Гражданское дело № 2-1987/2018

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

22 октября 2018 года город Грязи 

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Пресняковой Е.В.

при секретаре Костомаровой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права на назначение страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что с 1983 по 1996 годы проживала и работала на Крайнем Севере, в Магаданской области. В 2018 году ей исполнилось 52 года и она обратилась в ГУ УПФР в Грязинском районе по Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. 05.07.2018 года ей был вручен протокол решения об отказе в досрочном назначении по старости, из которого следует, что в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Органы ПФ не засчитали в специальный стаж период работы с 05.10.1992 года по 16.02.1996 года (3 года 4 месяца) в ТОО «Инициатива», расположенного в пос.Ола Магаданской области в качестве закройщика по причине того, что отчетливо не видна печать предприятия, отсутствует подпись руководителя, указаны лишь его фамилия и инициалы. С учетом уточненных требований, просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, обязать ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области назначить пенсию с момента обращения, засчитать в специальный стаж период работы с 05.10.1992 года по 16.02.1996 года.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, возражала против его удовлетворения, так как полагает, что специального стажа, достаточного для назначения ФИО1 пенсии не достаточно. Период работы истца с 05.10.1992 года по 16.02.1996 года (3 года 4 месяца) в ТОО «Инициатива», расположенного в пос.Ола Магаданской области в качестве закройщика не может быть засчитан в специальный стаж, так как в трудовой книжке подпись ответственного лица ТОО «Инициатива» отсутствует, не четко виден оттиск печати. УПФР в Грязинском районе делало запросы для проверки факта работы истца в данном предприятии, однако из архивного отдела дан ответ, что документы по личному составу не сдавались. Таким образом, доказательств в подтверждение данного стажа нет. Кроме того, при подсчете специального стажа ФИО1 специалистами УПФР в Грязинском районе была допущена ошибка: в специальный стаж истца был включен период обучения с 01.09.1989 года по 14.08.1984 года (11 меяцев 13 дней), который не является специальным. Таким образом, на момент обращения ФИО1 с заявлением об установлении пенсии ее специальный стаж составляет 6 лет 8 месяцев 5 дней, чего недостаточно для установления пенсии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих его угрозу, а также иными способами, предусмотренными законодательством.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. 

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 23.04.2018 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Грязинском районе по Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ОПФР по Липецкой области УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (протокол №561 от 05.07.2018 года) установлено, что специальный стаж ФИО1 на дату обращения (23.04.2018 года) составил 7 лет 7 месяцев 18 дней, в связи с чем Управлению рекомендовано отказать в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 по основании пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно решения УПФР в Грязинском районе по Липецкой области (межрайонное) об отказе в установлении назначения страховой пенсии №561 от 05.07.2018 года, установлено, что специальный стаж ФИО1 на дату обращения (23.04.2018 года) составил 7 лет 7 месяцев 18 дней. В стаж работы не был учтен период с 05.10.1992 года по 16.02.1996 года, так как согласно правил заполнения трудовых книжек все записи о стаже работы заверяются подписью ответственных лиц и печатью учреждения. В трудовой книжке подпись ответственного лица ТОО «Инициатива» отсутствует. Подтверждения данного стажа не представлено. По запросу УПФР дан ответ архивного отдела, что документы по личному составу в архив не сдавались.

Из объяснений представителя ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) по доверенности ФИО2, данных в судебном заседании 22.10.2018 года, при подсчете специального стажа ФИО1 специалистами УПФР в Грязинском районе была допущена ошибка: в специальный стаж истца был включен период обучения с 01.09.1989 года по 14.08.1984 года (11 меяцев 13 дней), который не является специальным. Таким образом, на момент обращения ФИО1 с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии ее специальный стаж составляет 6 лет 8 месяцев 5 дней.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно сведений трудовой книжки ФИО1 (ФИО6, ФИО3) 05.10.1992 года она принята на работу в ТОО «Инициатива» закройщиком легкого платья (запись №14); 16.02.1996 года уволена по собственному деланию по ст.31 КЗоТ РСФСР (запись №15); указано: директор ТОО «Инициатива» ФИО4, имеется оттиск печати.

Справкой о заключении брака №76 от 26.04.2017 года подтвержден факт регистрации брака между ФИО5 и ФИО6 18.04.1987 года, ФИО6 присвоена фамилия ФИО3.

Справкой о заключении брака №77 от 26.04.2017 года подтвержден факт регистрации брака между ФИО7 и ФИО8 11.12.1991 года, ФИО7 присвоена фамилия ФИО10.

Согласно архивной справки №А-3 от 10.01.2017 года администрации муниципального образования «Ольский городской округ» Магаданской области, находящейся в материалах пенсионного дела ФИО1, в фондах архива имеются сведения о регистрации ТОО «Инициатива».

Так же, в материалах пенсионного дела ФИО1 имеется справка № 2141-бр/857 от 05.06.2018г., выданная ГУ УПФ РФ в г.Магадане Магаданской области (межрайонное), согласно которой ТОО «Инициатива» состояло на учете в УПФР в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) (Ольский район) с 01.06.1991г. Снят с регистрационного учета 01.01.2005г. Согласно карточки лицевого счета, страховые взносы в бюджет ПФР перечислены 1995г. - январь, март, август.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица от 23.04.2018 года, содержащейся в материалах пенсионного дела ФИО1 следует, что в период времени с 05.10.1992 года по 16.02.1996 год она работала в ТОО «Инициатива», закройщиком, территориальные условия - районы Крайнего Севера.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным факт работы истца в период времени с 05.10.1992 года по 16.02.1996 года закройщиком легкого платья в ТОО «Инициатива», расположенном в пос.Ола Магаданской области, то есть в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162), в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Действительно, запись о периоде работы истца с 05.10.1992 года по 16.02.1996 года является неполной, выполнена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, так как отсутствует подпись директора ТОО «Инициатива» ФИО9 Вместе с тем, ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по ведению трудовых книжек. 

В связи с изложенным, довод представителя ответчика о том, что спорный период времени не может быть засчитан в специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии, так как в трудовой книжке отсутствует подпись ответственного лица ТОО «Инициатива» отвергается судом, поскольку нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы.

Кроме того, тот факт, что по прошествии достаточно большого количества лет плохо читается печать, скрепляющая запись об увольнении, так же не может лишать истца ФИО1 права на включение спорного периода в подсчет специального стажа.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства осуществления трудовой деятельности в спорный период, являются допустимыми и достаточными для подтверждения изложенных ею обстоятельств, а ответчика следует обязать включить данный период работы в подсчет специального стажа истца.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Грязинском районе по Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии 23.04.2018 г. С учетом спорного периода работы 05.10.1992 года по 16.02.1996 года и бесспорно засчитанных 6 лет 8 месяцев 5 дней, продолжительность специального стажа истца составит 10 лет 16 дней.

Таким образом, возраст выхода на пенсию ФИО1 должен быть уменьшен на 3 года 4 месяца, то есть не ранее достижения ею 51 года 8 месяцев. 21.04.2018 года достигла возраста 51 год 8 месяцев. Следовательно, с 23.04.2018 года истцу должна быть назначена страховая пенсия по старости по пп.6 п.1статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, позицию сторон, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области назначить ФИО1 досрочную пенсию с момента возникновения права, засчитав в специальный стаж период работы с 05.10.1992 года по 16.02.1996 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья Преснякова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2018 г.