Дело № 2-1461/25

УИД: 77RS0026-02-2025-002819-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.07.2025 года г.Москва

Решение принято в окончательной форме 02.07.2025 года.

Таганский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шаренковой М.Н. 

при секретаре Гулян М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУ г.Москвы «Жилищник Таганского района» о предоставлении квартального отчета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ГБУ г.Москвы «Жилищник Таганского района», в котором указывает, что является собственником жилого помещения по адресу 

<

...>, кв.**. Ответчик является управляющей организацией многоквартирного дома по указанному адресу в соответствии с Договором управления, заключенным с собственниками помещений МКД. Истец направила в адрес ответчика посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) https://dom.gosuslugi.ru письменные требования об исполнении условия пункта 3.1.31 Договора управления МКД в части предоставления квартального отчёта ГБУ за 4 квартал 2023 года о выполненных работах и услугах согласно договору управления МКД. Ответчик не предоставил запрошенный квартальный отчёт ГБУ о выполненных работах и услугах за 4 квартал 2023 года.

Учитывая изложенное, истец просила:

- обязать ГБУ «Жилищник Таганского района» в срок не позднее 7 дней с даты вступления в силу решения суда предоставить истцу квартальный отчёт за 4 квартал 2023 года о выполненных работах и услугах согласно договору управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...>, с указанием перечня, объёмов (м, м2, м3, кг, шт.), качества, периодичности, стоимости оказания услуг и выполнения работ (руб.); 

- обязать ГБУ «Жилищник Таганского района» в срок не позднее 5 дней с даты вступления в силу решения суда разместить на сайте ГБУ «Жилищник Таганского района» квартальный отчёт за 4 квартал 2023 года о выполненных работах и услугах согласно договору управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...>, с указанием перечня, объёмов (м, м2, м3, кг, шт.), качества, периодичности, стоимости оказания услуг и выполнения работ (руб.) и предоставить истцу веб-ссылку (адрес в сети Интернет) веб-страницы сайта ГБУ «Жилищник Таганского района», на которой размещён указанный квартальный отчёт.

Истец не явилась, ее представитель по доверенности – ФИО2 в судебном заседании требования поддержал. 

Представитель ответчика ГБУ города Москвы «Жилищник Таганского района» по доверенности - ФИО3 явилась, представил отзыв с приложенным отчетом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Истец ФИО1 является собственником квартиры №*** по адресу: 

<

...>.

ГБУ города Москвы «Жилищник Таганского района» является управляющей организацией многоквартирного дома по указанному адресу в соответствии с Договором управления.

В силу ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от обязательств не допускается (ст.310 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Положениями п.4 ч.3 и ч.11 ст.162 ЖК РФ предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

В соответствии с абз. 2 подп. «з» п. 4 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных постановлением Правительства РФ 15.05. 2013 года №416, в обязанности управляющей организации входит предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом.

С учетом изложенного, в договоре управления многоквартирным домом может быть закреплено право собственников на осуществление контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления с указанием конкретного порядка (способа) реализации данного права, в том числе на получение информации и другие необходимые условия для осуществления контроля.

Согласно договору управления многоквартирным домом от 01.06.2015 года управляющая организация обязана по требованию собственника (нанимателей, арендаторов) производить либо организовать проведение сверки платы за жилое помещение и коммунальные услуги и выдачу документов, подтверждающих правильность начисления платы с учетом соответствия их качества обязательным требованиям, установленным законодательством и настоящим договором, а также с учетом правильности начисления установленных федеральным законом или договором неустойке (штрафов, пени) (п.3.1.29 договора).

Согласно п.3.1.30 договора управления Управляющая организация обязана предоставлять собственнику отчет о выполнении договора за истекший календарный год в течение перового квартала, следующего за истекшим годом действия договора, а при заключении договора на срок один год - не ранее чем за два месяца и не позднее чем за один месяц до истечения срока его действия. В отчете указывается соответствие фактического перечня, количества и качества услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме перечню и размеру платы, указанным в настоящем договоре, количество предложений, заявлений и жалоб Собственником и принятых мерах по устранению указанных в них недостатков в установленные сроки.

При этом пунктом 3.1.31 договора Управляющая организация обязана в течение срока действия настоящего договора по требованию собственника размещать на своем сайте либо на информационных стендах (досках), расположенных в подъездах Многоквартирного дома, или в офисе Управляющей организации квартальные отчеты о выполненных работах и услугах согласно договору.

В соответствии с п.1 ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора, судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 года №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, другими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст.3, 422 ГК РФ).

