№ 2-73/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года Центральный районный суд г. Комсомольска –на- Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Тучиной О.В.

при секретаре - Пятницыной В.В.,

с участием представителя истца - ФИО1, представителя ответчика- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании права собственности на часть жилого дома и земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании права собственности на часть жилого (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре общей площадью 72,4 кв.метров, состоящую из жилых помещений площадью: 27,5 кв.метров, 11,3 кв.метров, 15,4 кв.метров, 9,2 кв.метров, кухни площадью 5,7 кв.метров, коридора площадью 3,3 кв.метров. В обоснование требований указала, что (дата) Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре было вынесено решение, оставленное без изменения судом апелляционной инстанции от (дата), которым исковые требования истца о выселении ФИО4 и ФИО5 оставлены без удовлетворения, о встречный иск С-ных о признании права собственности на часть жилого дома по указанному адресу общей площадью 48,3 кв.метров – удовлетворен. Полагает, что на другую часть жилого дома общей площадью 72,4 кв.метров у нее возникло право собственности в силу приобретательной давности. Как указала истец, с 1991 года она непрерывно, открыто и добросовестно владеет вышеуказанной частью жилого дома и в силу ст.ст. 11 и 12 ГК РФ обратилась в суд за защитой путем признания права.

Определением суда от 14 сентября 2018 года в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора по делу привлечены ФИО4 и ФИО5

Определением суда от 11 декабря 2018 года произведена замена указанных третьих лиц ФИО4 и ФИО5 на ФИО6, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей. 

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО1 дополнил требования и просил суд признать право собственности на земельный участок, расположенный по указанному выше адресу: (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре площадью 2282 кв.метров, а также в составе части жилого дома просил признать право собственности на холодную пристройку дома (литер а1), площадью 25,2 кв.метров, согласно техническому паспорту, составленному КГУП «Хабкрайинвентаризация» по состоянию на (дата).

В судебном заседании истец, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не присутствовала, ранее требования поддерживала по изложенным в иске основаниям. 

Представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, поддержал требования истца с учетом их уточнений и дополнений. Дополнительно пояснил, что обстоятельства давностного владения истцом, проживающей с 1991 года в указанном жилом доме, также подтверждаются решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата), поэтому могут быть приняты во внимание, а относительно земельного участка пояснил, что после продажи жилого дома Бочинской КЭЧ истцу, администрацией города издано постановление от (дата) (№) о признании права собственности на жилой дом по (адрес) (№)а общей площадью 116 кв.м. (в том числе жилой - 104 кв.м), позднее издано постановление о закреплении за многодетной ФИО3 земельного участка площадью 1500 кв.м. для выстроенного в 1960 году из кирпича жилого (адрес) ((адрес)) и признано право пожизненного наследуемого владения. В настоящее время семья С-ных, за которыми судом признано право собственности на часть жилого дома и земельный участок площадью 780 кв.метров, зарегистрировали право собственности в установленном порядке, однако истец полагает, что земельный участок, прилегающий к их части жилого дома по (адрес) не является частью земельного участка, который ранее ей отводился администрацией города и право собственности на который просит признать истец ФИО3, а является рядом расположенным земельным участком, в связи с чем, полагает возможным признать за ней право собственности на испрашиваемый ею земельный участок площадью 2282 кв.м., который состоит из нескольких участков, согласно составленной ООО «Терра плюс» схеме, которую просит принять в качестве доказательства, как составленную специализированной организацией, согласно имеющимся сведениям о земельном участке и фактическому его использованию. В частности, пояснил, что непосредственно прилегающий к используемой ФИО3 части жилого дома земельный участок ЗУ1(1) составляет площадь 1486 кв.м., также напротив дома, через проезжую дорогу (земли общего пользования), ею используется участок ЗУ1 (2) площадью 181 кв.м., а также используемый истцом, рядом с ним участок ЗУ1(3) площадью 616 кв.м. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации г.Комсомольска-на-Амуре – ФИО2 исковые требования признала частично, не оспаривая требования в части признания права собственности на часть жилого дома с холодной пристройкой, а также на земельный участок площадью 921 кв.м., в соответствии с положениями ст. ст. 39.1 и 39.2 Земельного Кодекса РФ, п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», так как указанный земельный участок находится в ведении муниципального образования и в соответствии с ранее принятым постановлением от 1993 года был предоставлен истцу. При этом следует учесть обстоятельства, установленные по делу, в частности, зарегистрированные за С-ными по решению суда от 2015 года права на часть жилого дома и часть земельного участка, ранее предоставленного ФИО7 под эксплуатацию жилого дома, и представленную истцом схему участка и схему границ земельного участка, составленную специализированной организацией по обращению истца по фактическому его использованию и прилегающего к части жилого дома, право на которую просит признать истец. Не оспариваемая ответчиком часть земельного участка от ранее предоставленного, находится в зоне жилой застройки, в указанной части возражений не имеется, однако указанная часть ограничена земельными участками, на которые также претендует истец, с одной стороны, зоной городских лесов Р-2 (526 кв.м.) и другой - землями общего пользования 39 кв.м.(проезжая дорога), которые не могут быть предоставлены под жилую застройку и ее эксплуатацию, при этом территориальные зоны различного назначения, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа, утв. Решением Городской Думы 14.10.2009, не могут образовывать единый земельный участок, как в данном случае, в соответствии с положениями Земельного Кодекса РФ просила удовлетворить иск частично. 

