Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года пос. Володарский 

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Насыровой Т.А., 

при секретаре судебного заседания Кинжегараевой З.М.

с участием: представителя истца – помощника Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-584/2023 по иску Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации транспортного средства,

У С Т А Н О В И Л:

Астраханская транспортная прокуратура обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации транспортного средства.

В обоснование исковых требований истец указал, что Астраханской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий выявлены нарушения законодательства о безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта ФИО1, ФИО7 Установлено, что согласно судового билета от ДД.ММ.ГГГГ № собственником маломерного судна «Казанка» регистрационный номер 

<

данные изъяты> является ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов инспекторским отделением по Володарскому району Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в акватории 

<

адрес> установлено, что ФИО7 управлял маломерным судном «Казанка» регистрационный номер 

<

данные изъяты> в отсутствие технического осмотра (освидетельствования). В связи с выявленным нарушением в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты>. Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в нарушение ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ и пп. «а, д» п. 4, п. 5, п. 7 Положения о классификации и освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № до настоящего времени маломерное судно «Казанка» регистрационный номер № не освидетельствовано. Отсутствие освидетельствования маломерного суда нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц. Истец просит запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, паспорт серия паспорт серия № выдан отделением УФМС России по Астраханской области в Володарском районе ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному и проживающему по адресу: 

<

адрес>, эксплуатацию маломерного судна «Казанка» регистрационный номер 

<

данные изъяты> до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам; запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, паспорт серия № выдан ОУФМС России по 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному и проживающему по адресу: 

<

адрес>, эксплуатацию маломерного судна «Казанка» регистрационный номер 

<

данные изъяты> до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В судебном заседании представитель истца - помощник Астраханского транспортного прокурора ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО7 извещены заказным письмом с уведомлением о вручении, в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. Извещения, направленные ответчикам, возвращены в суд за истечением срока хранения. При этом судебная повестка на подготовку дела к судебному разбирательству ответчиком ФИО1 получена, согласно почтовому уведомлению.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 67 Постановления от 23.06.2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. В соответствии с п. 68 названного Постановления статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку судом были выполнены все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ обязанности по своевременному извещению ответчиков о судебном заседании, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие их.

Третье лицо Центр ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, согласно ходатайству от 02.11.2023 года просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры поддерживают в полном объеме. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства. К конституционным принципам относятся - право каждого человека на жизнь, на охрану его здоровья, на охрану его частной собственности. 

Статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее КВВТ РФ) установлено, что судовладелец – это гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании. 

Согласно части 3 статьи 35 КВВТ РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 года № 132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 года № 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Положение ГИМС).

В силу пп. «а» п. 4 Положения ГИМС Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении, в том числе маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

В силу части 3 статьи 35 КВВТ РФ, подпункта "в" пункта 6 Положения о ГИМС, пункта 2 Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.02.2022 года № 132, маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченными подразделениями ГИМС МЧС России в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

В соответствии с пп. «а, д» п. 4 Положения о классификации и освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.02.2022 года № 132, основаниями для проведения классификации и освидетельствования маломерного судна являются: предъявление маломерного судна для первичной классификации и освидетельствования; истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна.

Согласно пунктам 5, 7 Положения о классификации и освидетельствовании, классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания. Освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования.

Как следует из материалов дела, в результате проведенной Астраханской транспортной прокуратурой проверки установлено, что согласно судовому билету от ДД.ММ.ГГГГ № № собственником маломерного судна «Казанка» регистрационный номер 

<

данные изъяты> является ответчик ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов инспекторским отделением по Володарскому району Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в акватории 

<

адрес> установлено, что ответчик ФИО7 управлял маломерным судном «Казанка» регистрационный номер 

<

данные изъяты> в отсутствие технического осмотра (освидетельствования). В связи с выявленным нарушением постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты>

Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени техническое освидетельствование маломерного судна «Казанка» регистрационный номер Р60- 07АФ, собственником которого является ответчик ФИО1 не проведено.

Доказательств устранения выявленных прокуратурой нарушений действующего законодательства при эксплуатации маломерного судна «Казанка» регистрационный номер № ответчиками не представлено.

Отсутствие освидетельствования маломерного суда не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за его эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлен перечень способов защиты гражданских прав, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании вышеизложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. 

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с вышеприведенными нормами закона государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в равных долях.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации транспортного средства – удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, паспорт серия паспорт серия № выдан отделением 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному и проживающему по адресу: 

<

адрес>, эксплуатацию маломерного судна «Казанка» регистрационный номер 

<

данные изъяты> до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.

Запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, паспорт серия № выдан ОУФМС России по 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному и проживающему по адресу: 

<

адрес>, эксплуатацию маломерного судна «Казанка» регистрационный номер 

<

данные изъяты> до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Взыскать с ФИО1, ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 ноября 2023 года.

Судья- Т.А. Насырова