Дело № 5-12/2025

УИД 41RS0008-01-2025-000355-57

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Усть-Большерецк Камчатский край 19 августа 2025 года

Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Архипович А.А., при секретаре Комковой С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий отделения в пгт. Октябрьское отдела в г. Елизово ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> ССР, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

30 мая 2025 года в 14 часов 15 минут ФИО1, управляя автомобилем марки ТОYOTA GRANVIA государственный номер №, осуществил рыболовство, в части транспортировки продукции из водных биоресурсов, а именно: 20 белых мешков, с содержимым: 300 пластиковых банок с крабовой продукцией, общей массой - 302 кг 500 г, по маршруту мыс ФИО3 - перекресток дорог вблизи АЗС 

<

...>), которая входит в перечень подконтрольных товаров на территории Камчатского края, без соблюдения правил транспортировки и хранения при транспортировке, с отсутствием маркировки изготовителя на транспортной упаковке, а также без разрешительных документов - приемо-сдаточных и ветеринарно-сопроводительных, тем самым нарушив: п. 53-56 и 63-66 Технического регламента Евразийского экономического союза от 18 октября 2016 г. № 162 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии; ст.ст. 35, 40, п. 4 ст. 43 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52 «О животном мире», п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пп. 22.5 п. 22 Приказа Минсельхоза России от 6 июня 2022 г. № 285 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна»; п. 2 Приказа Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форм и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»; Приказ Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами».

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что его попросили довести крабовую продукцию двое неизвестных ему мужчин, которых он встретил на мысе ФИО3. Больше он этих людей не видел. Полагал, что краб добыт законно.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий отделения в пгт. Октябрьское отдела в г. Елизово ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО2 при рассмотрении дела пояснил, что ФИО1 при проведении административного расследования указывал, что крабовую продукцию он перевозил по просьбе ему неизвестных людей. Данные лица в ходе административного расследования установлены не были.

Исследовав материалы дела, нахожу факт совершения административного правонарушения и вину в содеянном полностью доказанной в виду следующего.

Частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ, использование природных ресурсов и охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря, а также обеспечение экологической безопасности, деятельность на особо охраняемых природных территориях и охрана памятников истории и культуры осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьями 35, 40 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», регламентировано: пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных стандартов, правил, лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром, соблюдать установленные правила, нормы, сроки пользования животным миром

В соответствии с п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ.

Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов (п. 9). Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях, в то время как промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов (п. 10).

Также Федеральным законом РФ от 20 декабря 2004 года 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» регламентировано: 

- п. 3 ст. 6 действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на сухопутную территорию РФ, которая используется в целях рыболовства и сохранении ВБР;

- ч. 1 ст. 43.1 правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

- ч. 4 ст. 43.1 правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно Приказу Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна»: пп. 22.5 п. 22 запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных участках, а также в местах производства рыбной продукции водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную продукцию из них), не учтенные в рыболовном журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки и выгрузки, указанных в пункте 10 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки), (в случае если его наличие на борту судна предусмотрено правилами рыболовства), приемо-сдаточных документах.

Приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862 утверждены Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форм и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях (далее – Ветеринарные правила).

Приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 утвержден Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» (далее Перечень подконтрольных товаров).

В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил, ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, согласно которому крабу присвоен код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) 0306. Также, в соответствии с ТН ВЭД Евразийского экономического союза, утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80, крабу присвоен код 0306 14.

На основании п. 3 Ветеринарных правил оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется при производстве подконтрольного товара, перемещении (перевозке) подконтрольного товара, переходе права собственности на подконтрольный товар.

