РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при секретаре Юсуповой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о признании решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о признании решений незаконными, указав в обоснованием своих требований, что отработав в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности более 20 лет, при достижении пенсионного возраста 55 лет, в январе месяце 2018 года истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г Астрахани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по возрасту, однако истцу было отказано в назначении пенсии. Первоначально, согласно решения 

<

№> от 

<

дата обезличена>, было отказано, так как специальный стаж составлял - 10 лет 4 месяца 21 день, страховой стаж - 21 год 6 месяцев 29 дней. В последующем, решением 

<

№> от 

<

дата обезличена> специальный стаж составляет -14 лет 7 месяцев 29 дней, страховой стаж - 22 года 28 дней, то есть, по подсчетам УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Астрахани, его общий трудовой стаж не позволяет установить досрочную страховую пенсию.

В связи с этим истец обратился в суд и просит признать решения ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани 

<

№> от 17.05.2018г., 

<

№> от 23.10.2018г. об отказе в установлении пенсии - незаконными, в части исключения из подсчета страхового стаж следующего периода работы: с 22.10.1993г. по 16.08.1997г., в должности матроса малого Гос. Предприятия «Харабалинский», в последующем преобразованного в Акционерное Общество «Надежда». Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани включить в подсчёт страхового стажа следующий период работы: с 22.10.1993г. по 16.08.1997г., в должности матроса малого Гос. Предприятия «Харабалинский», в последующем преобразованного в Акционерное Общество «Надежда» и назначить досрочную страховую пенсию с 

<

дата обезличена>г.

Истец ФИО3 и его представитель по ордеру ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В силу ст.ст. 4, 15 Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции Российской Федерации и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам. 

В соответствии с требованиями ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, и они могут быть ограничены только законом. 

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. 

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 

На основании ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что 7.02.2018г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани 

<

№> от 17.05.2018г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа. Специальный стаж ФИО3 на дату обращения составил 10 лет 4 месяца 21 день, страховой стаж - 21 год 6 месяцев 29 дней и указано также, что период работы с 22.10.1993г. по 16.08.1997г. в должности матроса малого госпредприятия «Харабалинский» не может быть включен в подсчет страхового стажа, так как в соответствии с п.2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 

<

№>, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается запись о переименовании, дата с которой производилось переименование, а также основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. В трудовой книжке ФИО3 от 1.08.1980г. имеется запись (

<

дата обезличена>) о преобразовании малого гос. предприятия «Харабалинский» в АО «Надежда», однако, оттиск печати при увольнении (

<

дата обезличена>) не соответствует данному переименованию.

15.06.2018г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани 

<

№> от 23.10.2018г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Специальный стаж ФИО3 на дату обращения составил 14 лет 7 месяцев 29 дней, страховой стаж - 22 года 28 дней и указано также, что период работы с 22.10.1993г. по 16.08.1997г. в должности матроса малого гос. предприятия «Харабалинский» не может быть включен в подсчет страхового стажа на основании записи в трудовой книжке. В соответствии с п.2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается запись о переименовании, дата с которой производилось переименование, а также основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. Согласно записей в трудовой книжке от 1.08.1980г., с 22.10.1993г. ФИО3 принят в Каспийское акционерное общество открытого типа «Каспрыбхолодфлот» матросом Малого гос. предприятия «Харабалинский», с 18.05.1993г. МГП «Харабалинский» преобразовано в АО «Надежда», запись об увольнении с 16.08.1997 заверена Каспийским АООТ «Каспрыбхолодфлот».

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2.10.2014г. 

<

№>, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца от 1.08.1980г., в ней указаны спорные периоды с наименованием должностей и организации (записи 

<

№>).

Записи в трудовой книжке о принятии на работу и увольнении с работы за указанные периоды внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатью организаций, сомневаться в подлинности этих записей у суда нет оснований.

В соответствии с п.2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

В соответствии с п.2.14. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Таким образом, обязанность по правильному заполнению трудовых книжек возложена на работодателя, нарушение инструкции по их заполнению не может лишать истца право на пенсионное обеспечение.

Согласно архивным справкам от 27.11.2018г. № 

<

№>, архивной справки от 22.10.2018г., личной карточки, подтверждается работа истца в спорный период.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Таким образом, спорный период работы истца объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами и данные периоды работы должны быть включены в страховой стаж истца.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, у истца страховой стаж не менее 25 лет и специальный стаж 14 лет 7 месяцев 29 дней и досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу с 

<

дата обезличена>, то есть со дня обращения за ней. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Управления Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани от 17.05.2018г. 

<

№> и от 23.10.2018г. 

<

№> в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии ФИО3 и исключения из страхового стажа периода работы с 22.10.1993г. по 16.08.1997г. в должности матроса малого гос. предприятия «Харабалинский» преобразованного в АО «Надежда». 

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани включить в страховой стаж ФИО3 период работы с 22.10.1993г. по 16.08.1997г. в должности матроса малого гос. предприятия «Харабалинский» преобразованного в АО «Надежда». 

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани досрочно назначить ФИО3 страховую пенсию со дня обращения за ней, то есть с 15.06.2018г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.01.2019г.

Судья А.А. Аксенов