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, не явилась о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, при этом, почтовые конверты с судебными повестками возвращены в суд, с отметкой «истек срок хранения». 

В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Как следует из положений пункта 63 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). 

При этом, необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно Вводному закону I действие ст. 234 ГК распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой ГК (ст. 11).

В п. 1 ст. 234 Кодекса названы три признака фактического владения вещью, только при наличии всей совокупности которых возможно возникновение права собственности по правилам указанной статьи. Это добросовестность, открытость и непрерывность владения.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; 

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно ст.ст. 106, 135 ГК РСФСР, действовавшего до 01.01.1995, в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его). Право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

В соответствии со ст. 236, 239 ГК РСФСР по договору купли - продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму. Договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 в 1990 года имея намерения приобрести в собственность жилой дом на (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре обратилась в войсковую часть (№), на балансе которого, как она полагала, находится данный дом. Она получила разрешение и (дата) между Бочинской КЭЧ района и ФИО3 был заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного на земельном участке 15 соток. При этом, в договоре адрес жилого дома не указан. Стоимость имущества согласно договору составила 4256 рублей. 

Согласно справке выданной в/частью (№), (дата) Бочинской КЭЧ был продан ФИО3 жилой дом в/г (адрес) в (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре. На счет Бочинской КЭЧ 110401 (дата) ФИО3 перечислена гор.узлом связи, согласно почтового извещения сумма 4256 рублей, в графе для письменного сообщения указано - за жилой дом.

Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№), за ФИО3 признано право собственности на жилой (адрес), построенный из кирпича в 1960 году, жилой площадью 104 кв.м., общеполезной 116 кв.м.

(дата) решением постоянно действующей комиссии по недвижимому имуществу при администрации города Комсомольска-на-Амуре, объекту капитального строительства – индивидуальному жилому дому, расположенному по (адрес)», присвоен адрес: город Комсомольск-на-Амуре, (адрес)

Из технического паспорта, составленного КГУП «Хабкрайинвентаризация» по состоянию на (дата) следует, что спорное жилое помещение представляет собой часть жилого (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре общей площадью 72,4 кв.метров и состоит из жилых помещений площадью: 27,5 кв.метров, 11,3 кв.метров, 15,4 кв.метров, 9,2 кв.метров, кухни площадью 5,7 кв.метров, коридора площадью 3,3 кв.метров, холодной пристройки (литер а1) площадью 25,2 кв.метров.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02 октября 2018 года сведения о регистрации прав на объект недвижимости - жилой дом по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) отсутствуют. 

