Дело № 2-308/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 28 сентября 2017 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: судьи Шишкиной Е.А, при секретаре Сусловой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края к ФИО1 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 суммы переплаты пенсии за период с 2 июня 2011 года по 31 января 2017 года в сумме 99 662 руб. 44 коп.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что Рева В. являлся получателем страховой пенсии по старости, назначенной 2 июня 2011 года Управлением пенсионного фонда в г. Барнауле Алтайского края, как лицо, подвергшееся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившее суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр). Для назначения пенсии ФИО1 предоставил справку о стаже № 114-к от 20 декабря 1991 года о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алтайской коммерческой компании «Алтаком», а при обращении с заявлением о перерасчёте размера пенсии - 20 ноября 2012 года предоставил справку о заработной плате без номера от 20 сентября 2012 года за указанный период работы. В трудовой книжке запись о периоде работы отсутствует. 20 сентября 2016 года в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края из отдела полиции № 3 УМВД России по г. Барнаулу поступило сообщение по обращению ФИО3 по факту незаконного получения пенсии ФИО1 На запрос Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о факте работы заявителя в обществе с ограниченной ответственностью коммерческого центра «Алтаком», из краевого архива получена информация о том, что Рева В.Н, в ведомостях начисленной заработной платы в указанной организации за период с ноября 1988 года по декабрь 1991 года не значится. По сообщению архивного отдела администрации г. Барнаула Алтайского края документы по личному составу Алтайской коммерческой компании «Алтаком» на хранение в архив не передавались. Следовательно, подлинность представленных для назначения пенсии справок о стаже и о заработной плате не подтвердились.

В связи с чем, 20 января 2017 года начальником Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края было принято решение об исключении из подсчёта размера пенсии ФИО1 периода работы с 11 ноября 1988 года по 20 декабря 1991 года и заработка в данной организации. В результате чего, по вине ФИО1 образовалась переплата пенсии в сумме 99 662 руб. 44 коп, за период с 2 июня 2011 года по 31 января 2017 года.

Представитель истца в судебном заседании отсутствовал, представив заявление о рассмотрении дела без его участия. 

Ответчик в судебном заседании отсутствовал по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещался.

Суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке, что не противоречит положениям статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены следующие виды трудовых пенсий: трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно статье 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» установлено, что гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки в виде назначения пенсии по старости с уменьшением на 10 лет возраста, дающего право на пенсию по старости.

Постановлением Минтруда России от 29 ноября 2014 года № 958н утверждён перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии.

Согласно пункту 2 указанного Перечня, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Как установлено судом и следует из материалов дела, 2 июня 2011 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении пенсии, предоставив в числе прочих документов справку № 114-к от 20 декабря 1991 года о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алтайской коммерческой компании «Алтаком», а при обращении с заявлением о перерасчёте размера пенсии - 20 ноября 2012 года, предоставил справку о заработной плате без номера от 20 сентября 2012 года за указанный период работы. В трудовой книжке запись о периоде работы отсутствует.

Согласно удостоверению серии СП № 086513 от 25 декабря 2010 года ФИО1 имеет право на меры социальной поддержки установленные Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», как подвергшийся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившее суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр).

С момента обращения, то есть со 2 июня 2011 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, как лицу, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившему суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр). 

20 сентября 2016 года в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края из отдела полиции № 3 УМВД России по г. Барнаулу поступил сообщение по факту незаконно получения пенсии ФИО1 

По данному факту Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края проведена проверка, по результатам которой решением начальника Управления - ФИО2 от 20 января 2017 года № 10.11.1, установлена переплата ФИО1 пенсии в сумме 99 622 руб. 44 коп. за период с 2 июня 2011 года по 31 января 2017 года, образовавшаяся по вине пенсионера, которую следует учитывать на балансовом счёте Управления, так как подлинность предоставленной справки о стаже и заработке в Алтайской коммерческой компании «Алтаком» в результате проверки в октябре 2016 года не подтвердилось. 

Согласно сведениям Краевого Государственного казенного учреждения «Государственный архив Алтайского края» Рева В.Н, в ведомостях начисленной заработной платы в Алтайской коммерческой компании «Алтаком» за период с ДД.ММ.ГГГГ не значится. Кроме того, приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, личные дела и личные карточки (ф. Т-2) уволенных работников общества за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в госархив не поступали.

Данное обстоятельство подтверждается соответствующей справкой № Р-591 от 19 октября 2016 года (л.д. 29). 

Кроме того, из архивного отдела администрации г. Барнаула Алтайского края получена информация о том, что документы по личному составу Алтайской коммерческой компании «Алтаком» на хранение в архивный отдел не передавались, в связи с чем, подтвердить стаж работы ФИО1 в указанной организации за период с ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным (справка № Р-218 от 14 сентября 2017 года).

В силу статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания приведенных выше норм законодательства следует, что для взыскания с лица причиненного Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты трудовой пенсии.

Субъектами такой ответственности законодатель определил лиц, предоставляющих недостоверные сведения, содержащиеся в документах, представленных ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Таким образом, судом установлено что ущерб, причиненный истцу, возник в результате предоставления ФИО1 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение справок, содержащих недостоверные сведения. Подлинность данных справок не подтверждена, что исключает право на пенсию и влечет за собой необоснованное установление трудовой пенсии.

В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статье 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица. 

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в размере 3 189 руб. 87 коп. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края сумму переплаты пенсии за период со 2 июня 2011 года по 31 января 2017 года в размере 99 662 руб. 44 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 3 189 руб. 87 коп. в доход бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.А. Шишкина