Дело № 2а-2963/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 11 июня 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным отказа в предоставлении услуги, признании незаконным постановления № от Дата, признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок, обязании повторно рассмотреть заявление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском, указав, что совместно с ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6 посредство портала «Госуслуги» подал заявление в администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения огородничества. Указанные лица получили постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, на той же территории ФИО2 получил отказ в предоставлении земельного участка со ссылкой на то, что на рассмотрении ранее принята схема расположения земельного участка для муниципальных нужд и местоположение земельных участков частично или полностью совпадает. В это же время администрацией был поставлен на кадастровый учет земельный участок №, не смотря на то, что были приняты решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6, что подтверждает постановку на кадастровый учет с нарушением действующего законодательства. 

Ссылаясь на отсутствие решения о резервации земель для муниципальных нужд, на статьи 11.10, 39.14, 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации административный истец просит признать незаконным отказ, выраженный в ответе на заявление ФИО2 № от Дата отказ в предоставлении услуги № ОЗ-5966 от Дата;

- признать незаконным постановление администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 1402 от 10.04.2024;

- признать незаконными действия администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области по постановке на государственный кадастровый учет участка с кадастровым номером №;

- обязать администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области снять с государственного кадастрового учета участок с кадастровым номером № в срок не превышающий 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда;

- обязать администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области повторно рассмотреть заявление № 2432/24 от 27.03.2024.

Кроме этого, административный истец просит взыскать судебные расходы в размере 3000 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, будучи извещенными надлежащим образом, что явилось основанием к применению судом положения части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации и рассмотрению административного дела по правилам упрощенного производства. 

Суд, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Решением КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № ОЗ-5966 от 23.04.2024 отказано ФИО1 в предоставлении услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности» с указанием на то, что на рассмотрении КУМИГ находится ранее представленная схема расположения земельного участка для муниципальных нужд, с целью формирования земельных участков для льготных категорий граждан и местоположение земельного участка, образование которого предусмотрено этой схемой, частично или полностью совпадает. В связи с тем, что ранее поданная схема предоставлена с целью формирования земельных участков для льготных категорий граждан, предоставление земельных участков для ведения огородничества на данной территории не представляется возможным.

Порядок предварительного согласования предоставления земельных участков регламентирован статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 8 которой содержит основания для вынесения решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, а часть 17 указывает, что решение об отказе должно содержать все основания отказа. 

Между тем, оспариваемое решение не содержит ссылки на пункт части 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации. Ссылка на пункт 2.10 административного регламента таковой не является. В связи с чем решение нельзя признать законными оно подлежит отмене с возложением на административного ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление. 

Требование о признании незаконным постановления № 1402 от 10.04.2024 суд отклоняет за отсутствием правовой состоятельности, так как постановление вынесено уполномоченным органом, с соблюдением порядка его принятия и при наличии установленных Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ «Об органах местного самоуправления» оснований для его вынесения. 

Подлежит отклонению и требование о признании незаконными действий администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:010917002:228 и возложении обязанности снять его с государственного кадастрового учета. Так, по данным единого государственного реестра недвижимости названный земельный участок снят с кадастрового учета 12.02.2025, следовательно, для административного истца не влечет никаких последствий ни постановление № 1402 от 10.04.2024 об утверждении схемы расположения данного земельного участка, ни действия администрации по постановке его на кадастровый учет. 

Суд также отклоняет требование о взыскании судебных расходов в размере 3000 рублей, так как административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие несение данных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-175, главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ в предоставлении услуги Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 23.04.2024 № ОЗ-5966.

Обязать администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области повторно рассмотреть заявление ФИО2 № от Дата.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии. 

Судья