Из сообщения КГБУ «Хабкрайкадастр» от 28 сентября 2018 года следует, что в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г.Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района Хабаровского края и зарегистрированное до 01 сентября 198 года, на объект недвижимости – домовладение (в том числе его части), расположенное по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) право собственности не зарегистрировано. 

Согласно ответу комитета по управлению имуществом администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 26 сентября 2018 года, жилой (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре (в том числе его часть) не учитывается. 

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Также судом установлено, что (дата) решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре, оставленным без изменения (дата) апелляционным определением Хабаровского краевого суда, удовлетворены встречные исковые требования ФИО5, ФИО4. Решением постановлено: признать за ФИО5, ФИО4 право собственности по 1/2 доли каждому на часть жилого (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 48,3 кв.м., жилой площадью 35,2 кв.м., состоящую согласно техническому паспорту (составленному по состоянию на (дата)) из помещений: жилых комнат размером 5,6 кв.м. 15,0 кв.м и 15,2 кв.м., коридора 3,3 кв.м., кухни 9,2 кв.м.; и холодной пристройки (Литер а). А также: признать за ФИО5, ФИО4 право собственности по 1/2 доли каждому на земельный участок площадью 780 кв.м., прилегающий к жилому дому (адрес) (границы не определены, в государственном кадастре участок не учтен).

На основании ч. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Из содержания перечисленных норм следует, что с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества лицо вправе обратиться при наличии совокупности двух обстоятельств: во-первых, добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом, как своим собственным, во-вторых, не ранее истечения восемнадцатилетнего срока с момента начала владения данным имуществом (15 лет срок приобретательной давности + 3 года срок исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец пользуется спорным объектом недвижимости с октября 1991 года и с момента вступления во владение спорным недвижимым имуществом истец владела им открыто, как своим собственным, добросовестно и непрерывно, указанное ответчиком не оспаривалось.

Кроме того, судом установлено, что какие-либо иные лица в течение всего периода владения не предъявляли своих прав в отношении спорной части жилого (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре и не проявляли к ней интереса.

Истец на данный момент владеет спорным имуществом более 27 лет, в течение которых местный орган исполнительной власти либо другое лицо в установленном порядке могли поставить вопрос о законности владения, однако таких требований не предъявляли, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность владения истцом данным имуществом. Сведений о принятии Муниципальным образованием городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» мер по получению правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости как выморочное имущество, а также по ее содержанию стороной ответчика не представлено, более того, ответчик не возражал против удовлетворения требований истца в данной части. 

Таким образом, материалами дела достоверно установлено, что иные лица и организации не претендуют на спорное недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах, по выводу суда, достоверно установлено, что истец более 27 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом – частью жилого (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре общей площадью 72,4 кв.метров, состоящей из жилых помещений площадью: 27,5 кв.метров, 11,3 кв.метров, 15,4 кв.метров, 9,2 кв.метров, кухни площадью 5,7 кв.метров, коридора площадью 3,3 кв.метров, холодной пристройки (литер а1) площадью 25,2 кв.метров, согласно техническому паспорту, составленному КГУП «Хабкрайинвентаризация» по состоянию на (дата), как своим собственным недвижимым имуществом, неся бремя содержания, притязаний третьих лиц судом не установлено, ответчик не представил возражений по иску, и истек установленный статьей 234 ГК РФ пятнадцатилетний срок, в связи с чем, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца ФИО3 о признании права собственности на земельный участок площадью 2282 кв.метров, расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 214, пп. 1 - 2 ст. 215 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В силу ст. ст. 15, 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть приобретено гражданами в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1, и утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, которым введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом, им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Согласно ст. 273 ГК РФ, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В силу положений ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В статье 11 ЗК РФ определены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений к которым относятся: резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Кроме того, статья 1 ЗК РФ предусматривает основные принципы земельного законодательства, в частности, деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Судом установлено, что постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№), за многодетной гражданкой ФИО3 закреплен земельный участок площадью 1500 кв.м. для выстроенного в 1960 году из кирпича жилого (адрес)) и признано за ней право пожизненного наследуемого владения. Основанием для издания данного Постановления явилось Постановление главы администрации города от (дата) (№) «О признании права собственности на жилой (адрес), статья 37 ЗК РСФСР, изъятия жилого массива у в/части 31458 в районе (адрес) в результате инвентаризации земель. 

