Копия Дело № 2а-246/2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июля 2019 года город Дно Псковской области 

Дновский районный суд Псковской области в составе судьи Андреева А.Ю.,

при секретаре Вороновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Псковской области об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 3 по Псковской области обратилась в суд с названным административным иском к ФИО1 указав, что ФИО1 с 23 мая 2016 года состоит на учете в МИФНС в качестве индивидуального предпринимателя. По состоянию на 15 апреля 2019 года у ФИО1 имеется задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере *** рублей *** копеек, которая возникла в результате неуплаты налога на добавленную стоимость в сумме *** рублей 00 копеек, неуплаты налога на доходы физических лиц в сумме *** рублей *** копейка, неуплаты штрафных санкций в сумме *** рубля *** копеек, доначисленных в результате проведения камеральной налоговой проверки, неуплаты пеней в общей сумме *** рублей *** копеек, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму имеющейся недоимки.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области в Отдел судебных приставов Дновского и Дедовичского района направлено постановление о взыскании задолженности за счет имущества № 170 от 22 февраля 2019 года на сумму *** рублей 20 копеек и получено постановление о возбуждении исполнительного производства № 4757/19/60024-ИП от 1 марта 2019 года на указанную сумму. Задолженность по исполнительным документам превышает *** рублей. Межрайонная ИФНС России № 3 по Псковской области просит установить временное ограничение на выезд из РФ ФИО1 до исполнения обязательств по вышеуказанным исполнительным производствам

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Псковской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, причину неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно административного иска не представил, ходатайств административным ответчиком не заявлено.

Оценив представленные доказательства, суд удовлетворяет заявленные требования в силу следующего.

Статья 57 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в статье 23 НК РФ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства (пункт 1 статьи 46 НК РФ).

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 47 Налогового кодекса РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу статьи 67 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 2 этой же статьи Закона, в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 данной статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Согласно статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен этим же Кодексом.

Как установлено в судебном заседании по состоянию на 15 апреля 2019 года у ФИО1 имеется задолженность на общую сумму *** рублей *** копеек: 

налог на добавленную стоимость на товары (налога) – *** рублей 00 копеек;

налог на добавленную стоимость (штраф) - *** рублей *** копейки, 

налог на добавленную стоимость на товары – *** рублей *** копеек; 

налог на доходы физических лиц в сумме *** рублей *** копейка, 

налог на доходы с физических лиц (штраф) – *** рублей 00 копеек (л.д. 4).

1 марта 2019 года на основании постановления Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области о взыскании задолженности за счет имущества № 170 от 22 февраля 2019 года отделом судебных приставов Дновского и Дедовичского района возбуждено исполнительное производство № 4757/19/60024-ИП в отношении ФИО1 и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления. (л.д. 5-9).

Требования исполнительного документа не исполнены до настоящего времени, сведения о выполнении требований исполнительного документа в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный ответчик уклоняется от уплаты задолженности по обязательным платежам в размере *** рублей *** копеек, о которых ему известно из исполнительного производства.

При этом суд не усматривает каких-либо уважительных причин для неисполнения должником исполнительного документа и погашения задолженности в течение длительного времени, а доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, а принятые меры со стороны судебного пристава - исполнителя не привели к фактическому исполнению в связи с уклонением должника от погашения задолженности суд считает возможным и целесообразным установить для должника ФИО1 временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству о взыскании в пользу Межрайонной ФНС России № 3 по Псковской области налогов и штрафов в размере *** рублей *** копеек.

В связи с удовлетворением административного искового заявления в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Псковской области об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить ФИО1, проживающему по адресу: ***, являющемуся должником по исполнительному производству № 4757/19/60024-ИП от 1 марта 2019 года о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Псковской области налогов, пеней, штрафов на общую сумму *** рублей *** копеек, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд Псковской области в апелляционном порядке в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Андреев А.Ю.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.