В соответствии с п. 53-56 и 63-66 главы VIII Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 162 (далее - ТР ЕАЭС 040/2016) определен следующий порядок транспортировки и хранения при транспортировке продукции из водных биоресурсов: изготовители обязаны осуществлять процессы хранения, перевозки и реализации пищевой рыбной продукции таким образом, чтобы эта продукция соответствовала требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется; процессы хранения, перевозки, реализации и утилизации пищевой рыбной продукции должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011); материалы, контактирующие с пищевой рыбной продукцией в процессе ее хранения, перевозки и реализации должны соответствовать требованиям безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией; в процессе хранения, перевозки и реализации пищевой рыбной продукции не допускается размораживание замороженной пищевой рыбной продукции»; перевозка пищевой рыбной продукции навалом без использования транспортной и (или) потребительской упаковки не допускается; транспортные средства и контейнеры, предназначенные для перевозки пищевой рыбной продукции, оборудуются средствами, позволяющими соблюдать и регистрировать установленный температурный режим; грузовые отделения транспортных средств и контейнеры должны подвергаться регулярной мойке и дезинфекции с периодичностью, необходимой для того, чтобы грузовые отделения транспортных средств и контейнеры не могли являться источниками контаминации (загрязнения) продукции; внутренние поверхности транспортного средства должны быть гладкими, легко поддающимися мойке и дезинфекции.

Пунктом 8 ТР ЕАЭС 040/2016 установлено, что пищевая рыбная продукция выпускается в обращение на территории Союза при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Союза, действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла оценку соответствия согласно разделу XI настоящего технического регламента.

Подпунктом «и» п. 25 ТР ЕАЭС 040/2016 установлено, что безопасность пищевой рыбной продукции в процессе ее производства должна быть обеспечена прослеживаемостью пищевой рыбной продукции.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 30 мая 2025 года в ходе несения службы в пограничном наряде во взаимодействии с государственным инспектором БДД ОГАИ МО МВД России Усть-Большерецкий - ФИО4 па перекрестке дорог вблизи автомобильной заправочной станции (АЗС) 

<

...> в усредненных географических координатах 52 гр. 49 мин. 56 сек. CIII и 156 гр. 17 мин. 4 сек. ВД остановлен автомобиль марки TOYOTA GRANVIA, серого цвета, государственный номер №, управление которым осуществлял ФИО1 По просьбе сотрудника государственной автоинспекции ФИО1 предоставил документы на право управления транспортным средством и открыл багажный отсек автомобиля. В ходе осмотра в автомобиле обнаружено 20 белых мешков, в которых находились пластиковые банки с крабовой продукцией. В ходе опроса ФИО1 стало известно, что крабовую продукцию ему передали двое неизвестных людей в районе мыса ФИО3 и попросили отвезти ее до с. Усть-Большерецк. Каких-либо разрешительных документов на крабовую продукцию, а именно: приемо-сдаточных и ветеринарно-сопроводительных у ФИО1 не оказалось.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ протоколом досмотра транспортного средства от 30.05.2025 возбуждено дело об административном правонарушении № 1890 0009 8602 5000 2928 в отношении гражданина РФ - ФИО1 В ходе досмотра транспортного средства (автомобиля) марки TOYOTA GRANVIA, серого цвета, государственный номер №, в багажном отсеке обнаружено: 20 белых мешков, в которых находились пластиковые банки с крабовой продукцией (протокол досмотра транспортного средства прилагается к материалам дела).

Из письменных объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 от 30.05.2025 года следует, что 30 мая 2025 года он следуя на автомобиле марки TOYOTA GRANVIA государственный номер № с п. Октябрьский, приблизительно в 14 часов 00 минут в районе м. ФИО3 встретил двух неизвестных людей, которые попросили помощи. Данные лица попросили отвезти крабовую продукцию в 20 мешках до с. Усть-Большерецк. В 14 часов 15 минут на перекрестке дорог у автомобильной заправочной станции его остановил сотрудник государственной автоинспекции и попросил предъявить документы на право управления транспортным средством и открыть багажный отсек автомобиля. В ходе осмотра автомобиля сотрудником государственной автоинспекции, совместно с сотрудниками пограничного отделения были обнаружены мешки с крабовой продукцией, в количестве 20 штук. Каких-либо разрешительных документов у него на данную продукцию не было. Вину признает, впредь обязуется не нарушать законодательство Российской Федерации. 

В соответствии с протоколом об изъятия вещей и документов от 30.05.2025 у ФИО1 изъято 20 белых мешков, с содержимым: 300 пластиковых банок с крабовой продукцией, общей массой 320 кг., которые согласно акту приема-передачи изъятых вещей на ответственное хранение от 30 мая 2025 г. переданы в ООО «Технолог», расположенное по адресу: 

<

...>.

Согласно акту приема-передачи изъятых вещей на ответственное хранение от 06.06.2025: 20 белых мешков, с содержимым: 300 пластиковых банок с крабовой продукцией, общей массой 320 кг. переданы в ОООО «Морское-Камчатка», расположенное по адресу: 

<

...> к. А.

Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 30.05.2025 наложен арест на автомобиль марки TOYOTA GRANVIA, серого цвета, государственный номер №, 1984 года выпуска.

Согласно акту приема-передачи арестованного имущества на ответственное хранение от 30.05.2025: автомобиль марки TOYOTA GRANVIA, серого цвета, государственный номер №, 1984 года выпуска передан лицу, в отношении которого ведется производств по делу об административном правонарушении - ФИО1, который ранее заявил ходатайство о передаче данного автомобиля ему на ответственное хранение.

31 мая 2025 года произведен опрос свидетеля - ФИО4 Из пояснений которого следует, что 30 мая 2025 г. в 14 часов 15 минут в ходе несения службы во взаимодействии с должностными лицами отделения в пгт. Октябрьское отдела в г. Елизово ПУ ФСБ России по восточному арктическому району на перекрестке дорог вблизи автомобильной заправочной станции 

<

...> в географических координатах 52 гр. 49 мин. 56 сек. СШ и 156 гр. 17 мин. 4 сек. ВД был остановлен автомобиль марки TOYOTA GRANVIA, серого цвета, государственный номер №, управление которым осуществлял ФИО1 По просьбе, ФИО1 предъявил документы на право управления транспортным средством и открыл багажный отсек автомобиля. В ходе визуального осмотра в автомобиле обнаружено 20 белых мешков, в которых находились пластиковые банки с крабовой продукцией. В ходе опроса ФИО1, стало известно, что крабовую продукцию ему передали 2 неизвестных людей в районе мыса ФИО3 и попросили довезти продукцию до с. Усть-Большерецк. По просьбе должностных лиц отделения в шт. Октябрьское отдела в г. Елизово ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО1 предоставить документы на крабовую продукцию, а именно: приемо-сдаточные и ветеринарно-сопроводительные не смог, ввиду их отсутствия.

1 июня 2025 года должностным лицом - государственным инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий отделения в пгт. Октябрьской отдела в г. Елизово ПУ ФСБ России по восточному арктическому району вынесено определение о проведении административного расследования и в тот же день, с целью установления: вида, веса и количества особей ВБР, из которых была изготовлена крабовая продукция по делу назначена производственно - технологическая экспертиза в ООО «Камчатский центр экспертиз».

6 июня 2025 года на экспертизу было представлено 20 белых мешков, с содержимым: 300 пластиковых банок с крабовой продукцией, общей массой - 320 кг., обнаруженные 30 мая 2025 г. в ходе досмотра автомобиля марки TOYOTA GRANVIA, государственный номер №.

16 июня 2025 г. по результатам проведения производственно-технологической экспертизы получено заключение эксперта № 064/25-Э в котором отражены следующие выводы:

1.Расчетная масса нетто продукции, представленной в 20 белых мешках, с содержимым 300 пластиковых банок с крабовой продукцией (мясо краба камчатского варено-мороженное) составила - 302 кг 500 г. Соответственно, для получения 302 кг 500 г мяса краба камчатского варено-мороженного использовано 616 экз. краба камчатского сырца, массой нетто 1600 кг 530 г;

2.На транспортной и потребительской упаковке продукции, предъявленной для экспертизы, отсутствует маркировка изготовителя, что является нарушением требований ГОСТ 7630-96 «Рыба, морские млекопитающие, морские беспозвоночные, водоросли и продукты их переработки. Маркировка и упаковка», ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 022/2011 Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ТР ТС 040/2016 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции».

Предъявленная эксперту продукция не отвечает требованиям ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ЕАЭС 040/2016 Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции", то есть не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья человека, предъявляемым к пищевой продукции.

Пищевая продукция без маркировки не допускается к реализации на территории Российской Федерации.

3.По результатам 100% осмотра продукции в процессе проведения экспертизы установлено: мясо краба камчатского варено-мороженное, общей массой - 302 кг 500 г. идентично по составу и способу изготовления, по органолептическим показателям соответствует требованиям ГОСТ 33802-2016 «Крабы мороженные. Технические условия» (заключение эксперта прилагается к материалам дела). 

По итогам проведенного административного расследования по настоящему делу 7 июля 2025 года в отношении ФИО1 был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется, поскольку они получены должностным лицом пограничного органа Федеральной службы безопасности Российской Федерации, осуществляющего государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов в пределах возложенных полномочий при исполнении должностных обязанностей.

Перечисленные доказательства соответствуют требованиям ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, анализ которых в совокупности с приведенными правовыми нормами позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 30 мая 2025 года в 14 часов 15 минут осуществил рыболовство, в части транспортировки продукции из водных биоресурсов, а именно: 20 белых мешков, с содержимым: 300 пластиковых банок с крабовой продукцией, общей массой - 302 кг 500 г, по маршруту мыс ФИО3 - перекресток дорог вблизи АЗС 

<

...> которая входит в перечень подконтрольных товаров на территории Камчатского края, без соблюдения правил транспортировки и хранения при транспортировке, с отсутствием маркировки изготовителя на транспортной упаковке, а также без разрешительных документов - приемо-сдаточных и ветеринарно-сопроводительных.

Таким образом, представленные по делу доказательства свидетельствуют о нарушении ФИО1 пп. 22.5 п. 22 вышеуказанных Правил рыболовства, поскольку он занимался деятельностью, определяемой как рыболовство.

При этом прихожу к выводу, что по смыслу пунктов 9, 10 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в их взаимосвязи действия ФИО1, выразившиеся в транспортировке крабовой продукции, расцениваются как промышленное рыболовство, поскольку количество обнаруженной и изъятой у него продукции из краба камчатского общим весом общей массой - 302 кг 500 г, для изготовления которой понадобилось 616 экз. краба камчатского сырца, массой нетто 1600 кг 530 г., указывает на осуществление им рыболовства в порядке предпринимательской деятельности, а не в целях личного потребления.

Кроме того, согласно вышеуказанной экспертизе ООО «Камчатский центр экспертиз» изъятая партия крабовой продукции мясо краба камчатского варено-мороженное, общей массой - 302 кг 500 г. идентично по составу и способу изготовления, по органолептическим показателям соответствует требованиям ГОСТ 33802-2016 «Крабы мороженные. Технические условия» (заключение эксперта прилагается к материалам дела), что также свидетельствует о её промышленном производстве, в том числе для дальнейшей реализации.

Совокупность собранных фактов в рамках административного расследования, свидетельствует о том, что изъятая у ФИО1 крабовая продукция, способ ее изготовления, объем и идентичная упаковка предназначалась для реализации. 

Учитывая, что рыболовство носит разрешительный порядок, то лицо, намеревающееся вступить в данные правоотношения, обязано проявить должную заботливость и осмотрительность в наличии правоустанавливающих документов. 

В связи с чем, отсутствие разрешительных или иных правоустанавливающих документов (договора купли-продажи, приемосдаточных или товаросопроводительных документов) на уловы водных биоресурсов свидетельствует об их незаконной добыче во внутренних морских водах и незаконного владения ими лицом, у которого данные биоресурсы обнаружены.

Следовательно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, заключается, в том числе, и в совершении любого из перечисленных в части 1 статьи 1 закона о рыболовстве действий в отношении объектов рыболовства без соответствующих разрешений.

Тем самым, исходя из вышеизложенного, приемка, обработка, перегруз, транспортировка, хранение и выгрузка водных биологических ресурсов, законность добычи которых не подтверждена, образует объективную сторону правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. 

Согласно п. п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе наличие события административного правонарушения. 

Событием административного правонарушения является действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушения установлена административная ответственность.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что ФИО1 является субъектом административного правонарушения, осуществившим деятельность по транспортировке незаконно добытых (выловленных) водных биоресурсов, в связи с чем, квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство в территориальном море Российской Федерации.

При этом, доводы ФИО1 о том, что изъятая крабовая продукция принадлежит неизвестным лицам, а он лишь по их просьбе её перевозил без разрешительных документов, правового значения не имеет. 

Санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является сырец краба камчатского 1600 кг 530 гр.

Согласно сообщению Торгово-промышленной палаты Камчатского края № 256 от 12.05.2025 года стоимость 1 кг сырца краба камчатского на территории Камчатского края (не прошедшего обработку, переработку, заморозку, транспортировку и т.д.) по состоянию на май 2025 года составляет 700 рублей 00 копеек.

Таким образом, размер стоимости водных биоресурсов являвшихся предметом административного правонарушения по настоящему делу составляет: 1 120 371 рублей 00 копеек (1600 кг 530 гр х 700 рублей 00 копеек).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признаю – раскаяние ФИО1 (объяснения от 30.05.2025).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, совершение административного правонарушения впервые, общие правила назначения административного наказания (ст. 4.1 КоАП РФ), полагаю возможным определить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. 

Исключительных обстоятельств, которые в силу положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ могли бы повлечь за собой назначение наказания менее минимального размера, по делу не установлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется.

Изъятые водные биологические ресурсы: 20 белых мешков с содержимым: 300 пластиковых банок с крабовой продукцией, общей массой 320 кг, переданные на ответственное хранение в АО «Морское-Камчатка», подлежат уничтожению. 

Арест транспортного средства - автомобиля марки TOYOTA GRANVIA, серого цвета, государственный номер №, 1984 года выпуска, наложенный протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 30.05.2025, подлежит снятию и оставлению владельцу ФИО1 по принадлежности.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу, связанные с проведением экспертами ООО «Камчатский центр экспертиз» производственно-технологической экспертизы, в сумме 18 400 рублей 00 копеек подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

В протоколе об административном правонарушении также приведен расчет ущерба ВБР, составившего 4 425 344 рубля 00 копеек, взыскание которого настоящим постановлением не производится с учетом отсутствия согласия ФИО1 с размером ущерба и взысканием, что, однако, не препятствует осуществлению взыскания ущерба в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения – 560 185 (пятьсот шестьдесят тысяч сто восемьдесят пять) рублей 50 копеек.

Штраф следует перечислить:

Банк получателя: Отделение Петропавловск-Камчатский банк России//УФК по Камчатскому краю, г. Петропавловск-Камчатский,

БИК банка получателя: 013002402, 

Номер счета банка получателя: 40102810945370000031,

Номер счета получателя средств: 03100643000000013800,

ИНН 

<

***>, КПП 410101001,

Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (ПУ ФСБ России по восточному арктическому району л/с 04381Y00980) 

ОКТМО: 30701000,

КБК 189 116 010 810 19 000 140 (административный штраф и ущерб),

УИН № 1890 0009 8602 5000 2928

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Издержки по делу, связанные с проведением производственно-технологической экспертизы ООО «Камчатский центр экспертиз» в сумме18 400 рублей 00 копеек, отнести на счет федерального бюджета. 

Изъятые водные биологические ресурсы: 20 белых мешков с содержимым: 300 пластиковых банок с крабовой продукцией, общей массой 320 кг, переданные на ответственное хранение в АО «Морское-Камчатка» - уничтожить. 

Снять арест с транспортного средства автомобиля марки TOYOTA GRANVIA, серого цвета, государственный номер №, 1984 года выпуска и оставить его ФИО1 по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Архипович