УИД: 26RS0020-01-2025-001305-50

№ 12-110/2025

РЕШЕНИЕ

с. Кочубеевское 02 июля 2025 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Поляковой Л.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал по жалобе ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление должностного лица административного органа, производство по делу прекратить, основываясь на следующих обстоятельствах: Постановлением № от 14.03.2025г Старшего государственного инспектора ФИО2 по делу об административном правонарушении МТУ Ространснадзора по ЦФО, он как владелец транспортного средства Рено Премиум, государственный регистрационный знак № принадлежащего ему на праве собственности и переданного в аренду ООО «СОЛННЕР» по договору аренды от №2 от 01.12.2020 г. для оказания транспортных услуг, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КРФ об АП, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г, №504) за движение транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Бортовое устройство, установленное на вышеуказанное транспортное средство, серийный № передано 06.03.2023 г, по акту передачи по договору безвозмездного пользования № от 06.03.2023 г. ООО «СОЛННЕР» от ООО «РТИТС», находится в исправном состоянии, срок окончания службы декабрь 2025г. Оплату по системе Платон осуществляет ООО «СОЛННЕР» по расчетной записи 101097486829, установленной а личном кабинете плательщика организации авансовым способом безналичной оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, т.е. денежные средства вносятся на расчетную запись зарегистрированного в системе Платон пользователя автомобильных дорог с последующим списанием оператором системы Платой необходимых сумм, согласно полученной информации о проезде транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения. Считаю вышеназванное постановление незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм действующего законодательства в связи со следующим: 01.02.2025 г. в 09:28:44 но адресу 233 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-217 «КАВКАЗ» Ставропольский край при проезде было произведено списание с расчетной записи № системы Платон организации ООО «СОЛННЕР» по уникальному номеру операции 7465656168 суммы № руб. за движение транспортного средства в 09:29:26 по вышеуказанному участку дороги, что подтверждает, что оплата за указанный участок дороги была внесена своевременно с расчетной записи ООО «СОЛННЕР» при включенном и исправном бортовом устройстве, т.е. факт правонарушения отсутствует. 18.03.2025 г. через платформу обратной связи на сайте г. Краснодар.gov.ru была направлена жалоба на постановление № от 14.03.2025 г. Рассмотрев жалобу заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО, ФИО3 направил копию решения-оставить жалобу без удовлетворения, постановление без изменения, в связи со следующим: согласно письма ООО «РТИТС» от 14.04.2025г. ЖГФЩ-25-11696 на момент фиксации плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение ТС по участкам автомобильных дорог общего пользования федерального значения, не была внесена по причине того, что бортовое устройство не функционировало в штатном режиме. Данная информация опровергается предоставленным отчетом детализации по расчетной записи и отчетом детализации движения транспортного средства, в которых указано, что при проезде было произведено списание с расчетной записи № системы Платон организации ООО «СОЛННЕР» по уникальному номеру операции 7465656168 суммы 51.41 руб. за движение транспортного средства в 09:29:26 по вышеуказанному участку дороги, что подтверждает что оплата за указанный участок дороги была внесена своевременно с расчетной записи ООО «СОЛННЕР» при включенном и исправном бортовом устройстве, списание произведено в автоматическом режиме, т.е. факт правонарушения отсутствует. Бортовая сеть автомобиля работала без перерыва, автомобиль передвигался. Работоспособность бортового устройства подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. Ошибки определения координат (периодическое отсутствие данных или движение на больших скоростях по окружности в местах отсутствия дорог) и скорости в системе видео мониторинга и мониторинга автотранспорта связаны с активным использованием систем радиоэлектронной борьбы со стороны подразделений МО РФ. При включенном бортовом устройстве группа индикаторов ("Статус", "Состояние навигационного модуля", ТНСС") подсвечивается зеленым светом. При неисправности или помехи работы модуля позиционирования световой индикатор подсвечивается красным светом для информирования пользователя. Формирование средствами электронной борьбы ложных координат местоположения транспортных средств не сопровождается наличием неисправностей навигационного модуля и не подсвечивается соответствующим индикатором. Индикаторов, информирующих пользователя о подмене координат и невозможности корректного определения местоположения бортового устройства на бортовом устройстве не представлена. На момент фиксации 01.02.2025 г в 09:28:44 бортовое устройство №, было включено, он находился за рулем в качестве водителя транспортного средства и контролировал работу бортового прибора при помощи светодиодной индикации и подтверждает, что прибор был включен и оповещательная система работала без сбоев, что не давало ему возможности усомниться в неисправности прибора. При этом списание, произведенное 01.02.2025 г. в 09:29:26 за движение ТС с бортовым устройством № с 09:29:26 по 09:45:11 - 01.02.2025 г с небольшой погрешностью включает в себя интервал с 09:29:26 по 09:45:11 - 01.02.2025, списание произведено в автоматическом режиме. То обстоятельство, что бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, и он, как водитель транспортного средства, не сообщил оператору СВП 01.02.2025 года о неисправности бортового устройства в виду отсутствия такой информации, т.к. не был оповещен о нештатной работе БУ и осуществлял движение без оформления маршрутной карты, не образует состав правонарушения по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии фактической оплаты за спорный период 01.02.2025 г. в 09:28:44 по адресу: 233 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-217 «КАВКАЗ» Ставропольский край. При таких обстоятельствах подтверждается факт, что имеющиеся в деле доказательства позволяют сделать вывод об отсутствии события административного правонарушения, поскольку оплата за движение транспортного средства 01.02.2025г. в 09:28:44 была произведена. На основании вышеизложенного, просит суд, постановление № от 14.03.2025 года, отменить, производство по делу прекратить. 

