№ о взыскании с ФИО3 транспортного налога, налога на имущество, пени.

Определением и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен на основании представленных административным ответчиком возражений относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.ФИО2 обратилась в ФИО2-Посадский городской суд с указанным административным иском.

Вместе с тем, исходя из того, что шестимесячный срок обращения с заявлением о взыскании недоимки по транспортному, налогу на имущество физических лиц, пени подлежит исчислению с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, то срок обращения с указанным административным иском пропущен.

Административный истец просит восстановить срок на обращение с указанным иском, пропущенный им по уважительной причине.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Кроме того, как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока установленного в п.2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа. 

Таким образом, учитывая, что материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО3 неуплаченной суммы транспортного налога и налога на имущество поскольку было подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

Согласно расчету административного истца недоимка ФИО3 составляет: за 2017,2018 гг. по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 4189 руб., пени в размере 65 руб. 19 коп., по транспортному налогу за 2018 год в сумме 23 575 руб., пени в размере 355 руб. 58 коп., на общую сумму 28 184 руб. 77 коп.

Доказательств своевременной оплаты ни полностью, ни в части им суду вопреки положениям ч. 2 ст. 62 КАС РФ не представлено. 

Таким образом, требования ИФНС России по г. ФИО2 

<

адрес> о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, и пени на общую сумму 28 184 руб. 77 коп. подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку административный истец согласно п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, административный ответчик не представил суду доказательств тому, что имеет льготы по оплате госпошлины, то с ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1 045 руб. 54 коп., исходя из размера удовлетворенных судом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции ФНС России по городу ФИО2 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному за 2018 год, налогу на имущество физических лиц за 2017,2018 г., пени – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО3 в пользу инспекции ФНС России по городу ФИО2 

<

адрес> недоимку за 2017,2018 гг. по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 4 189 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 65 руб. 19 коп., недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 23 575 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 355 руб. 58 коп., всего взыскать 28 184 руб. 77 коп.

Взыскать с ФИО3 в бюджет ФИО2-Посадского муниципального района ФИО2 

<

адрес> государственную пошлину за рассмотрение дела 1 045 руб. 54 коп.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в апелляционном порядке через ФИО2-Посадский городской суд ФИО2 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Уварова