№ 12-21/24

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

г. Самара 08 февраля 2024 года

Судья Советского районного суда г. Самары Лапшина З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области майора полиции ФИО3 №18810563231121052403 от 21.11.2023, решение заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области полковника полиции ФИО9. от 13.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО11. №18810563231121052403 от 21.11.2023 ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 1 000 (Одна тысяча) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО10. №18810563231121052403 от 21.11.2023, ФИО2 подал на него жалобу на имя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

Решением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области подполковника полиции ФИО12 от 13.12.2023, постановление№18810563231121052403 от 21.11.2023 оставлено без изменения, жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО14 №18810563231121052403 от 21.11.2023, а также решением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО13 от 13.12.2023, ФИО2 обратился в Советский районный суд с жалобой, в которой просил постановление №18810563231121052403 от 21.11.2023, решение от 13.12.2023 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 КоАП РФ в отношении него прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании доводов жалобы ссылается на то, что сам факт совершения водителем автомобиля НИССАН QASHQAI г/н № административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.16 КоАП РФ им не оспаривается. Однако с привлечением его к ответственности, как водителя автомобиля НИССАН QASHQAI г/н № он не согласен, поскольку транспортным средством он не управлял. 04.12.2023 он обратился в ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области с жалобой на постановление №18810563231121052403 от 21.11.2023. При этом им были предоставлены следующие документы: копия договора аренды транспортного средства с правом выкупа № от 28.09.2023; копия акта приема-передачи транспортного средства от 28.09.2023; копия кассового чека №45 от 30.10.2023 на сумму 2 500 рублей; копия приходного кассового ордера № от 30.10.2023 на сумму 2 500 рублей, копия свидетельства о регистрации транспортного средства, копия паспорта и водительского удостоверения ФИО5, копия полиса ОСАГО, копия постановления по делу об административном правонарушении №18810563231121052403 от 21.11.2023. Заместитель начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы формально сослался на то, что неверное ведение финансового учета не свидетельствует о выбытии транспортного средства из владения. Таким образом, с учетом предоставленных документов, владельцем автомобиля НИССАН QASHQAI г/н № на момент совершения административного правонарушения и лицом, управляющим указанным автомобилем был ФИО5

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что между ним и ИП ФИО2 28.09.2023 был заключен договор аренды транспортного средства НИССАН QASHQAI г/н №. Подтверждает факт управления транспортным средством НИССАН QASHQAI г/н № 28.10.2023 в 10 час. 02 мин. на пересечении ул. Аэродромная и ул. Авроры. Факт административного правонарушения не оспаривает. В трудовых отношениях с ИП ФИО1 не состоит. Ежедневная аренда в размере 2500 руб. была им оплачена 28.10.2023 на сумму 2 500 руб., с учетом долга в размере 2 800 руб. 

Исследовав представленные материалы дела, с учетом доводов жалобы ФИО1, просившего постановление отменить, производство по делу прекратить, допросив свидетеля, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключении эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами названного Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 5.15.2 Приложения №1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) - "Направления движения по полосе". Разрешенные направления движения по полосе: разрешает поворот налево из крайней левой полосы, разрешают и разворот из этой полосы, его действие не распространяется на маршрутные транспортные средства, действие знака, установленного перед перекрестком, распространяется на весь перекресток, если другие знаки 5.15.1 и 5.15.2, установленные на нем, не дают иных указаний.

Из постановления об административном правонарушении №18810563231121052403 от 21.11.2023, вынесенным старшим инспектором ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 следует, что 28.10.2023 в 10:02:05 по адресу: г. Самара, пересечение ул. Авроры и ул. Аэродромная, Самарская область, водитель, управляя транспортным средством НИССАН QASHQAI г/н №, нарушил требование, предписанное дорожным знаком 5.15.2 Приложения №1 к ПДД РФ, совершил поворот налево (разворот» с полосы, при движении по которой запрещен данный маневр. Указанное действие является нарушением п.1.3 ПДД РФ. 

Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № в момент фиксации нарушения являлся ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес>, адрес регистрации: 443070 

<

адрес>. В связи с чем указанным постановлением собственник транспортного средства ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 №18810563231121052403 от 21.11.2023, ФИО2 подал на него жалобу на имя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

Жалоба на постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО20 №18810563231121052403 от 21.11.2023 подана заявителем своевременно, в течение 10 дней с момента получения указанного постановления (вх.ВД-23-0029539, способ подачи «Ящик для жалоб»). 

Решением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО19 от 13.12.2023 постановление №18810563231121052403 от 21.11.2023 оставлена без изменения, жалоба ФИО2 без удовлетворения. 

Жалоба на постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО21. №18810563231121052403 от 21.11.2023 и решение заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО4 от 13.12.2023 - подана заявителем своевременно – 20.12.2023.

Положениями статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, согласно ч.3 указанной статьи, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, обязанность по доказыванию невиновности лежит на собственнике транспортного средства. 

Как следует из представленных материалов дела собственником транспортного средства НИССАН QASHQAI г/н № является ФИО2, что подтверждается свидетельством регистрации ТС№.

Вместе с тем, полагаю, что ФИО2 представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство марки НИССАН QASHQAI г/н № находилось в пользовании другого лица – ФИО5, а именно: выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО2 с 16.05.2017 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, одним из видов деятельности по ОКВЭД является аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств, копией договора аренды транспортного средства без экипажа с правом выкупа 1269 от 28.09.2023, заключенного между ФИО2 и ФИО5 (срок аренды 3 года), копией акта приема-передачи транспортного средства от 28.09.2023, копией приходно-кассового ордера № от 30.10.2023 на сумму 2 500 (Две тысячи пятьсот) рублей (оплата аренды за 28.10.2023), копией кассового чека №45 от 30.10.2023 на сумму 2 500 (Две тысячи пятьсот) рублей; копией свидетельства о регистрации транспортного средства сер. 9956 №; копией страхового полиса ОСАГО сер. ХХХ № от 04.05.2023 со сроком действия с 05.05.2023 по 04.05.2024 с неограниченным количеством лиц, допущенных к управлению транспортным средством (с видом использования – прочие), копия паспорта и водительского удостоверения на ФИО5

Факт управления транспортным средством на момент фиксирования административного правонарушения также подтверждается показаниями свидетеля ФИО5, допрошенного в судебном заседании, который был предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. 

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что транспортное средство марки НИССАН QASHQAI г/н № на момент фиксации административного правонарушения 28.10.2023 находилось в пользовании ФИО5 на основании договора аренды, что согласуется с положениями ст.2.6.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, иных доказательств, подтверждающих, что транспортное средство выбыло из владения ФИО2, не требуется.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 №18810563231121052403 от 21.11.2023, решение заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО18. от 13.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО2 подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП PФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 – удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области майора полиции ФИО16 №18810563231121052403 от 21.11.2023, решение заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области полковника полиции ФИО17 от 13.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО2, – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст.30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть обжалованы в Самарский областной суд.

Судья (подпись) Лапшина З.Р. 

Копия верна.

Судья: Лапшина З.Р.