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, поступило заявление, просил провести судебное заседание в его отсутствие. 

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, представили отзыв, в котором просил в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления отказать и рассмотреть дело в их отсутствие. 

С учетом позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ о 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», воспроизводящей обстоятельства, указанные в ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, явка последнего не признана судом обязательной, данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и материалах к нему являются достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу. Нарушений, гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе на защиту, не усматривается.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КРФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

В силу части 1 статьи 1.6 КРФоб АП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке. 

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. 

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. 

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928 "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения". 

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. 

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 т, а также порядок ее взимания установлены постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», утвердившим «Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн». 

Согласно пункту 1 названного Постановления, установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. 

Взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы, объектом которой является бортовое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (п. п. 2, 3 Правил взимания платы). 

Данное бортовое устройство предоставляется оператором владельцу транспортного средства, предварительно зарегистрированному в реестре системы взимания платы, на безвозмездной основе (если владелец не использует стороннее бортовое устройство) и закрепляется за транспортным средством (п. п. 2, 5, пп. "б" п. 6 Правил взимания платы). 

Внесение платы оператору осуществляется до начала движения в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Постановлением Правительства РФ № 504 (п. 7 Правил взимания платы). 

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме (п. 7 Правил взимания платы). 

Если в системе взимания платы отсутствуют данные о позиционировании бортового устройства (стороннего бортового устройства) в отношении маршрута, пройденного транспортным средством по указанным дорогам, протяженность маршрута для расчета платы определяется системой в автоматическом режиме. При этом должны быть соблюдены условия, предусмотренные в п. 7(3) Правил взимания платы. Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные владельцем транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов; ведет персонифицированную запись владельца транспортного средства, содержащую определенную информацию, обновляемую не реже чем один раз в сутки, в частности маршрут, пройденный транспортным средством с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту, операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств (пп. "а", "в" п. 6 Правил взимания платы). 

В целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором. 

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором. 

Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. 

Маршрутная карта не оформляется в отношении транспортных средств, за которыми в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил оператор закрепил бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил. 

Согласно пункту 12 названных Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж. 

В судебном заседании установлено, что собственником транспортного средства марки «Рено Премиум», государственный регистрационный знак №, является ФИО1 Данный факт заявителем не оспаривается. 

Из материалов дела следует, что 01.02.2025 в 09.28.44 по адресу: 223 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-217 «КАВКАЗ» Ставропольский край, собственник (владелец) транспортного средства марки «Рено Премиум», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и в соответствии с подп. "а" пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. №504), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме с функциями фото- и киносъемки, видеозаписи – Комплекс фото видео фиксации СМК, №ЭМК21-096, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/14-08-2024/362820724 действительно до 13.08.2026 года. 

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется. 

За совершение указанных действий ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей. 

Судом в целях проверки доводов жалобы истребованы дополнительные сведения из ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" (далее - ООО "РТИТС"). 

Из ответа ООО "РТИСТ" от 20.06.2025 следует, что транспортное средство «Рено Премиум» с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 06.03.2023 14:06:32 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «СОЛННЕР» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа подтверждающего право владения транспортного средства. В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 06.03.2023 и Приложением № 1 к дополнительному соглашению № 1 от 06.03.2023 года к договору безвозмездного пользования № от 06.03.023 года, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, с 06.03.2023 закреплено бортовое устройство №. 

На момент фиксации 01.02.2025 09:28:44 (по московскому времени) транспортного средства с комплексом фото видео фиксации СМК № ЭМК21-096 (географические координаты: широта: 44042’14.98", долгота 41051’48.02"), расположенной на 233 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-217 "КАВКАЗ", бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-217 «КАВКАЗ» (233 км. 0 м.) в нарушении п.12 (а) Правил. Бортовое устройство №, закрепленное за ТС с грз №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. По данным удаленной диагностики (предусмотрена Приложением №1 к Правилам) электропитание бортового устройства было включено ВТС в 09.28.40, т.е. непосредственно перед проездом системы контроля №А412, но из-за того, что бортовое устройство было включено в непосредственной близости от системы контроля, данные о местоположении ТС с грз №, поступили в СВП в 09:29:26. Данные о пройденном ТС пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП в период с 31.01.2025 19:37:53 – 01.02.2025 09:29:26 от бортового устройства не поступали (согласно логистическому отчету). В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение ТС с грз №, за указанный промежуток времени не производились. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение ТС с грз №, не была внесена. На момент фиксации проезда ВТС с грз № не сообщил оператору СВП о неисправности бортового устройства № (п.8 Правил). Наличие денежных средств на расчетной записи ВТС, не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации ТС, поскольку внесение платы осуществляется путем списания денежных средств с расчетной записи на основании данных, полученных от установленного и включенного бортового устройства в автоматическом режиме.

