дело № 12-179/2018

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2018 года г. Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Тохирова Файзирахмона на постановление судьи Салехардского городского суда ЯНАО от 13 ноября 2018 года по делу предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Салехардского городского суда ЯНАО от 13 ноября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В жалобе, поданной в суд ЯНАО ФИО1 просит изменить постановление судьи в части назначенного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

ФИО1 и УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Салехард ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом 

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лице без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Объективная сторона правонарушения по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Квалифицирующим признаком объективной стороны состава данного административного правонарушения является признак повторности в течение года совершения противоправных действий или бездействий, предусмотренных частями 1 или 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Субъективная сторона административного правонарушения выражается в форме как умысла, так и неосторожности.

Из материалов дела следует, что 27 октября 2018 года в 11 часов 30 мин. по адресу: ЯНАО, 

<

...> ОМВД России по г. Салехард был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке документов которого было установлено, что он зарегистрирован по адресу: г. Салехард, ДНТ «Надежда», ул. 4 Лесной проезд д. 10, а фактически проживает по адресу: ЯНАО, 

<

...>. 

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении с 10 октября 2018 года в своевременной постановке на учет в ОВМ ОМВД России по г. Салехард, чем нарушил ч. 1 ст.20 и п. 1 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лице без гражданства в Российской Федерации».

Факт совершения ФИО1 указанного выше административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, из совокупности которых следует, что ФИО1 не встал на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (проживание) с 10 октября 2018 года. Данные обстоятельства не оспаривались ФИО1 при рассмотрении дела.

Данный факт подтверждается собранными по делу об административном правонарушении письменными доказательствами.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ранее, 7 мая 2018 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ (л.д. 28).

Вынося постановление, судья правильно определил обстоятельства по делу, имеющие значение для его вынесения, выводы судьи соответствуют обстоятельствам дела, оспариваемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. 

С учетом приведенных обстоятельств, ФИО1 обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, его действия по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, срок привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом того, что этот вид наказания предусмотрен санкцией статьи в качестве дополнительного наказания, основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, учтены характер административного правонарушения, личность иностранного гражданина, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также другие обстоятельства дела. Требования ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания были соблюдены.

При этом соблюдена соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, соблюден баланс между публичными и частными интересами.

Таким образом, наказание ФИО1 назначено на основании требований закона. Судьей приведены убедительные мотивы для применения наказания в виде административного выдворения.

Предусмотренных законом оснований для отмены назначенного дополнительного наказания не имеется.

Таким образом, вывод судьи в оспариваемом постановлении о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, является обоснованным. Постановление вынесено в пределах срока привлечения, наказание назначено в пределах санкции данной статьи. При назначении наказания судьей дана надлежащая оценка всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для определения вида и размера наказания, учтены обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, вид и размер наказания мотивирован.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Тохирова Файзирахмона, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.А. Семейкина