УИД 34RS0002-01-2025-002891-23

Дело № 12-423/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 02 июня 2025 года

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Говорухина Е.Н., рассмотрев жалобу ООО «МетРос» на постановление государственного инспектора ТО государственного автодорожного надзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО4 № 25/34/0308 от 02 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «МетРос», 

установил:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МетРос» привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «МетРос» в лице защитника –адвоката ФИО3 обратилось в суд с жалобой, в которой выражает несогласие с указанным выше актом, приводя доводы о его незаконности, просит вынесенное по делу об административном правонарушении постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, при не выявлении оснований для прекращении, просит снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа или заменив его предупреждением. 

Представитель ООО «МетРос» - адвокат ФИО3 в судебном заседании поддержала жалобу по указанным в ней основаниям.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЮФО в судебном заседании не явился, извещён современно и надлежащим образом. 

Выслушав защитника ООО «МетРос» ФИО3, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Указанный срок ООО «МетРос» соблюдён. 

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела. 

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот семидесяти пяти тысяч до шестисот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения заключается в превышении допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильных дорог запрещается в числе прочего осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, нагрузка на ось которых более чем на 2 процента превышают допустимую нагрузку на ось без специальных разрешений.

Как следует из норм, содержащихся в ч. 15 ст. 31 Закона N 257-ФЗ и ч. ч. 8, 12 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (в административном материале опечатка от ДД.ММ.ГГГГ) что ДД.ММ.ГГГГ ООО "Метрос" по адресу: 

<

адрес>А произвело погрузку делимого груза (Щебень) согласно транспортной накладной от 25.02.2025г. №, выданной ООО "Метрос", в транспортное средство марки СИТРАК, государственный регистрационный знак 

<

***>, полуприцеп самосвал: государственный регистрационный знак 

<

***>, владельцем которых является ООО "Траккомплект", под управлением водителя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 39 минут на ППВГК-1 (Волгоград), место расположения: А/Д "Первый пусковой комплекс первой очереди мостового перехода через 

<

адрес> в 

<

адрес>", световая опора № (Среднеахтубйнский p-он), при проведении весового контроля, акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 25.02.2025г. №, установлен факт осуществления перевозки делимого груза (щебень) согласно транспортной накладной от 25.02.2025г. №, выданной ООО "Метрос", на транспортном средстве марки СИТРАК, государственный регистрационный знак 

<

***>, полуприцеп самосвал: государственный регистрационный знак 

<

***>, владельцем которых является ООО "Траккомплект", под управлением водителя ФИО1 по путевому листу от 04.02.2025г. №, выданному ООО "Траккомплект", с превышением допустимой; нагрузки на 4-ю, 5-ю и 6-ю оси транспортного средства 29,33т (скроенные оси транспортного средства, сумма осевых масс) для автомобильных дорог рассчитанных на осевую нагрузку 10,0т/ось. Следовательно, превышение допустимой нагрузки на оси транспортного средства составило 6,77т или 30,00%. Допустимые осевые нагрузки, с учётом погрешности измерения весов составляют 22,56т. Взвешивание производилось с помощью весов ВА-20П, заводской №, свидетельство о поверке № С-БИ/07-10- 2024/376342684, срок действия до 06.10.2025г. Межосевые расстояния измерялись рулеткой измерительной металлической ERGOLINE 68600-17, заводской №, свидетельство о поверке № С-БИ/07-10-2024/376702042, срок действия до 06.10.2025г. Движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на оси ТС на величину более 20%, но не более 50% без специального разрешения при внутрироссийских перевозках (Приложение 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020г. №, ст.31 Федерального Закона от 08.11.2022г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).

Таким образом, в действиях юридического лица ООО "Метрос", производившего погрузку вышеуказанного транспортного средства согласно транспортной накладной от 25.02.2025г. №, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КРФ об АП, выразившимся в неправильном распределении груза при погрузке ТС, что привело к превышению допустимых осевых нагрузок и это нарушение было выявлено при проведении весового, контроля вышеуказанного транспортного средств 25.02.2025г. сотрудниками отдела весового контроля ГБУ "Волгоградавтодор" (Приложение 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением правительства РФ от 21.12.2020г. №, ст.31 Федерального Закона от 08.11.2022г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). ООО "Метрос" нарушило положения п.12 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", а именно: юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные действия юридического лица ООО «МетРос» квалифицированы по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Данное правонарушение подтверждается копиями свидетельств о регистрации ТС, полуприцепа к нему, водительского удостоверения ФИО1, путевого листа от 04.02.2025г. №, транспортной накладной от 25.02.2025г. №, страхового полиса, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 25.02.2025г. №, актом постоянного рейда от 25.02.2025г. №, протоколом осмотра ТС в режиме постоянного рейда от 25.02.2025г. №, протоколом инструментального обследования ТС от 25.02.2025г. №. протоколом о задержании транспортного средства от 25.02.2025г. №, протоколом о прекращении задержания транспортного средства от 25.02.2025г. №, протоколом опроса водителя ФИО1 при проведении постоянного рейда от 25.02.2025г. №, фотоматериалом.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствуют требованиям, предусмотренным статьям 28.2 и 29.10 КоАП РФ, поэтому полагать, что данные протокол и постановление являются незаконными, оснований не имеется, а потому достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе рассмотрения дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, рассматривающее дело, пришло к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «МетРос» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Квалификация действий ООО «МетРос» является правильной.