Обязанность внесения Платы для владельцев транспортных средств установлена ст._31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и возложена на ВТС.

В соответствии с п. 7, 106 Правил, до начала движения ТС, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения владелец транспортного средства обеспечивает самостоятельную установку и включение устройства; ГС в соответствии с руководством пользователя. Владелец транспортного средства обязан поддерживать бортовое устройство во включенном и заряженном состоянии, а также осуществлять мониторинг показателей индикации бортового устройства (отражено в руководстве пользователя, получено ВТС при передаче бортового устройства), осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте.

В подтверждение доводов жалобы о том, что владельцем транспортного средства на момент в период совершения правонарушения является ООО «СОЛННЕР» представлен договор арены транспортного средства № 2 от 01.12.2020 года, сроком на 10 лет, с актом приема- передачи транспортного средства «Рено Премиум», государственный регистрационный знак №, заключенный между ФИО1 и ООО «СОЛННЕР» в лице исполнительного директора ФИО4

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является генеральным директором ООО «СОЛННЕР» с 11.04.2019 года, который по соглашению о совмещении профессий (должностей) № 1-8-ДС к трудовому договору № 1 от 15.04.2019 года, является по совместительству водителем- экспедитором.

В соответствии с путевым листом № 4 со сроком действия с 29.01.2025 года по 04.02.2025 года, маршрут следования транспортного средства «Рено Премиум», государственный регистрационный знак №, составлял с г. Краснодара прибытие в п. Волна 29.01.2025 года, со ст. Динская прибытие в с. Степное Ставропольского края 01.02.2025 года, выезд на линию в 08:00 29.01.2025 года, возвращение с линии 04.02.2025 года в 18:15, водителем транспортного средства указан ФИО1

Согласно электронному страховому полису № №, сроком действия с 22.08.2024 года по 21.08.2025 года, страхователем является ООО «СОЛННЕР», лицо, допущенное к управлению транспортным средством «Рено Премиум», государственный регистрационный знак №, ФИО1 

Пополнение расчетной записи 101097486829 произведено ООО «СОЛННЕР» на основании платежного поручения № от 02.10.2024 года.

В подтверждение ООО "РТИСТ" представлены следующие письменные доказательства: 

- акт передачи бортового устройства от 06.03.2023 года, согласно которому ООО "РТИСТ" и ООО «СОЛННЕР» в лице исполнительного директора в соответствии с договором безвозмездного пользования № от 06.03.2023 передало бортовое устройство серийный (заводской) № для установки на транспортное средство с грз №; 

- детализация операций по расчетной записи 101 097 486 829 ООО «СОЛННЕР» за период с 01.11.2024 года по 23.05.2025 года, согласно которому зачисление платы денежных средств с расчетной записи по бортовому устройству за движение транспортного средства с грз № за период с 01.11.2024 по 21.05.2025 отсутствуют. 

- логистический отчет по ТС с грз № (БУ №№) за период с 31.01.2025 по 01.02.2025, из которого следует, что бортовое устройство серийный (заводской) номер №, установленное на транспортное средство с грз №, функционировало в штатном режиме с 09:29:26 01.02.2025 года по 09:45:11 01.02.2025 года, в связи с чем начисление платы в установленном порядке не производилось за указанный в постановлении период времени. 

Постановлением Правительства РФ от 06.04.2023 № 551 «О внесении изменения в приложение № 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353» сроки действия поверок в отношении находящихся в эксплуатации и введенных в эксплуатацию до 31.12.2023 бортовых устройств системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, продлены на 24 месяца со дня, следующего за днем окончания указанных сроков действия поверок.

Поскольку, сроки действия поверок бортовых устройств системы «Платон», которые ввели в эксплуатацию до 31.12.2023 года, продлены на 24 месяца со дня, следующего за днем окончания таких сроков, то корректность работы бортового устройства у суда не вызывает сомнений.

Вместе с тем, указанные документы не опровергают использование транспортного средства самим арендодателем ФИО1, который на момент совершения правонарушения являлся и водителем и руководителем юридического лица, которому транспортное средство передано в аренду, тем более что договор аренды не прекращает право собственности и не исключает его права пользования принадлежащим ему транспортным средством, учитывая, что доказательств исполнения договора аренды в виде платы за владение и пользование данным транспортным средством суду не представлено.

Более того, согласно части 6 статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные доказательства с учетом требований приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствуют о необоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КРФоб АП. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. 

Оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд находит обжалуемое постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от 14.03.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 законным и обоснованным, вследствие чего оснований для удовлетворения поданной жалобы не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от 14.03.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.Н. Полякова