Дело № 2-63/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года город Севастополь 

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:председательствующего - судьи Котешко Л.Л.при секретаре судебного заседания – Панове А.А.помощник судьи – Егорова А.С.с участием:истца – ФИО1,

представителя истцов ФИО2, ФИО3 – ФИО4, действующей на основании доверенностей,

ответчика - ФИО5, 

представителя ответчика ФИО6 – ФИО5., действующей на основании доверенности, 

представителя Правительства Севастополя - ФИО8, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО12, ФИО3, ФИО1 к Правительству Севастополя, ФИО6, ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, нотариус города Севастополя ФИО13, нотариус города Севастополя ФИО16, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, об установлении факта владения и пользования жилым домом, включении имущества в состав наследственной массы, о признании права собственности на имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО17, ФИО3, ФИО1 обратились с исковым заявлением в суд об установлении факта владения и пользования жилым домом, включении имущества в состав наследства, о признании права собственности в порядке наследования на имущество после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ года рождения, позже исковые требования неоднократно уточнялись в порядке ст. 39 ГПК РФ и в окончательной редакции истцы просили признать за ними право собственности на самовольные строения, расположенные по 

<

адрес>.

Исковые требования были мотивированы тем, что истцы ФИО12 (процессуальный правопреемник, после смерти ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, ФИО1, являются наследниками умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО7. ФИО17 (отец истца – ФИО12) являлся сыном умершего (наследником первой очереди), ФИО3, ФИО1, наследуют в порядке поднаследства после смерти их мужа и отца – сына ФИО7 ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Все они зарегистрированы в вышеуказанном жилом доме, расположенном по 

<

адрес>. После смерти ФИО7 осталось следующее наследственное имущество – 

<

адрес> Кадастровый номер №. После смерти ФИО7, осталось три наследника первой очереди – супруга ФИО10, сын - ФИО17, сын - ФИО9. 

После смерти ФИО7 супруга – ФИО10, заявление о принятии наследства не подавала и умерла в 1984 году, сын ФИО17 был зарегистрирован в доме на момент смерти отца и матери, подал заявление о принятии наследства только в 2013 году, сын ФИО9 также заявление о принятии наследства не подавал, но был зарегистрирован вместе с умершими в вышеуказанном доме, а следовательно, фактически принял наследство, его супруга и дочь ФИО1 и ФИО3 в установленный законом срок 6-й срок после смерти ФИО9 подали заявление о принятии наследства. ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 приняла наследство после смерти отца в установленный законом 6-й месячный срок (наследственное дело № открыто нотариусом ФИО13 нотариального округа города Севастополя). Данные о наличии жилого дома подтверждаются техническим паспортом на жилой дом индивидуального жилищного фонда, выданный БТИ г.Севастополя 16.10.1992. Также уже после смерти ФИО7, на земельном участке по 

<

адрес> выделенному умершему на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности наследниками умершего (сыновьями) был построен без получения разрешительных документов жилой 

<

данные изъяты> ФИО17 в 2013 году обратился к нотариусу Севастопольского городского нотариального округа ФИО13 за оформлением наследства после смерти отца ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, он считался фактически принявшим наследственное имущество так как на день смерти был зарегистрирован вместе с умершим отцом, однако ДД.ММ.ГГГГ (исх. 1415) ему было выдано уведомление об отказе в выдаче наследства, так как выяснилось (после получения ответов из БТИ г. Севастополя), что документов о вводе жилого дома в эксплуатацию отцом никогда не получалось.

Истцами ФИО1, ФИО3, после смерти их отца и мужа – ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, также было заведено наследственное дело ДД.ММ.ГГГГ в №, согласно запросов предоставленных из БТИ г. Севастополя 19.08.2016 года, был дан такой же ответ, что жилой дом никогда не вводился в эксплуатацию и все строения на участке являются самовольными, в связи с этим им было отказано в оформлении наследства.

Также в ответах БТИ указывается, что все строения, находящиеся на земельном участке по 

<

адрес> являются самовольными.

Земельный участок, на котором расположены вышеуказанные строения был выделен ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного Севастопольской государственной нотариальной конторой 24.06.1950 года за реестровым №. Дата государственной регистрации 11.09.1950 года, реестр №.