В соответствии с положениями п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Согласно сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от (дата), на земельный участок, площадью 780+/-10 кв.м., расположенный по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) кадастровый квартал (№), являющийся смежным по отношению к спорному земельному участку, на основании договора купли-продажи земельного участка с частью жилого дома зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО6 и ее несовершеннолетними детьми ФИО 1 (дата).р. и ФИО 2 (дата).р. Данный земельный участок отнесен к категории земель – земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. 

Ответчиком не оспаривалось право ФИО3 на земельный участок, площадью 720 кв.м. исходя из площади земельного участка, предоставленного постановлением от (дата) (№) и площади смежного земельного участка, определенного решением суда от (дата) по делу (№) (1500 кв.м. – 780 кв.м.).

В обоснование заявленных требований истцом представлена схема местоположения границ многоконтурного земельного участка по фактическому использованию, составленная в ноябре 2018г. ООО «Терра Плюс», из которой следует, что истцом ФИО3 по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) кадастровый квартал (№), фактически используется земельный участок, состоящий из трех различных участков : ЗУ 1(1) площадью 1486 кв.м., ЗУ 1(2) площадью 181 кв.м. и ЗУ 1(3) площадью 616 кв.м., а всего общей площадью 2283 кв.м., при этом площади земельных участков ориентировочные и подлежат уточнению при межевании. 

Статьей 27 ЗК РФ определены ограничения оборотоспособности земельных участков, в частности указано, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. При этом, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе, земельные участки из состава земель лесного фонда.

В силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В соответствии с п.п. 3, 6, 7 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков…

Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14.10.2009 N 72, утверждены Правила землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в соответствии с которыми, определен перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории городского округа: общественно-деловые зоны (ОД-), жилые зоны (Ж-), зоны специального назначения (СН-), производственные зоны (ПК-), зоны транспортной инфраструктуры (ТР-), зоны рекреационного назначения (Р-), зоны сельскохозяйственного использования (СХ-).

Из схемы местоположения границ многоконтурного земельного участка по фактическому использованию, составленной в ноябре 2018г. ООО «Терра Плюс» следует, что фактически истец просит суд, признать за ней право собственности на три отдельно расположенных земельных участка: 

- первый земельный участок – ЗУ 1(1), общей площадью 1486 кв.м. непосредственно занятый объектом капитального строительства (жилого дома (адрес)) и исходя из фактического использования находится: площадью 921 кв.м. в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-4), площадью 526 кв.м. - в зоне городских лесов (Р-2), площадью 39 кв.м. - на землях общего пользования;

- второй земельный участок – ЗУ 1(2), площадью 181 кв.м., исходя из фактического использования полностью расположен на землях общего пользования.

- третий земельный участок – ЗУ 1(3), общей площадью 616 кв.м. исходя из фактического использования находится: площадью 372 кв.м. на землях общего пользования, площадью 244 кв.м. - в зоне городских лесов (Р-2).

Земельный участок, расположенный в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-4), площадью 921 кв.м. имеет следующие характерные точки и координаты границ - (№) соответственно, далее - (№)

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", к основным видам разрешенного использования недвижимости в зоне индивидуальной жилой застройки Ж-4, в том числе, относятся:

– для индивидуального жилищного строительства (2.1) (размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений);

– блокированная жилая застройка (2.3) (размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха);

– земельные участки (территории) общего пользования (12.0) (размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства). 

Основными видами разрешенного использования недвижимости в зоне городских лесов Р-2 являются: охрана природных территорий, отдых (рекреация), земельные участки (территории) общего пользования, гидротехнические сооружения; вспомогательным видом разрешенного использования являются: природно-познавательный туризм.

