Материал № 5-1332/2021 КОПИЯ

УИД 42 RS 0002-01-2021-003334-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 26 июля 2021г.

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Шахта «Листвяжная», расположенного по адресу: Кемеровская область г. Белово, пгт. Грамотеино, микрорайон «Листвяжный», 1, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ 

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная» совершено административное правонарушение, а именно: 

19.07.2021 при проведении проверки на основании Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 № 1082 ч. 4 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности», Приказа Сибирского управления Ростехнадзора №ПР-340-264-0 от 05.03.2021г. "О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО "Шахта "Листвяжная", проведена выездная проверка соблюдения требований Федерального закона ФЗ-116 «О промышленной безопасности ОПО» с изменениями на 04.03.2013 в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Листвяжная», в ходе которой были выявлены нарушения требований «Правил безопасности в угольных шахтах» утвержденные Приказом Ростехнадзора №507 от 08.12.2021г, и возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: 

1. В лаве № 821 не выполняются мероприятия, заложенные в паспорте, по борьбе с пылью. На бортах, почве конвейерного штрека №821 (исходящая струя воздуха из лавы), а также на элементах очистного комбайна SL-500 и секций механизированной крепи имеются отложения угольной пыли, что определено визуально. При проверке взрывоопасности пыли в лаве №821 прибором ПКП зав.№001.456 (прибор контроля взрывобезопасности горных выработок) заместителем начальника участка АБ ФИО1 показал, что при норме осланцевания 89% (присутствия в пробе негорючих веществ), в отобранных пробах пыли негорючих веществ фактически составляет 53%, т.е. лава №821 находится во взрывоопасном состоянии.

Нарушены: Статья 9 ч.1 Федерального Закона №116 "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах". Пункты 186, 187. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах". Приказ № 507 от 08.12.2020г.

2. Формирование демонтажной камеры №821 ведется с отступлением от технической документации (паспорта) в части: 

на циклах №14 и №15 не во всех местах установлены (согласно расчета в паспорте) анкер крепления бесконечного подхвата из СВП-22;

не в полном объеме установлены анкеры усиления крепления сопряжения вентиляционного штрека № 821 с лавой № 821. 

Нарушены: Статья 9 ч. 1 Федерального Закона №116 "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах". Пункт 16. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах". Приказ №507 от 08.12.2020г. 

3. В нерабочем состоянии стационарный датчик контроля запыленности, установленный конвейерном штреке №821. 

Нарушены: Статья 9 ч.1 Федерального Закона №116. Пункт 22. Федеральные нормы правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах». Приказ №507 от 08.12.2020г.

4. На очистном комбайне SL-500 в нерабочем состоянии 40% форсунок взрывозащитного орошения. 

Нарушены: Статья 9 ч.1 Федерального Закона №116. Пункт 173. "Правила безопасности угольных шахтах". Приказ №507 от 08.12.2020г.

В действии (бездействии) Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная», усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебном заседании защитник ООО «Шахта «Листвяжная» ФИО2 с выявленными нарушениями полностью согласен, обстоятельства административного правонарушения им не оспариваются, нарушения устранены. 

Представитель Ростехнадзора ФИО3 в судебном заседании просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 7 суток.

Выслушав защитника, допросив в качестве свидетеля ФИО4, прихожу к следующему.

В соответствие с ч.1 ст.9.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения и влечет на юридических лиц – наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, копиями учредительных документов и иными материалами дела.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КРФоАП, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица ООО «Шахта «Листвяжная», обстоятельства, смягчающее административную ответственность – признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, мнения представителя Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО4, считаю необходимым ООО «Шахта «Листвяжная» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, учитывая, что выявленные государственным органом нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей. 

Руководствуясь ст.ст.29.5, 29.10 КРФоАП, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Шахта «Листвяжная» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению очистных работ в лаве № 821 в ООО «Шахта Листвяжная», находящихся по месту осуществления эксплуатации: 652614, Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, микрорайон Листвяжный, 1, кроме работ, связанных с устранением выявленных нарушений требований промышленной безопасности на срок семь суток

Срок административного приостановления деятельности исчислять до 17 часов 00 минут 26 июля 2021. 

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья

/подпись/

Я.Б. Ильинкова