Дело № 5-3/2024

УИД 44RS0023-01-2024-000059-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2024 г. г. Макарьев

Судья Макарьевского районного суда Костромской области Вишняков П.З., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

...>, гражданина ФИО2, 

<

...>, со слов проживающего по адресу: 

<

адрес>,

установил:

25.01.2024 в 16 час. 30 мин. установлено, что гражданин Республики 

<

...> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший 30.03.2019 в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. 

Представленные ФИО2 ФИО7 сведения о постановке на миграционный учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> сроком до 11.05.2024 официальными данными не подтвердились. Согласно сведениям ЕИРРМУ ИСОД МВД России действующей постановки на миграционный учет по месту пребывания у ФИО2 ФИО8 не имеется, как и сведений о продлении сроков временного пребывания по штампам в миграционной карте начиная с 30.05.2019. Таким образом, срок законного пребывания на территории Российской Федерации у ФИО4 закончился 27.06.2019. Своими действиями ФИО9. нарушил п. 1 ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, тем самым совершив административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 ФИО10 пояснил, что русским языком владеет, переводчик не требуется. Свою вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что 30.03.2019 года въехал на территорию Российской Федерации. Проживает в г. Ярославль, адрес не знает, сначала работал по трудовым договорам, сейчас работает неофициально. Срок пребывания в РФ постоянно продлевал, за что отдавал какому-то человеку деньги по 7000 руб., кому – не знает. В г.Калуге или Ярославле у него проживают жена и двое детей, имеют регистрацию и гражданство РФ.

Начальник МП МО МВД России «Макарьевский» ФИО5 пояснила, что по сведениям ЕИРРМУ ИСОД МВД России постановка на миграционный учет по месту пребывания ФИО11 в г. Ярославль не осуществлялась, сведений о продлении сроков временного пребывания с 30.05.2019 не имеется. В отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, имеется штамп о продлении срока временного пребывания ФИО2 в РФ до 11.05.2024. Между тем, данная информация не подтверждена официальными данными информационно-справочных учетов МВД России, согласно сведениям ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району постановка на миграционный учет по месту пребывания ФИО2 ФИО12 не осуществлялась, как и продление сроков временного пребывания в РФ. Работник ФИО6, чья фамилия указана в штампе отрывной части уведомления о прибытии, находится в декретном отпуске. Уведомлений о заключении ФИО2 трудовых договоров не имеется, соответственно и оснований для продления сроков временного пребывания в РФ тоже не имелось. Данных о въезде и проживании на территории РФ жены и детей ФИО2 ФИО13 по указанным им данным, в информационно-справочных учетах МВД России нет.

Выслушав ФИО14 должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что начальником миграционного пункта МО МВД России «Макарьевский» выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики ФИО2 ФИО15 который 30.03.2019 прибыв на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что по окончании законного срока пребывания, а именно с 27.06.2019 территорию Российской Федерации не покинул, т. е. уклоняется от выезда из РФ, документов, дающих право на пребывание в РФ свыше 90 суток с момента въезда в РФ не установлено. Согласно сведений из ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району, постановка на миграционный учет гражданина ФИО16 не осуществлялась. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации у ФИО4 закончился 27.06.2019.

Вина ФИО2 ФИО17 в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина республики ФИО2, миграционной картой, сведениям ЕИРРМУ ИСОД МВД России, справкой на физическое лицо, справкой АБД, сведениями из ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району об отсутствии постановки на миграционный учет с 30.05.2020 по 11.05.2024 и другими доказательствами. 

В связи с этим суд полагает доказанным факт совершения ФИО18 административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 ФИО19 о том, что ему продлевался срок пребывания в РФ до 11.05.2024, опровергаются материалами дела, а именно сведениями из ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району об отсутствии постановки ФИО2 ФИО20 на миграционный учет в период с 30.05.2020 по 11.05.2024. 

Доводы ФИО21 о том, что он полагал, что находится законно на территории РФ, не являются основанием для освобождения от ответственности, поскольку оснований для продления срока пребывания на территории РФ не имелось, как пояснял сам ФИО22 трудовой договор с ним не заключался, работает неофициально, следовательно с 27.06.2019 ФИО2 ФИО23 находится на территории РФ незаконно. 

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ. 

Учитывая данные о личности ФИО24., отсутствие законных оснований для осуществления трудовой деятельности и, как следствие, денежных средств, за счет которых может быть осуществлен самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ, принимая во внимание период незаконного нахождения на территории РФ, суд приходит к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, поскольку самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ ФИО25 реально исполнен не будет.

Сведения, сообщенные ФИО2 ФИО26 суду, о том, что его жена и двое детей проживают на территории РФ, имеют гражданство и регистрацию в Российской Федерации были проверены судом и не подтвердились из официальных источников.

Препятствий для применения дополнительного административного наказания суд не усматривает.

На основании ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Гражданина 

<

...> ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ ФИО2 ФИО27 поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области», расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>т, 

<

адрес>. 

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам: 

Получатель: Управление Федерального казначейства по Костромской области (УМВД России по Костромской области), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, номер счета получателя № отделение Кострома //УФК по Костромской области г. Кострома, БИК №, кор.счет №, КБК № назначение платежа: штраф (ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ) УИН: №. 

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии.

Судья П.З. Вишняков