Дело № 2-2852/2020 Мотивированное 

решение

 изготовлено 20.10.2020 года.

51RS0002-01-2020-004218-96

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2020 года г. Мурманск 

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сазановой Н.Н., 

при секретаре Маничевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** об обязании включить периоды в специальный стаж работы, досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** об обязании включить периоды в специальный стаж работы, досрочном назначении пенсии, ссылаясь на то, что *** обратился в ГУ-УПФ РФ в *** с заявлением и другими документами необходимыми для назначения страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Решением ГУ-УПФ РФ в *** №*** от *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа работы в плавсоставе.

Не соглашаясь с решением пенсионного органа незаконным, истец просит суд обязать ответчика включить в льготный стаж периоды работы в плавсоставе периоды работы в *** с ***; период временной нетрудоспособности в период работы в *** с ***, назначить истцу пенсию с ***; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от ***, к рассмотрению приняты уточненные требования истца, согласно которым, истец просит суд обязать ответчика включить в его стаж работы в плавсоставе периоды нахождения на судне *** с ***; выходные дни с *** во время командировки в *** период временной нетрудоспособности с *** во время работы в *** обязать ответчика включить истцу в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы в плавсоставе выходные дни с *** во время командировки в *** обязать ответчика назначить истцу пенсию с ***. 

Истец ФИО1 в судебное заседание по делу не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть иск в ее отсутствие, направила для участия в деле представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержала в объеме уточнённого заявления.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в *** по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на правомерность отказа пенсионного органа в назначении истцу досрочной пенсии по старости в виду отсутствия законных оснований для включения спорных периодов в стаж на дату принятия решения об отказе в назначении пенсии. 

Представитель третьего лица ООО «Нерей-Норд» по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в отношении истца поданы уточненные сведения в пенсионный орган по периоду работы в ООО «Нерей-Норд», работодатель заявленный истцом спорный период работы в данной организации относит к периодам работы в плавсоставе.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 названного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года№ 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 года.

Из приведенных норм следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец *** обратился в ГУ-УПФ РФ в *** с заявлением и другими документами необходимыми для назначения страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Решением ГУ-УПФ РФ в *** №*** от *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа работы в плавсоставе.

Документально подтвержденный стаж составил:

- страховой стаж – ***, при требуемом 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера ***, при требуемом не менее 15 лет;

- стаж работы в плавсоставе *** при требуемом 12 лет 6 месяцев (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до ***). 

Согласно решения пенсионного органа из подсчета стажа работы истца в плавсоставе исключены периоды работы: 

***; выходные дни с *** выходные дни с *** во время командировки в *** 

период временной нетрудоспособности с *** во время работы в *** 

Причиной отказа в учете данных периодов работы истца в плавсоставе послужило отсутствие документов, подтверждающих соответствующий вид работ.

Оценивая доводы сторон, представленные доказательства в обоснование исключения спорных периодов из стажа работы в плавсоставе суд полагает выводы пенсионного органа неправомерными по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", действовавшими на момент спорного периода работы, при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс.

К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

С учетом указанных положений закона в стаж работы истца в плавсоставе подлежат включению часть заявленных истцом периодов в следующем объёме.

Период с *** следовал после периода нахождения в рейсе, включенном в стаж работы в плавсоставе. Согласно сведений о стаже истца указанный период учтен в страховом стаже и стаже работы в районах Крайнего Севера, но не принят к учету в стаже плавсостава. В указанный период, как то следует из трудовой книжки истца, (л.д.32), истец работал в ***. Из архивной справки (л.д.17) следует, что он был зачислен в штат флота, согласно карточки Т-2 и архивной справки (л.д.19) истец в период с *** был командирован в *** с оплатой за счет данной организации. Из справки капитана порта *** (л.д.24) следует, что согласно судовых ролей в период по *** истец находился в рейсе в составе экипажа суда *** с должности ***. Таким образом, с учетом данных доказательств суд полагает подтвержденным факт выполнения истцом обязанностей в составе экипажа судна *** с должности ***, потому указанный период подлежит включению в стаж работы в плавсоставе.

Аналогичным образом, теми же документами, включая справку капитана порта ***, подтверждает период работы истца в составе экипажа судна *** с должности *** с ***, потому указанный период подлежит включению в стаж работы в плавсоставе.

В период ***, наступивший сразу после рейса, т.е. после периода плавсостава, оконченного *** (справка капитана порта л.д.24), истцу были предоставлены выходные дни – отпуск, в подтверждение чего предоставлена справка отдела кадров *** (л.д.27), соответственно указанный период также подлежит включению в стаж работы в плавсоставе. 

Кроме того, в период с ***, наступивший сразу после рейса, т.е. после периода плавсостава, оконченного *** (справка капитана порта л.д.24), истцу были предоставлены выходные дни – отпуск, в подтверждение чего предоставлена справка отдела кадров *** (л.д.28), соответственно указанный период также подлежит включению в стаж работы в плавсоставе. 

На основании приказа Минтруда России от 10 мая 2017 г. N 415 "О признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) Союза ССР, Указание Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" признано утратившим силу, потому не может распространяться на последующие правоотношения. 

В связи с чем, период работы истца с ***, имевший место после регистрации истца в системе пенсионного страхования (дата регистрации ***) подлежит оценке исходя из сведений о стаже истца, отраженных в ВИЛС.

Период временной нетрудоспособности с *** во время работы в *** согласно уточненных сведений работодателя, и протокола передачи уточненных сведений о стаже истца в пенсионный орган, ошибочно был не включен в стаж работы истца в плавсоставе, поскольку наступил в период работы в плавсоставе, потому в данной части требования о включении периода в стаж работы в плавсоставе подлежат удовлетворению.

С учетом включения заявленных периодов в стаж работы истца в плавсоставе право на назначение досрочной пенсии у истца возникло с даты обращения в пенсионный орган, т.е. с ***, потому данное требование также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** об обязании включить периоды в специальный стаж работы, досрочном назначении пенсии,- удовлетворить. 

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** включить ФИО1 в стаж работы в плавсоставе периоды работы:

- в *** с *** ;

- период временной нетрудоспособности с *** во время работы в *** 

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** назначить ФИО1 досрочную пенсию с ***. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий подпись Н.Н. Сазанова