Дело № 2а-714/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 марта 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В., при секретаре ФИО2, 

с участием: представителя административного истца ФИО1, 

старшего помощника прокурора г. Новочебоксарск Кузнецовой Н.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по заявлению начальника отдела МВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО4 , 

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики, в лице начальника ФИО3 (далее – заявитель/административный истец), обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО4 в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию три раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрещение выезда за пределы территории ЧР. Заявление мотивировано тем, что решением Новочебоксарского городского суда ЧР от 30.05.2016г. в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные надзирающим органом; запрет пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив. В связи с тем, что ФИО4 в течение 7 месяцев нахождения на административном надзоре трижды привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, демонстративно не исполняет обязанности, возложенные на него судом, на путь исправления не встал, Отдел МВД России по г. Новочебоксарск просит суд установить дополнительные ограничения. 

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что исковые требования признает.

Старший помощник прокурора г. Новочебоксарск Кузнецова Н.А. просила суд удовлетворить заявление отдела МВД РФ по г. Новочебоксарск об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО4 

Выслушав участников процесса, заключение прокурора и исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Новочебоксарского городского суда ЧР от 30.05.2016 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

В качестве оснований для установления административного надзора указаны нормы ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона (лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений). 

ФИО4 16.06.2016 был поставлен на учет в ОМВД России по гор. Новочебоксарск. Из представленных материалов усматривается, что ФИО4 были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на профилактическом учете ответчик трижды привлекался к административной ответственности: 07.10.2016 по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, 16.01.2017 по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, 18.01.2017 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факты привлечения к административной ответственности ответчиком не оспаривались.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО4 характеризуется отрицательно, состоит на учете с 16.06.2016 как лицо, состоящее под административным надзором, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной нравственности, неоднократно в общественных местах был замечен в состоянии алкогольного опьянения. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. 

Учитывая, что ФИО4 неоднократно допускал административные правонарушения за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что трижды был привлечен к административной ответственности, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно как лицо, склонное к совершению правонарушений, в связи с чем суд полагает, что для осуществления более строгого контроля за ФИО4 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, заявленное ОМВД по гор. Новочебоксарск в качестве дополнительных ограничений в отношении ФИО4 ограничение в виде в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию три раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, будет способствовать такому контролю.

В то же время, заявитель не обосновал и ничем не доказал свои доводы относительно необходимости установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики. Представленные заявителем в суд документы не подтверждают необходимость установления в отношении административного ответчика указанного административного ограничения, в связи с чем, административное исковое заявление административного истца в указанной части удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию три раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Разъяснить ФИО4, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

В удовлетворении заявления начальника отдела МВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики ФИО3 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО4 в виде запрета выезда за пределы Чувашской Республики отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционных жалобы, представления через Новочебоксарский городской суд ЧР в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения. 

Судья Е.В. Кольцова 

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2017 года