Дело № 2-218/2024

УИД 55RS0031-01-2024-000310-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года р.п. Саргатское Омской области

Саргатский районный суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Фогель И.В.

при секретаре судебного заседания Троян И.Ю., помощнике судьи Гляденцевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Р об обязании устранить нарушения пожарной безопасности путем переноса строения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований, указав, что она проживает по 

<

адрес>. В 

<

адрес> проживает семья ФИО2

Указывает, что в настоящее время ФИО2 в своем подворье в непосредственной близости от ее жилого дома возвела капитальное строение - баню. Эксплуатация данного строения связано с большим количеством выбрасываемого раскаленного воздуха с горящими окалинами, дымом и копотью. В результате эксплуатации бани ее жилое помещение и прилегающие надворные постройки подвергаются непосредственной угрозе - возгоранию, что может принести ей вред для жизни и здоровья. Полагает, что данная баня возведена в нарушение противопожарных, санитарных правил и правил землепользования. Расстояние от бани до ее дома не более двух метров, что является нарушением противопожарных правил. 

На ее просьбы устранить допущенные нарушения противопожарных мер, которые в прямом смысле слова представляют угрозу жизни и здоровья ей, ответчик отвечает отказом. Истец обращалась в администрацию, но действенных мер воздействия на ФИО2 оказано не было. Также истец вынуждена была обратиться за помощью в МЧС, Роспотребнадзор, надзорные органы подтвердили нарушения, и вынесли ФИО2 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности. 

Просит обязать ФИО2 устранить на подворье своего дома расположенного по адресу: 

<

адрес> эксплуатацию бани и перенести ее в такое место, которое бы позволяло ей жить без угрозы ее жизни и здоровья. 

Определением судьи Саргатского районного суда Омской области районного суда города Омска от 30 июля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена А.

Определением судьи Саргатского районного суда Омской области районного суда города Омска от 17 сентября 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Р

ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом. В представленном в суд заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменных пояснениях исковые требования поддержала в полном объеме, просил исковое заявление удовлетворить. 

Ответчик ФИО2, представитель ответчика ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом. В представленном в суд заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО4, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. Причины неявки в судебное заседание суду не известны. 

Представители третьих лиц, Управление территориального отдела Роспотребнадзора в Омской области по Саргатскому району, МЧС России ТО надзорной деятельности и профилактической работы по Саргатскому району, Администрация Нижнеиртышского сельского поселения ФИО5, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Третье лицо, А. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом. В представленном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее изложенную позицию поддерживает, решение оставляет на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, проанализировав собранные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, истец ФИО1 проживает и пользуется жилым помещением и земельным участком, расположенными по адресу: 

<

адрес> (л.д.8).

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером № расположенных по адресу: 

<

адрес> является А. (л.д. 65-68, 32-37).

На момент подачи искового заявления в суд собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являлась ФИО2 (л.д.38-42).

На основании договора дарения от 09 августа 2024 г. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> перешел в собственность Р (л.д.96-97,104-108).

В непосредственной близости от домовладения истца на земельном участке ответчика расположена баня.

Согласно п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.3 ст. 2 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», хозяйственные постройки - это сооружения и (или) строения, возводимые на садовых земельных участках и огородных земельных участках, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы;

Согласно п.1, 1.1, 3 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества строительства объектов индивидуального жилищного строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Из плана земельного участка, составленного землеустроителем администрации поселения Нижнеиртышского сельского совета от 06 июня 2001 г. следует, что на земельном участке уже имелись хозяйственные постройки, расположенные в границе земельного участка (л.д.48-49). 

Согласно сообщению Управления Роспотребнадзора по Омской области от 01 июля 2024 г. № 188, обращение ФИО1 рассмотрено в соответствии с законодательством, заявителю дано разъяснение.

Так согласно, в настоящее время СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не регламентируют требования по расположению надворных построек по отношению к соседним участкам и строениям на них.

В связи с отсутствием обязательных требований в нормативно-правовых актах санитарного законодательства, у должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Омской области отсутствовали законные основания для организации и проведения проверки, указанных в обращении фактов и принятии мер административного реагирования (л.д.29).

Таким образом, из совокупности фактических обстоятельств настоящего дела следует, что спорное сооружение (баня) какой-либо реальной угрозы нарушения прав и охраняемых законом интересов истца не создают, угрозы жизни и здоровью граждан в настоящем случае не имеется. Доказательств обратного стороной истца не представлено. 

В соответствии с пунктом 1.1 приказа МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе со СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям») настоящий свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к объемно-планировочным и конструктивным решениям, обеспечивающим ограничение распространения пожара при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений.

Как указано в информационном письме МЧС России от 04 сентября 2020 г. № 43-6900-19 «О порядке применения свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», требования пункта 1.1 СП 4.13130.2013 применяются исключительно при проектировании, строительстве и дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений.

Спорная постройка была возведена ранее, что подтверждается планом земельного участка, составленного землеустроителем администрации поседения Нижнеиртышского сельского совета от 06 июня 2001 г. (л.д.48-49).

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется. В связи, с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, Р об обязании устранить нарушения пожарной безопасности путем переноса строения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 октября 2024 года. 

Судья И.В. Фогель

Копия верна

Судья И.В. Фогель