В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-849/2024

№ 12-648/2024

Р Е Ш Е Н И Е

24 сентября 2024 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе ООО «ПРЕДПРИЯТИЕ «ИП К.И.Т.» на решение судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 31 мая 2024 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПРЕДПРИЯТИЕ «ИП К.И.Т.», 

(судья районного суда Горохов С.Ю.) 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО ФИО1 от 30 мая 2023 года № 10610500230530001650 ООО «ПРЕДПРИЯТИЕ «ИП К.И.Т.» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 350 000 рублей (л.д. 11).

Решением судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 31 мая 2024 года постановление государственного инспектора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО ФИО1 от 30 мая 2023 года № 10610500230530001650 оставлено без изменения, жалоба ООО «ПРЕДПРИЯТИЕ «ИП К.И.Т.» - без удовлетворения (л.д. 132-136).

В жалобе ООО «ПРЕДПРИЯТИЕ «ИП К.И.Т.» просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить.

В судебном заседании защитник ООО «ПРЕДПРИЯТИЕ «ИП К.И.Т.» по доверенности Брянских О.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно пункту 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пункт 23.5 Правил дорожного движения).

В силу пункта 6 к приложению № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно положениям части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Судьей районного суда установлено и из оспариваемого постановления следует, что 13 апреля 2023 года в 14:26:15 по адресу: автомобильная дорога Воронеж-Луганск, 118 км + 640, Воронежская область, Острогожский район транспортное средство СКАНИЯ Р400 СА6X4HSZ, государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение требований пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» осуществляло перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № 13 558 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 22,94% (1,147 т.) на ось № 4 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,147 т. на ось № 4 при допустимой нагрузке 5 т. на ось, на 24,74% (1,237 т.) на ось № 5 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,237 т. на ось № 5 при допустимой нагрузке 5 т. на ось, на 30,86% (1,543 т.) на ось № 6 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,543 т. на ось № 6 при допустимой нагрузке 5 т. на ось.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ООО «ПРЕДПРИЯТИЕ «ИП К.И.Т.» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 11).

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе: актом № 13558 от 13 апреля 2023 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме - комплексом СВК-2-Р(М)ВС, заводской номер оборудования 66823, свидетельство о поверке действительно до 17 августа 2023 года (л.д. 12,13).

Результаты измерения внесены в акт № 13558 от 13 апреля 2023 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Объективных данных, свидетельствующих о недостоверности результатов измерения, материалы дела не содержат.

При рассмотрении настоящего дела представленные по делу доказательства оценены судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности со всеми материалами дела.

С учетом собранных по делу доказательств, судья пришел к правомерному выводу о том, что вина ООО «ПРЕДПРИЯТИЕ «ИП К.И.Т.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана. 

Постановление об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, действия правонарушителя квалифицированы правильно по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдён. Мера наказания назначена в пределах санкции соответствующей статьи.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не усматривается.

Доводы жалобы ООО «ПРЕДПРИЯТИЕ «ИП К.И.Т.», в том числе об отсутствии в действиях Общества состава вмененного правонарушения, поскольку, по мнению заявителя, временные ограничения движения, установленные пунктом 7 приказа Департамента дорожной деятельности Воронежской области № 39 от 6 марта 2023 года, не распространяются на перевозимый груз - известь (негашеная), были предметом проверки в суде первой инстанции и отклонены по мотивам, приведенным в решении районного суда, оснований не согласиться с которыми не имеется. 

Кроме того, вопреки доводам жалобы, из представленных в материалы дела фотоматериалов следует, что предупредительные знаки о введенном ограничении в виде допустимой нагрузки на ось в размере 5 тонн были установлены перед пунктом весового контроля (л.д. 128), что так же подтверждается временной схемой организации дорожного движения на автодороге Воронеж-Луганск (л.д.127).

Таким образом, доводы жалобы ООО «ПРЕДПРИЯТИЕ «ИП К.И.Т.» не содержат оснований, которые могут повлечь отмену решения судьи и постановление должностного лица. Доводы жалобы, по существу, аналогичны доводам, которые являлись предметом проверки и были отклонены по мотивам, приведенным в решении районного суда, оснований не согласиться с которыми не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

р е ш и л :

решение судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 31 мая 2024 года и постановление государственного инспектора Юго-Восточного МУГАДН ЦФО ФИО1 от 30 мая 2023 года № 10610500230530001650, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПРЕДПРИЯТИЕ «ИП К.И.Т.» оставить без изменения, жалобу ООО «ПРЕДПРИЯТИЕ «ИП К.И.Т.» - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда И.В. Кобзева