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абз. первый ст.431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Таким образом, обязанность по размещению отчета о выполнении договора за истекший календарный год возложена на управляющую организацию в соответствии с п.3.1.30 договора управления многоквартирным домом от 01.06.2015 года, в то время как п.3.1.31 договора управления, на который ссылается истец, предусмотрено право собственника требовать размещения квартальных отчетов в соответствии с предусмотренным порядком.

Анализируя изложенное и оценивая представленные доказательств в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд полагает, что ФИО1 имеет право требовать от ГБУ «Жилищник Таганского района» квартальный отчёт за 4 квартал 2023 года о выполненных работах и услугах согласно договору управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...>, с указанием перечня, объёмов, периодичности, стоимости оказанных услуг и выполненных работ, путем размещения на своем сайте либо на информационных стендах (досках), расположенных в подъездах многоквартирного дома по указанному адресу, или в офисе управляющей организации. 

Основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме в той формулировке, которая изложена истцом в просительной части искового заявления - отсутствуют, поскольку порядок предоставления истребимого истцом отчета прямо предусмотрен условиями договора управления МКД.

Вместе с тем, суд полагает отметить, что согласно сайту суда истец ранее обращалась с аналогичными исками в Таганский районный суд г.Москвы для получения отчетов за 2 и 3 кварталы 2023 года –

 гражданское дело №2-228/24 (УИД: 77RS0026-02-2023-017165-71 – судья Синельникова О.В. решение от 20.06.2024, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.09.2024 №33-41193/24), 

гражданское дело №2-547/25 (77RS0026-02-2024-013519-64 – судья Шаренкова М.Н. решение 27.01.2025), соответственно. 

Данные решения и копии материалов из указанных гражданских производств к материалам настоящего дела не приобщались, информация и тексты документов находятся в открытом доступе.

Исковые требования в рамках указанных производств были истцу частично удовлетворены, суды обязали ГБУ «Жилищник Таганского района» предоставить ФИО1 квартальный отчёт за 2 и 3 кварталы 2023 года, соответственно, о выполненных работах и услугах согласно договору управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...>, с указанием перечня, объёмов, периодичности, стоимости оказанных услуг и выполненных работ, путем размещения на своем сайте либо на информационных стендах (досках), расположенных в подъездах многоквартирного дома по указанному адресу, или в офисе управляющей организации.

Согласно ч.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В ходе судебного разбирательства, суд выяснял у представителя истца - какое право истец защищает и/или восстанавливает обращаясь в суд с настоящим иском, как она распоряжается ранее полученной документацией и информацией за 2 и 3 кварталы 2023 года в целях контроля соблюдения ее прав.

Представитель истца в судебном заседании пояснял суду, что его доверитель обратилась с настоящим иском в суд, поскольку имеет право на получение данной информации для осуществления контроля за расходованием средств и осуществлением надлежащего управления МКД в лице ответчика ГБУ г.Москвы «Жилищник Таганского района». Ссылался на ранее вынесенные решения Таганским районным судом г.Москвы по гражданским делам №2-228/24 (УИД: 77RS0026-02-2023-017165-71 – судья Синельникова О.В.), №2-547/25 (77RS0026-02-2024-013519-64 – судья Шаренкова М.Н.). 

Представитель истца пояснить суду, каким образом после получения информации, в соответствии с решениями судов, за 2 и 3 кварталы 2023 года истец ей распоряжается, где она ее хранит, проверяет ли достоверность предоставленных сведений - не смог. На конкретно поставленные судом вопросы отвечал уклончиво и не относимо, счел их оскорбительными со стороны суда. Указал суду, что для проверки предоставленных документов предусмотрена специальная экспертиза. 

От ответа на вопрос суда, обращалась ли истец за экспертным анализом полученных сведений, представитель истца уклонился. 

Ходатайство представителя истца об отложении слушания дела для предоставления письменных пояснений, так как устно дать развернутый ответ на поставленные судом вопросы он не может, было отклонено, поскольку истцом систематически (более 2-ух раз) подаются идентичные исковые заявления, она является инициатором процесса и к судебному заседанию сторона истца должна быть полностью готова.

Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Представитель истца, на вопросы суда – какую цель преследует его доверитель систематической подачей аналогичных исков в суд, учитывая, что доказательств распоряжения полученной информацией по назначению он не предоставляет, о компенсации морального вреда, если считает право потребителя нарушенным, не заявляет, - внятных пояснений не дал, полагая, что наличие права, предоставленного действующим законодательством, на получение истребованных документации и сведений достаточно для основания обращения в суд.

Между тем, целью судебного разбирательства является защита и восстановление нарушенного права.

Частная проверка финансово-хозяйственной документации бюджетного учреждения должна иметь обоснованные предпосылки, связанные с предшествующим нарушением прав гражданина-потребителя, в данном случае, жильца многоквартирного дома (МКД).

