Дело № 2а-99/2020 

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Луза Кировской области 16 июля 2020 года

Лузский районный суд Кировской области в составе:

председательствующей судьи Захаровой С.Н.,

при секретаре Чушовой Н.Б.,

с участием помощника прокурора Лузского района Кировской области Мостового А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Лузского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признанииинформациизапрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лузского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций поКировскойобласти о признанииинформациизапрещенной к распространению. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Лузского района в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что на интернет-ресурсе https://msk5.bars-magnity.com осуществляется свободный доступ к информации о способах безучётного использования энергии в составе коммунальных услуг с помощью установки на приборы учёта магнитов, контактных данных продавца для приобретения указанных магнитов. Выявленная информация нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, может быть использована для совершения преступлений и административных правонарушений.

Просит признать информацию, расположенную в сети «Интернет» на сайте https://msk5.bars-magnity.com, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Лузского района Кировской области Мостовой А.И. поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещенЫ надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Кировской области. 

Заслушав помощника прокурора Мостового А.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Лузского района в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что на интернет-ресурсе https://msk5.bars-magnity.com осуществляется свободный доступ к информации о способах безучётного использования энергии в составе коммунальных услуг с помощью установки на приборы учёта магнитов, контактных данных продавца для приобретения указанных магнитов.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии с пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе осуществлять несанкционированное вмешательство в работу приборов учёта.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Частью 6 указанной статьи предусмотрено, что запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 7.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 статьи 165 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Пособником в соответствии с ч. 5 ст. 33 УК РФ признается лицо, содействовавшее совершению преступления, в числе прочего, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий.

Выявленная информация нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, может быть использована для совершения преступлений и административных правонарушений.

Положения ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признанияинформации, расположенной в сети «Интернет» на сайте https://msk5.bars-magnity.com, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Лузского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признанииинформациизапрещенной к распространению – удовлетворить полностью.

Признатьинформацию, расположенную в сети «Интернет» на сайте https://msk5.bars-magnity.com, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение является основанием для включения сетевого адреса в единую автоматизированнуюинформационнуюсистему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (16 июля 2020 года), с подачей жалобы через Лузский районный суд Кировской области. 

Судья С.Н. Захарова