Не доверять сведениям, содержащимся в данных документах, у судьи никаких оснований не имеется. 

Все перечисленные выше доказательства, подтверждающие виновность ООО «МетРос» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, получены без нарушения закона.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, должностным лицом административного органа не допущено.

Доводы жалобы ООО «Метрос», не содержат оснований для освобождения его от административной ответственности.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденныхпостановлениемСовета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

На основании ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Как следует из положенийч. 15 ст.31Федерального закона №257-ФЗ,частей 8,12 ст.11Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее – Федеральный закон №259-ФЗ), погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силуст.2Федерального закона №259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

В пункте 6 Правил № даны следующие определения понятиям:

- делимый груз - груз, который без потери потребительских свойств или риска его порчи может быть размещен на 2-х или более грузовых местах;

- тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № к настоящим Правилам.

Кроме того, согласно абз. 1 п. 77 указанных Правил №, размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы габариты транспортного средства с таким грузом не превышали допустимые габариты транспортного средства, предусмотренные приложением № к настоящим Правилам, а общая масса транспортного средства с таким грузом и (или) нагрузка на ось транспортного средства с таким грузом не превышали значения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, согласно которым в соответствии с настоящими Правилами транспортное средство относится к тяжеловесным транспортным средствам.

Довод общества о том, что ООО «Метрос» не является субъектом вменяемого правонарушения, поскольку не является грузоотправителем груза, опровергается материалами дела.

В представленной товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве грузоотправителя указано ООО «Метрос», в разделе № «Прием груза» в графе «Подпись, расшифровка подписи лица, осуществившего погрузку груза», также указано ООО «Метрос», стоит подпись должностного лица и печать организации.

В соответствии с пунктом 55 Правил № сведения о массе груза с указанием способа ее определения вносятся в транспортную накладную грузоотправителем, если иное не установлено договором перевозки груза.

При приеме груза к перевозке масса груза определяется грузоотправителем в присутствии перевозчика, а в случае, если пунктом отправления является терминал перевозчика, - перевозчиком в присутствии грузоотправителя.

По требованию одной из сторон договора перевозки после определения общей массы груженого транспортного средства и нагрузки на оси транспортного средства составляется и подписывается сторонами договора перевозки акт взвешивания, который прилагается к транспортной накладной. 

В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 пояснил, что на территории площадки, расположенной по 

<

адрес> «А» 

<

адрес> мою машину загрузили щебнем работники «Метрос» с помощью погрузчика, ориентируясь на количество ковшей. После погрузки ТС взвесили по общей массе, поосное взвешивание не проводилось, акт взвешивания не выдавался. Выдали ТТН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оснований для замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, также не имеется, поскольку согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае угроза причинения вреда заключается в угрозе повреждения дорожного полотна, что может повлечь угрозу здоровью и жизни людей, а также в пренебрежительном отношении ООО «МетРос» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него действующим законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, административное наказание ООО «МетРос» в виде административного штрафа соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности и неотвратимости наказания, отвечает признакам индивидуализации административной ответственности и согласуется с его предупредительными целями.

Между тем, судья приходит к выводу о частичном удовлетворении жалобы ООО «МетРос» о снижении административного штрафа по следующим обстоятельствам.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей

Часть 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Вместе с тем, ст. 12.21.1 КоАП РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П была признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она в системе действующего правового регулирования устанавливает административные штрафы для собственников (владельцев) тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, привлекаемых к административной ответственности в случае фиксации совершенных ими административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в размере, равном максимальному пределу административного штрафа для юридических лиц (лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), предусмотренного соответствующей частью той же статьи.

Впредь до внесения в законодательство надлежащих изменений административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.21.1 КоАП РФ в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, назначается наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного соответствующей частью этой статьи.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание ООО "МетРос» назначено в пределах санкции ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в то же время необходимо отметить, что согласно ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебном заседании установлено, что ООО «МетРос» административное правонарушение совершено впервые. Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, материального положения, судья полагает возможным снизить размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ с 375 000 рублей до 187 500рублей.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО «МетРос» Евсикова К.Б. - удовлетворить частично.

Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО4 № 25/34/0308 от 02 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «МетРос» - изменить, снизить размер административного штрафа до 187 500 (ста восьмидесяти семи тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения. 

Судья Е.Н. Говорухина