Также, данными Правилами определены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, в соответствии с которыми минимальная площадь земельного участка для индивидуальных жилых домов составляет 400 кв. м., максимальная площадь земельного участка для жилых домов усадебного типа составляет 1000 кв. м. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт добросовестного владения, не зная об отсутствии основания возникновения права собственности, открыто, не скрывая своего владения, непрерывно с 1991 года по настоящее время владения истцом ФИО3 как своими собственным, земельным участком, занятым жилым домом (№) (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре и необходимым для его использования.

Руководствуясь принципами земельного законодательства о том, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, при этом учитывая, что не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, в том числе, занятые проездами, автомобильными дорогами, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, непосредственно занятый жилым домом (№) (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре и необходимый для его использования, площадью 921 кв.м., поскольку в данном случае только эта часть, расположена в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-4), соответствует предельным размерам земельных участков на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и подлежит в силу указанных выше норм материального права передаче в собственность граждан и которую ФИО3 имеет право приобрести в собственность бесплатно как земельный участок, на котором расположено принадлежащее ей домовладение. 

Кроме того, п. 2 ст. 85 ЗК РФ предусмотрено, что границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. То есть в силу закона, нахождение одного земельного участка в нескольких территориальных зонах не допустимо и в рамках действующего правового регулирования создает неопределенность их правового режима, в связи с чем, на другие части земельного участка, с общими площадями 770 кв.м. и 592 кв.м., расположенные в зоне городских лесов (Р-2) и на землях общего пользования соответственно, признание права собственности не подлежит.

Кроме того, по изложенным выше основаниям судом также не принимаются во внимание доводы истца о том, что весь испрашиваемый ею земельный участок является ранее предоставленным ей постановлением администрации города от (дата) (№), кроме того, как видно из материалов дела - схемы земельного участка в техническом паспорте на домовладение, конфигурации земельного участка до и после признания права собственности на его часть за С-ными, а также схемы фактических границ земельного участка с координатами, выполненном геодезистами Управления архитектуры администрации города, предоставленном истцом и составленной в ходе рассмотрения спора С-ных и также являвшимся предметом рассмотрения при вынесении решения суда от (дата), указанного выше, в которой имеется подпись истца о том, что она не имеет возражений против схемы, а также исходя из схемы границ земельного участка по фактическому использованию, выполненному ООО «Терра плюс» по обращения истца, земельный участок предоставлялся под эксплуатацию жилого дома по (адрес), часть на который площадью 780 кв.м вместе с частью жилого дома, располагающегося на нем по праву собственности перешли во владение С-ных по решению суда, и именно оставшаяся часть земельного участка и часть жилого дома, расположенного на нем, является предметом рассмотрения в настоящем гражданском деле. Доказательств обратному в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено. 

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению. 

Согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Таким образом, решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице межмуниципального Комсомольского-на-Амуре отдела соответствующих записей в ЕГРН. 

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 –удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право собственности на часть жилого (адрес) в г.Комсомольске –на – Амуре общей площадью 72,4 кв.метров, состоящую из жилых помещений площадью : 27,5 кв.метров, 11,3 кв.метров, 15,4 кв.метров, 9,2 кв.метров, кухни площадью 5,7 кв.метров, коридора площадью 3,3 кв.метров, холодной пристройки (литер а1) площадью 25,2 кв.метров, согласно техническому паспорту, составленному КГУП «Хабкрайинвентаризация» по состоянию на (дата).

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 921 кв.метр (подлежащей уточнению при межевании), прилегающий к жилому дому (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре (границы не определены и в государственном кадастре участок не учтен), расположенному в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-4), согласно схеме местоположения границ земельного участка по фактическому использованию, составленному ООО «Терра плюс», и имеющему следующие характерные точки и координаты границ- (№) соответственно, далее - (№)

В остальной части исковые требования ФИО3 –оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Центральный районный суд г. Комсомольска- на -Амуре.

Судья О.В. Тучина