Дело № 5-101/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 мая 2023 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., с участием защитника Гайдай Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вайлдберриз»,

у с т а н о в и л:

22 декабря 2022 года, в 20 часов 00 минут, в ходе проведения внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан на территории объекта, принадлежащего ООО «Вайлдберриз», расположенного по адресу: Московская область, городской округ Электросталь, п Случайный (кадастровый номер: 50:16:0502056), сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками УМВД России по городскому округу Электросталь было установлено, что ООО «Вайлдберриз», в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» от 25.07.2002, в установленный законом срок, а именно до 00 часов 00 минут 06.04.2022 не обеспечило уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином 

<

адрес> Н.А.Х., который с марта 2022 года осуществлял трудовую деятельность в помещении ООО «Вайлдберриз», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). 

Защитник ООО «Вайлдберриз» Гайдай Ю.В. в судебном заседании обратила внимание суда:

- на не установление органом административной юрисдикции даты совершения административного правонарушения и истечения срока давности привлечения ООО «Вайлдберриз» к административной ответственности;

- на привлечение ООО «Вайлдберриз» к административной ответственности в нарушение установленного ч.3.1 ст.28.1 КоАП РФ порядка, а также действующего моратория на проведение проверок и привлечения к административной ответственности, установленного Постановлением правительства РФ от 10.03.2022 №336, Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 №448;

В случае установления вины ООО «Вайлдберриз» просила применить положения ст.ст. 3.4, 4.1.1, ч3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Исследовав в судебном заседании материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из положений пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для подачи уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином установлен определенный срок - не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, вмененное ООО «Вайлдберриз» административное правонарушение не относится к категории длящихся, а время административного правонарушения исчисляется с момента наступления указанного срока.

Согласно письменных объяснений Н.А.Х. на момент проверки он (Н.А.Х.) являясь гражданином 

<

адрес>, осуществлял трудовую деятельность в помещении ООО «Вайлдберриз» с марта 2022 года, точную дату не помнит. То есть материалами дела установлено, что иностранный гражданин фактически осуществлял трудовую деятельность, то есть был допущен к выполнению трудовых обязанностей грузчика и выполнял их.

Что касается определения даты совершения административного правонарушения, то с учетом показаний иностранного гражданина, максимально возможный срок направления уведомления в адрес территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином 

<

адрес> Н.А.Х., который с марта 2022 года осуществлял трудовую деятельность в помещении ООО «Вайлдберриз», истек в 00 часов 00 минут 06.04.2022.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения исчисляется с 06.04.2022 года, и на момент рассмотрения настоящего дела в суде, - истек. 

В силу пункта ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности, возможность прерывания которых КоАП РФ не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию, в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Г.Ю. Шалыгин