Согласно архивной справке №-ш/т от 06.09.2010 года, выданной Государственным архивом города Севастополя Севастопольской городской государственной администрации решением исполнительного комитета Севастопольского городского Совета от 8 февраля 1949 года № 2/5 «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство жилых домов» ФИО11 отведен земельный участок 

<

адрес> площадью до 

<

данные изъяты> кв.м. Согласно номерному плану Севастополя 1955 года домовладение 

<

адрес> до 1955 года значилось под номером №.

На основании указанного договора, решения и типового проекта, утвержденного архитектором города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 произвел строительство жилого дома (литер «А») с надворными постройками. 

Во всех правоустанавливающих документах, в том числе в договоре о предоставлении в бессрочное пользование были допущены технические ошибки в отчестве умершего ФИО7, так отчество «ФИО14» было ошибочно написано как «ФИО15», так же в договоре есть неоговоренные исправления номера дома с «№» на «№».

В судебном заседании представитель истцов ФИО4 и истец ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, наставили на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1, ФИО6 (в лице представителя по доверенности) исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель Правительства Севастополя разрешение вопроса оставил на усмотрение суда с учетом соблюдения требований законодательства о признании права собственности на самовольные постройки.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, а также в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Заслушав пояснения участников процесса, определив обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и оценив все исследованные судом доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании было установлено и не оспаривается сторонами по делу, что умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был предоставлен земельный участок на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного Севастопольской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ за реестровым №. Дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, реестр №.

На вышеуказанном земельном участке умерший ФИО7 построил жилой дом под литерой «А» 1952 года постройки, общей площадью 68,1 кв.м., жилой площадью 42,8 кв.м., подсобной площадью – 25,3 кв.м., состоящий из коридора (1) площадью 5,9 кв.м., кухни (2) площадью 8, 8 кв.м., жилой комнаты (3) площадью 23,1 кв.м., жилой комнаты (4) площадью 8,1 кв.м., жилой комнаты (5) площадью 11, 6 кв.м., котельной (6) площадью 6,2 кв.м., санзузла (7) площадью 4,4 кв.м, расположенный по 

<

адрес> 

Данный дом имеет кадастровый номер №.

Также уже судом установлено, что уже после смерти ФИО7, на земельном участке по 

<

адрес>, выделенному умершему на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности наследниками умершего (сыновьями) был построен без получения разрешительных документов жилой дом 

<

данные изъяты>

Согласно архивной справке №-ш/т от 06.09.2010 года, выданной Государственным архивом города Севастополя Севастопольской городской государственной администрации решением исполнительного комитета Севастопольского городского Совета от 8 февраля 1949 года № «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство жилых домов» ФИО11 отведен земельный участок 

<

адрес> площадью до 

<

данные изъяты> кв.м. Согласно номерному плану Севастополя 1955 года домовладение № по 

<

адрес> до 1955 года значилось под номером №.

В рамках рассмотрения дела судом назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза. 

Согласно заключению эксперта № ВВС-74 от 07 февраля 2019 года установлено, что на земельном участке 

<

адрес> расположены следующие здания и сооружения: 

- одноэтажный жилой дом 

<

данные изъяты>

- одноэтажный жилой дом 

<

данные изъяты>

Демонтирован навес 

<

данные изъяты>

Демонтирован сарай 

<

данные изъяты>

Демонтирована уборная 

<

данные изъяты>

Гараж 

<

данные изъяты>

Погреб 

<

данные изъяты>

Гараж 

<

данные изъяты>

Вышеуказанные строения соответствуют данным технического паспорта на дом индивидуального жилищного фонда, выданного Бюро технической инвентаризации города Севастополя 16 октября 1992 года, за исключение строений уже демонтированных (уборная литер «Е», сарай литер «Д», навес литер «В» и в части наличия самовольно возведенных строений (сараи с размерами в плане 2,75*2,0 м и 2,60м*3,18)

Строение жилого дома литер «А» по 

<

адрес> в городе Севастополе соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил. Строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подлежит сохранению и эксплуатации возведенного объекта как жилого дома.