Ни исковое заявление, ни пояснения представителя истца в судебном заседании не содержат указаний на то, что истец обратился к ответчику за предоставлением финансово-хозяйственной документации поскольку: 

истец сомневается в надлежащем использовании ответчиком бюджетных средств, 

что, в 2023 году (или в иные периоды), оказанные услуги – некачественные, их заявленная в отчете цена не соответствует фактической их стоимости, в том числе, исходя из оказанного объема, 

заявленный в отчетности объем не соответствует фактически выполненным работам, оказанным услугам.

Какие-либо обращения истца к ответчику для устранения недостатков оказанных услуг либо предоставления не оказанных услуг в материалы дела истцом не представлено, истец на это не ссылается.

Судебной защите подлежат нарушенные права.

Таким образом, доказательств в необходимости получения подробной информации и исчерпывающей документации по финансово-хозяйственной деятельности ответчика за каждый квартал истцом суду не представлено, как и не представлено доказательств, что полученная документация, по ранее вынесенным судебным решениям, была истцом надлежащим образом проверена и проанализирована.

Между тем, согласно размещенной на сайте суда информации и опубликованным документам, после получения положительных решений по своим исковым заявлениям и их вступления в законную силу, истец в порядке ст.100 ГПК РФ, обращается с заявлениями о возмещении судебных расходов на представителя, в частности

- по делу №2-288/24 на сумму 20 000 руб. (заявление от 15.11.2024),

- по делу №2-547/25 на сумму 15 000 руб. (заявление от 17.03.2025).

Также, суд обращает внимание на то, что истец ФИО1, *** г.р., выдала нотариальную доверенность 77 АД 1414738 от 01.03.2024 года на представление своих интересов по взаимоотношениях с ГБУ г.Москвы «Жилищник Таганского района» на имя ФИО2, *** г.р., сроком действия - до 01.01.2045 года, то есть она планирует судиться с ГБУ г.Москвы «Жилищник Таганского района» на протяжении 21 года.

Из положений пунктов 3 и 4 статьи 1, пунктов 1 и 2 статьи 10 ГК РФ следует, что потребитель как участник гражданских правоотношений при осуществлении своих прав должен действовать добросовестно, не допуская злоупотребления правом, в том числе разумно подходить к выбору способа защиты права.

Требования о добросовестном поведении распространяются как на потребителя, так и на поставщика/исполнителя услуг.

Предоставляя потребителю возможность, в том числе, в судебном порядке, по своему усмотрению воспользоваться предусмотренными действующим законодательством правами, законодатель имел целью именно восстановление нарушенного права.

Предоставление квартального отчета не связано с качеством и объёмом оказываемым ГБУ г.Москвы Жилищник Таганского района» услуг, на которые истец не жалуется.

Требуя разместить информацию (квартальный отчет бюджетного учреждения) в общедоступных источниках, истец забывает о том, что она не наделена правом выступать в защиту интересов неопределённого круга лиц в силу Закона.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства по делу, суд усматривает в действиях истца, недобросовестное поведение, поскольку они направлены не на восстановление или защиту нарушенного права, а на получение материальной выгоды, путем взыскания судебных расходов с ответчика (бюджетного учреждения), ссылаясь на разрешенные в пользу истца идентичные споры, тем самым причиняя ущерб Российской Федерации, путем получения компенсации судебных расходов за счет бюджетных средств в порядке ст.100 ГПК РФ по рассмотренным искам, которые не направлены на защиту или восстановление прав истца как потребителя услуг, что является злоупотреблением правом.

При вынесении настоящего решения, учитывая системный характер действий истца (более 2-ух раз), а также, что по настоящему делу, до вынесения решения судом и вступления его в законную силу, как и ранее, требований о взыскании судебных расходов не заявлено, суд полагает необходимым применить ст.10 ГК РФ и отказать в удовлетворении заявленных требований как направленных не на защиту или восстановление гражданских прав истца, а на получение материальной выгоды за счет бюджетных средств посредством использования судебных постановлений.

Разъяснить, что квартально отчет ГБУ «Жилищник Таганского района» размещен на интернет-ресурсе ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru/), где с ним можно ознакомиться, либо истец лично может ознакомиться с данным документом непосредственно в ГБУ города Москвы «Жилищник Таганского района» по адресу: 

<

...>.

Обозревая страницу интернет-сайта в судебном заседании на телефоне представителя ответчика, судом было установлено фактическое размещение квартального отчета.

При рассмотрении спора, суд не может применить формальный подход, опираясь лишь на применение норм, наделяющих истца теми или иными правами. 

При таких обстоятельствах, в судебной защите истец ФИО1 не нуждается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГБУ г.Москвы «Жилищник Таганского района» о предоставлении квартального отчета - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Шаренкова