Дело № 2а-198/2023

70RS0022-01-2023-000291-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Чаинский районный суд Томской области в составе:

Председательствующего судьи – Каракулова Т.Г.,

при секретаре – Борковой И.А.,

помощник судьи – Гаммель Е.А.,

с участием прокурора – Шишкиной Э.В.,

рассмотрев 14.11.2023 в открытом судебном заседании в с.Подгорное административное дело по административному иску ОМВД России по Чаинскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, указывая, что решением Чаинского районного суда Томской области от 23.01.2019 в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23 до 6 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО1; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования «Чаинский район» Томской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО1; возложена обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решениями Чаинского районного суда Томской области от 22.09.2021, 17.11.2022 ранее установленные административные ограничения дополнены следующими ограничениями-пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22 до 6 часов; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Контроль в течение административного надзора в отношении административного ответчика осуществляется сотрудниками административного истца с (дата). За период нахождения ФИО1 под административным надзором выявлено, что административный ответчик два раза был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). В административном иске поставлен вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика следующим административным ограничением: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 21 часа до 6 часов, без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, административный иск поддержал. Административный ответчик в судебное заседание не явился, возражений относительно административного иска не представил. О судебном заседании стороны уведомлены, просили о рассмотрении дела без своего личного участия.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшей необходимым требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64- ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение ранее установленных административных ограничений, выражающееся как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, возможно при наличии фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года (со дня совершения первого административного правонарушения), подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности (п. п. 13, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

К административным правонарушениям, предусмотренным п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, относятся, в том числе административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении, а усиление административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности.

Судом установлено, что решением Чаинского районного суда Томской области от 23.01.2019 в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который определено исчислять со следующего дня после отбытия ФИО1 наказания, назначенного приговором Чаинского районного суда от 23.01.2017, с учетом постановления Октябрьского районного суда г.Томска от 01.11.2018, установлены административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23 до 6 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО1; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования «Чаинский район» Томской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО1; возложена обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 05.02.2019. 

Решениями Чаинского районного суда Томской области от 22.09.2021, 17.11.2022 ранее установленные административные ограничения дополнены следующими ограничениями: пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22 до 6 часов; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Контроль в течение административного надзора в отношении административного ответчика осуществляется сотрудниками административного истца с 01.10.2019, административный ответчик был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2015 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковым является, в частности, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Судом установлено, что административный ответчик совершал административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Административный ответчик характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на меры профилактического характера реагирует не в полной мере. 

Данные факты подтверждаются материалами дела и не оспорены административным ответчиком.

В силу абз. 3 п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Трудового кодекса Российской Федерации ночное время - время с 22 часов до 6 часов.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 21 до 6 часов, не соответствует графику выполнения им своих трудовых обязанностей.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, характеристику его личности, факт не соблюдения им административных ограничений, совершение двух административных правонарушений в течение одного года, суд приходит к выводу, что ранее установленные административные ограничения не дали положительного результата. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 до 6 часов, будет соответствовать достижению задач административного надзора в отношении административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Чаинскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 удовлетворить. 

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Чаинского районного суда Томской области от 23.01.2019, следующим административным ограничением: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение десяти дней.

Судья подписано Т.Г. Каракулов

Верно. Судья_____________Т.Г. Каракулов Секретарь___________И.А. Боркова