Судья: Малород М.Н. Дело №2-1174/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

при секретаре Кормазевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КИЗО Администрации Аксайского района Ростовской области, 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований ФГБУ ФКП «Росреестра по Ростовской области» и Управление Росреестра по Ростовской области, о признании недействительным межевание земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском и указала в его обоснование следующие обстоятельства.

Она является участником общей долевой собственности на земельный участок с КН № .... данный участок был образован из земельного массива КСП «Пригородное». 

Согласно Проекту перераспределения земель АО «Пригородное» Аксайского района Ростовской области от 1994 года было проведено перераспределение земель на земли, перешедшие в собственность граждан и земли, переданные в фонд перераспределения, что подтверждается Постановлением №1290 от 14.09.94 Главы Администрации Аксайского района Ростовской области.

При этом, поле №101 было передано в общую долевую собственность граждан и используется ими по настоящее время, в том числе и истицей.

В настоящее время истица решила выделить принадлежащую ей долю и сформировать свой участок. однако не имеет возможности этого сделать, т.к. выяснилось. что ... г. на кадастровый учет был поставлен земельный участок с КН 61№ ... площадью 22132 кв.м, сформированный Комитетом земельно-имущественных отношений администрации Аксайского района Ростовской области. Указанный участок как раз расположен на поле № ..., которое согласно Проекту перераспределения было отнесено к собственности граждан и не относится к землям фонда перераспределения.

Таким образом, по мнению истца, КИЗО Аксайского района Ростовской области, являющееся заказчиком Межевого плана, а затем и заявителем по постановке данного участка на кадастровый учет, не имело права на такие действия. Данный участок не мог быть отмежован ответчиком на указанном поле, т.к. не относится к землям, которыми ответчик имел право распоряжаться. Данный участок находится в собственности, в том числе истицы.

При этом, истица в настоящее время лишена возможности выделить принадлежащую ей земельную долю и сформировать свой участок.

Истец полагает, что межевание данного участка и его постановка на кадастровый учет являются незаконными, в связи с чем, в окончательно сформулированных требованиях, истец и просила признать межевание данного участка незаконным и применить последствия недействительности межевания, путем снятия с кадастрового учета земельного участка с КН № ..., площадью 22132 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для выпаса скота и сенокошения.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 по доверенности №...4 от ... г. Коновалова Н.Г. полностью поддержала требования иска в окончательно сформулированном виде.

Представитель ответчика КИЗО Аксайского района Ростовской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика. До начала слушания дела по существу от ответчика в суд поступило заявление, в котором ответчик полагает требования истицы обоснованными, т.к. действительно земельный участок с КН № ... был образован уполномоченным органом на поле № ..., которое согласно Проекту перераспределения был включен в общую долевую собственность граждан.

В отношении 3-х лиц не заявляющие самостоятельных требований ФГБУ ФКП «Росреестра по Ростовской области» и Управление Росреестра по Ростовской области дело также рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истицы, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу требований ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу требований ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Согласно требованиям ст. 42.8 ФЗ РФ от 24.07.07 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных часть. 9 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия в указанных в части 9 статьи 38 настоящего Федерального закона документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно п. 9 ст. 38 ФЗ РФ от 24.07.07 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО2 является собственником земельной доли в размере 3,76 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН № ... (л.д.7-12). Данный участок был образован из земельного массива КСП «Пригородное». 

Постановлением Главы Администрации Аксайского района Ростовской области № ... от ... г., в собственность КСП ТОО «Пригородное» были переданы земли, находящиеся в фактическом владении в соответствии с Проектом перераспределения земель, утвержденным этим же Постановлением, в размере 6844 га, из них 5716 га в собственность: пашни 3837 га, многолетних насаждений 28 га, сенокосов 258 га, пастбищ 1593 га. 

Согласно утвержденному Проекту перераспределения земель в общую долевую собственность работников совхоза были переданы поля с 1 по 125, с указанием общей площади и качественных характеристик в баллогектарах каждого поля (л.д.13-25 – копия Проекта). 

Таким образом, из Проекта следует, что поле № ... также было передано в общую долевую собственность граждан.

В настоящее время истица решила выделить принадлежащую ей долю, которая по факту находится на поле № ... и сформировать свой участок. Однако, не имеет возможности этого сделать, т.к. установлено, что ... г. на кадастровый учет был поставлен земельный участок с КН № ..., площадью 22132 кв.м. Указанный участок был сформирован Комитетом земельно-имущественных отношений администрации Аксайского района Ростовской области. При этом, данный участок расположен как раз на поле № ..., которое согласно Проекту перераспределения было отнесено к собственности граждан и не относится к землям фонда перераспределения.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Таким образом, имеются все основания для признания недействительным межевания земельного участка с КН № ..., площадью 22132 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для выпаса скота и сенокошения, т.к. данный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет с нарушением действующего законодательства при отсутствии правовых оснований для этого, соответственно оснований для постановки данного земельного участка на кадастровый учет не имелось и соответственно требование истицы об исключении сведений о данном участке из государственного кадастрового учета подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным межевание земельного участка с КН № ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для выпаса скота и сенокошения, адрес: ..., территория Ольгинского сельского поселения, поле № ..., в районе озера ФИО3.

Снять с кадастрового учета земельный участок с КН № ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для выпаса скота и сенокошения, адрес: ..., территория Ольгинского сельского поселения, поле № ..., в районе озера ФИО3.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2017 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород