Дело № 5-253/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 

28 ноября 2023 года 

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева С.А., при секретаре судебного заседания Ершовой Л.Е., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и её защитника Криворот В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, не работающей, проживающей по адресу: 

<

адрес>, не привлекавшейся в течение года к административной ответственности за аналогичные правонарушения, 

у с т а н о в и л:

09 сентября 2023 года в 23 часа 25 минут на ул. Шоссейная в п. Новый Елизовского района Камчатского края, напротив дома № 1 по ул. Молодежной в п. Новый Елизовского района Камчатского края ФИО1 оказала неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, старшего лейтенанта полиции ФИО2, инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, о прекращении противоправных действий, предоставлении и передаче ему регистрационных документов на транспортное средство «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак 

<

***>, документов на право пользования и управления данным транспортным средством (водительского удостоверения), а также покинуть транспортное средство «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак № с целью доставления ФИО1 в отдел полиции для установления ее личности, чем воспрепятствовала исполнению старшим лейтенантом полиции ФИО2, инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, служебных обязанностей по составлению административного материала и доставлению ее для установления личности в административное здание полиции. На неоднократные требования сотрудника полиции, старшего лейтенанта полиции ФИО2, инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю прекратить противоправные действия ФИО1 не реагировала, продолжала отказываться предоставлять и передавать регистрационные документы на транспортное средство «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак №, документы на право пользования и управления данным транспортным средством (водительское удостоверение), или иной документ, удостоверяющий ее личность, а также покинуть транспортное средство «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак №. Во время задержания ФИО1 продолжала оказывать активное неповиновение, в связи с чем на основании статьи 20 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», к ней была применена физическая сила (прием «загиб руки за спину»).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что 9 сентября 2023 года в районе 22 часов её остановил инспектор ГИБДД ФИО3. Он представился, предоставил служебное удостоверение и попросил предоставить документы. Но, поскольку она ничего не нарушала, она не стала предъявлять ему документы, так как ей было непонятно, кто её остановил, удостоверения ей было недостаточно. 

Защитник Криворот в судебном заседании пояснил, что он полностью согласен с позицией ФИО1 и поддерживает её в полном объёме. Действия сотрудников незаконные. Никакого воспрепятствования сотрудникам полиции со стороны ФИО1 не было. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, её защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13).

В силу пунктов 1-2, 6, 8, 14 статьи 13 вышеуказанного Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу положений частей 3, 4 статьи 30 указанного Федерального закона N 3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

- Сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 11 сентября 2023 года, а также рапортах сотрудников полиции от 10 сентября 2023 года, копией постовой ведомости от 09 сентября 2023 года, согласно которым во время несения службы с 20 часов 00 минут 09 сентября 2023 года до 09 часов 00 минут 10 сентября 2023 года в составе автопатруля 570, инспектор ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, старший лейтенант полиции ФИО2 совместно с инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, лейтенантом полиции ФИО4, осуществляли контроль за безопасностью дорожного движения в соответствии с дислокацией, охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. 09 сентября 2023 года в 22 часа 20 минут на ул. Шоссейная п. Новый, напротив 

<

...> Елизовского района Камчатского края инспектор ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, старший лейтенант полиции ФИО2 совместно с лейтенантом полиции ФИО4, инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю остановили автомашину «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак № под управлением (как было установлено позже) гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Подойдя к автомашине, старший лейтенант полиции ФИО2 представился, сообщил причину остановки транспортного средства и потребовал предъявить и передать ему регистрационные документы на транспортное средство «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак №, документы на право пользование и управления данным транспортным средством (водительское удостоверение) или иной документ, удостоверяющий ее личность, в случае отсутствия водительского удостоверения. Гражданка ФИО1 отказалась предъявить и передать ФИО2 указанные выше документы, а также сообщить свои фамилию, имя, отчество и дату рождения, сообщив, что предоставит необходимые документы только в том случае, если старший лейтенант полиции ФИО2 предоставит ей документы, подтверждающие его полномочия, хотя служебное удостоверение ФИО2 было предъявлено ей неоднократно. Ввиду отказа в предоставлении документов, удостоверяющих личность гражданки ФИО1 старший лейтенант полиции ФИО2 сообщил ей о необходимости проследовать с сотрудниками полиции в ближайший отдел полиции для установления её личности и потребовал от нее выйти из транспортного средства «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак № для доставления ее в отдел полиции, но ФИО1 проигнорировала требования ФИО2 09 сентября 2023 года в 23:25 на ул. Шоссейная п. Новый, напротив 

<

...> Елизовского района Камчатского края гр. ФИО1 было выдвинуто законное требование сотрудником полиции, старшим лейтенантом полиции ФИО2, инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, о прекращении противоправных действий, предоставить и передать ему регистрационные документы на транспортное средство «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак №, документы на право пользование и управления данным транспортным средством (водительское удостоверение) или иной документ удостоверяющий ее личность, в случае отсутствия водительского удостоверения, а также покинуть транспортное средство «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак № с целью доставления ее в отдел полиции для установления ее личности, чем воспрепятствовала исполнению старшим лейтенантом полиции ФИО2, инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, служебных обязанностей по составлению административного материала и доставлению ее для установления личности в административное здание полиции. На неоднократные требования старшего лейтенанта полиции ФИО2, инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, прекратить противоправные действия гр. ФИО1 не реагировала, продолжала отказываться предоставлять и передавать сотруднику полиции регистрационные документы на транспортное средство «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак №, документы на право пользование и управления данным транспортным средством (водительское удостоверение) или иной документ удостоверяющий ее личность, в случае отсутствия водительского удостоверения, а также отказывалась покидать транспортное средство «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак № с целью доставления ее в отдел полиции для установления ее личности, тем самым оказала неповиновение законному требованию старшего лейтенанта полиции ФИО2, инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Во время задержания ФИО1 продолжала оказывать активное неповиновение, в связи с чем, на основании статьи 20 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», к ней была применена физическая сила (прием «загиб руки за спину»). В момент задержания ФИО1 применила насилие в отношении представителя власти – старшего лейтенанта полиции ФИО5, инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, укусив последнего зубами за кисть левой руки. ФИО1 была передана следственно-оперативной группе, которая была вызвана на место. После доставления ФИО1 в отдел полиции и установления ее личности они вернулись на место совершения административного правонарушения, где ФИО1 предоставила регистрационные документы на транспортное средство «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак №, документы на право пользование и управления данным транспортным средством (водительское удостоверение), которые все это время находились в салоне вышеуказанного автомобиля.

Опрошенный в судебном заседании ФИО6 суду пояснил, что в сентябре этого года его остановили сотрудники ГИБДД и попросили его с другом быть понятыми, они согласились. Инспекторы озвучили им ситуацию и разъяснили права. Затем они подошли к автомобилю ФИО1, в их присутствии последней разъяснили права. Сотрудник ГИБДД пытался вручить ей документы, но она сотрудника не слушала, отвернулась и разговаривала с мужчиной, который находился в её автомобиле. Затем инспектор ГИБДД положил ей в машину повестку о явке в ГИБДД, но ФИО1 отказалась её получать, и они как понятые зафиксировали этот отказ.

Опрошенный в судебном заседании ФИО7 суду пояснил, что в сентябре этого года он ехал с товарищем на автомобиле в сторону г. Петропавловска-Камчатского, по пути следования их остановили сотрудники ГИБДД, проверили у них документы и попросили быть понятыми. Им озвучили ситуацию, затем они прошли к машине, в которой находилась ФИО1, инспектор зачитал ей права, всё объяснил и через окно автомобиля положил на переднюю панель автомобиля документы, так как она отказывалась принимать документы.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ГИБДД ФИО4 суду пояснил, что 9 сентября 2023 года в 22 часа 20 минут на а/д Петропавловск-Камчатский-Мильково» был остановлен автомобиль «Ниссан Икстрейл» под управлением неустановленного лица, так как водитель отказывался предоставлять документы. Транспортное средство было остановлено для проверки документов, кроме того на данном транспортном средстве не работала подсветка государственного регистрационного знака, то есть государственный номер был не читаемым. Водителю неоднократно выдвигалось требование представить документы на право управления транспортным средством, регистрационные документы на транспортное средство. На данное требование водитель не реагировала, требовала предоставить доверенность о том, что они являются сотрудниками полиции, и документы, подтверждающие законность их нахождения на маршруте, на котором был остановлен данный автомобиль. После долгих разговоров под видеозапись ФИО1 разъяснено, что в отношении неё будет применена физическая сила, и она будет доставлена в отдел полиции для установления личности, так как она отказывалась представлять документы, удостоверяющие личность. После того, как личность была установлена, в отношении ФИО1 был составлен протокол и вынесено постановление по ст. 12.2 ч.1 КоАП. Одновременно ФИО1 была выписана повестка о явке в ГИБДД для составления протокола по ст.19.3 КоАП. От подписи и получения данных документов ФИО1 отказалась в присутствии понятых, о чём была сделана запись во всех документах. Данный факт был закреплён подписями понятых. Через окно автомобиля инспектор ФИО3 положил на переднюю панель автомобиля документы. 

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ГИБДД ФИО2 суду пояснил, что 9 сентября 2023 года он заступил на службу совместно с инспектором ГИБДД ФИО4 на участок а/д Петропавловск-Камчатский-Мильково» в районе участка «Зверосовхоз». Им был остановлено транспортное средство, как потом выяснилось, под управлением ФИО1. На его требование представить документы на автотранспортное средство, а также предъявить водительское удостоверение, ФИО1 не реагировала. Кроме того, ФИО1 было разъяснено, что в случае невыполнения законных требований к ней будет применена физическая сила. Все требования ею были проигнорированы, после чего к ФИО1 была применена физическая сила, она была доставлена в отдел полиции для установления личности. В отношении ФИО1 был составлен протокол по ст. 12.2 ч.1 КоАП. На составление протокола по ст.19.3 ч.1 КоАП на имя ФИО1 была выписана повестка с указанием адреса, куда необходимо явиться. Текст повестки ей был зачитан, права и обязанности в том числе, соответственно она была уведомлена. В присутствии понятых она отказалась получать повестку на руки, о чём в присутствии понятых была сделана соответствующая запись. В назначенное время на составление протокола ФИО1 не явилась.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. 

Доводы защитника об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются несостоятельными и опровергаются установленными по настоящему делу обстоятельствами.

В силу установленных по делу обстоятельств, с учетом приведенных выше норм, предъявленные ФИО1 сотрудником ДПС ГИБДД требования являлись законными. Не выполнив их, ФИО1 воспрепятствовала исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, связанных с осуществлением производства по делам об административных правонарушениях.

Тот факт, что сотрудники полиции являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять представленным доказательствам, и полагать о заинтересованности сотрудников ГИБДД в исходе дела оснований не имеется. Участие в составлении процессуальных документов в случае выявления фактов совершения административных правонарушений входит в служебные обязанности сотрудников полиции, следовательно, не имеется оснований усматривать в этой деятельности какую-либо заинтересованность. Данных о наличии оснований для неприязненных отношений со стороны сотрудников полиции к ФИО1 их предвзятого отношения к ней, материалы дела не содержат. Исполнение инспектором дорожно-патрульной службы своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не свидетельствует о его заинтересованности в исходе дела. 

Кроме того, по делу исследованы и иные имеющиеся в деле доказательства.

Так, на видеозаписи, представленной в материалы дела, зафиксирован диалог между ФИО1 и инспектором ГИБДД ФИО3, где подтверждается факт невыполнения ФИО1 законных требований сотрудника ГИБДД ФИО3. События, зафиксированные на видеозаписи, полностью согласуются с фактическими обстоятельствами, установленными в ходе производства по делу об административном правонарушении. 

Довод защитника о том, что суд неправомерно привлёк в качестве свидетелей инспекторов ГИБДД, при отсутствии об этом ходатайства ФИО1 либо его защитника, суд не принимает во внимание, поскольку, в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении судья вправе признать участие инспектора ГИБДД, составившего административный материал в качестве свидетеля.

Довод защитника о том, что транспортное средство было остановлено без причины, не является основанием для прекращения производства по делу, поскольку состав вменяемого правонарушения образует невыполнение законного требования должностного лица. Причина остановки транспортного средства не относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу, как не относящаяся к событию правонарушения.

Указание защитника о том, что протокол о задержании в отношении ФИО1 не составлялся, суд не принимает во внимание. При этом следует отметить, что в силу ч. 1 ст.27.1 КоАП РФ разрешение вопроса о необходимости применения мер обеспечения производства по делу, перечисленных в г. 27 КоАП РФ, законодателем определена на усмотрение уполномоченного должностного лица.

Иные доводы ФИО1 и её защитника, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, и не относятся к существу рассматриваемого дела. 

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: 

Банк получателя средств - отделение Петропавловск-Камчатский ГРКЦ БАНКА России по Камчатскому краю

КБК: 18811601191019000140

УИН (идентификатор) 18810441230030016087 

БИК банка: 013002402 

Получатель: Управление федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому), л/с 

<

***>

Счет получателя средств: 03100643000000013800

ИНН получателя: 4101046979 

КПП получателя: 410101001

Кор.счет 40102810945370000031

ОКТМО: 30701000 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти суток, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий С.А. Почуева