Строение жилого дома литер «Б» по 

<

адрес> в городе Севастополе соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, кроме норм и правил, указанных в листах 27-40 исследовательской части. Строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан на дату написания экспертизы, но конструкции фундамента дома литер «Б» следует укрепить или усилить монолитными железобетонными элементами. Выполнить расшивку образовавшихся трещин.

Фактическая граница исследуемого земельного участка была определена как замкнутый контур, описывающий ограждающие конструкции исследуемого земельного участка, а также входящие в его состав строения. Причем заборы между смежными участками в площадь земельного участка включены не были. 

Фактическая площадь земельного участка, расположенного по 

<

адрес>, составила 

<

данные изъяты> кв. м., Каталог координат полученной в результате геодезических изысканий фактической границы исследуемого земельного участка представлен в таблице № 6 (см. лист № 44 исследовательской части).

Имеется зона наложения фактической границы земельного участка по 

<

адрес> на границы земельного участка по 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв. м. (ст. лист 48 исследовательской части и приложение № 1 к заключению).

Сведения об охранных зонах на земельном участке по 

<

адрес> в материалах дела экспертом суду не предъявлено.

При наложении данных границ на материалы геодезических изысканий исследуемого земельного участка было выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером № (

<

адрес>), площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В приложении № 1 данное наложение показано штриховкой. При этом, в зону наложения вошло строение, обозначенное в приложении № 1 под номером 1 от 6 до 59 см. Это говорит о том, что данное здание частично расположено на смежном земельном участке. А значит на исследуемом земельном участке оно расположено не полностью.

Из пояснений ответчиков следует, что они получали право собственности на земельный участок по 

<

адрес> в 2017 году, на основании документов, которые были подготовлены Обществом с ограниченной ответственностью «Реал» по договору № от 24.04.2017 года, а именно были проведены кадастровые работы по установлению границ образуемого земельного участка и подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по 

<

адрес>. После утверждения схемы ФИО6 было получено Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № от 07.07.2017 года «О предварительном согласовании земельного участка, расположенного по 

<

адрес> На основании данного распоряжения был подготовлен межевой план, результатом которого стала подготовка и постановка на кадастровый учет земельного участка (кадастровый номер №), а в дальнейшем и регистрация права собственности данного земельного участка.

Согласно пояснительной записке кадастрового инженера Общества с ограниченной ответственностью 

<

данные изъяты>» - ФИО22 от 09.07.2019 вышеуказанное в экспертизе наложение возникло на основании ошибки, допущенной при первоначальном измерении земельного участка при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по 

<

адрес>. Для устранения вышеуказанной ошибки кадастровым инженером был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки, а стороной ответчиков вышеуказанный межевой план был подан на регистрацию в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя.

Ответчики ФИО6, ФИО5 также указали, что имеется кадастровая ошибка в измерении, полностью поддержали требования истцов, а также указали, что границы смежных земельных участков никогда не менялись, споры по этому поводу между сторонами отсутствуют. 

Также суду представлен Договор строительного подряда № от 01.09.2019 заключенный между ИП ФИО23 и ФИО5, смета и акт выполненных работ от 08.09.2019 года, в соответствии с которым были проведены работы в несущих наружных стенах жилого дома лит. «Б» по 

<

адрес>, а также усиление монолитными железобетонными элементами фундамента жилого дома лит. «Б», также была выполнена расшивка и штукатурка наклонных трещин в стенах жилых помещений, были устранены недостатки на которые ссылался эксперт в экспертном заключении.

Таким образом, проанализировав все представленные документы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО12, ФИО3, ФИО1 к Правительству Севастополя, ФИО6, ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, нотариус города Севастополя ФИО13, нотариус города Севастополя ФИО16, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, об установлении факта владения и пользования жилым домом, включении имущества в состав наследственной массы, о признании права собственности на имущество – удовлетворить. 

Признать право собственности на самовольную постройку, расположенную по 

<

адрес> за ФИО12, на 

<

данные изъяты> долю, за ФИО3, ФИО1 по 

<

данные изъяты> доли за каждой на: 

- жилой дом 

<

данные изъяты> кадастровый номер №;

- жилой дом 

<

данные изъяты>

Данное решение является основанием для регистрации права собственности истцов в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 13.09.2019. 

Председательствующий –