Дело № 2а-237/2025 (№2а-1913/2024)

УИД 23RS0034-01-2024-002684-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 17 января 2025 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А., 

при секретаре Гержа Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новокубанского районного отдела УФССП по КК, начальнику отделения – старшему судебному приставу Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит в рамках исполнительного производства № . . .-ИП от ДД.ММ.ГГГГ: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новокубанского районного отделения судебных приставов ГУФССП Росси по КК ФИО4, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя, в установленные законом сроки, постановление об окончании исполнительного производства № . . . и невозвращении оригинала исполнительного листа ФС № . . . от ДД.ММ.ГГГГ выданного Курганинским районным судом по гражданскому делу № . . .; обязать СПИ незамедлительно направить оригинал исполнительного документа года и копию постановления об окончании исполнительного производства, указав, что в Новокубанском РОСП находились материалы исполнительного производства № . . .-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3. В ходе анализа информации на официальном сайте ФССП, взыскателем было установлено, что исполнительное производство в отношении ФИО3 было окончено ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени взыскателем копия СПИ об окончании исполнительного производства и исполнительный документ не получены. 

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик начальник Новокубанского районного отдела ГУФССП по КК в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно письменному отзыв просила в удовлетворении иска отказать, поскольку по находящемуся исполнительному производству, после совершения полного комплекса мер по взысканию задолженности, исполнительное производство было окончено на основании ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление об окончании исполнительного производства было направлено в адрес взыскателя.

Административный ответчик начальник Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени судебного заседания. 

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте судебного заседания уведомлялась почтовым извещением по месту жительства, что соответствует положениям, изложенным в ст. 165.1 ГК РФ и абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25. 

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 г. № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» автоматическая информационная система (АИС) «Судебный пристав», где отражена вся работа и каждое действие, а также статистическая отчетность и т.п. должностных лиц ФССП России переведена в систему электронного документооборота. Перечень организаций, порядок и условия электронного документооборота определяются центральным аппаратом ФССП России, территориальными Управлениями ФССП России. 

Отправка запросов и получение ответов из кредитно-финансовых и регистрирующих органов АИС «Судебный пристав» осуществляется автоматически, судебный пристав-исполнитель лишь анализирует полученную и загруженную в исполнительное производство информацию, принимает соответствующее процессуальное решение.

Как установлено в судебном заседании в Новокубанском РОСП ГУФССП России по КК ДД.ММ.ГГГГ СПИ возбуждено исполнительное производство № . . .-ИП, на основании исполнительного документа ФС № . . . выданного Курганинский районным судом в отношении ФИО3 в пользу ФИО1, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору в размере 177663,51 руб. и судебные расходы в сумме 10000 руб. 

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении ФИО3

В соответствии со ст.13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. 

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. 

Согласно п.1 ч.1 ст.18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять должностные обязанности.

Согласно пункта 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Согласно ч. 3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 от 02.10.2007г, в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного документа. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 от 02.10.2007г, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Как установлено в судебном заседании, судебный пристав-исполнитель выполнил требование закона и оснований считать, что судебными приставами-исполнителями Новокубанского РОСП, ненадлежащим образом осуществлялось выполнение обязанностей по исполнительному производству, у суда с учетом изложенного не имеется. При этом, взыскатель не лишен права, повторно предъявить исполнительный документ ко взысканию, в том числе при поступлении сведений о наличии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства. 

Вместе с тем судом установлено, что оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ст. 47 ч. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» № . . . от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем направлены в адрес взыскателя согласно реестру почтовых отправлений только ДД.ММ.ГГГГ, т.е с нарушением срока (ШПИ № . . .).

Материалы дела не содержат сведений о том, что судебный пристав-исполнитель своевременно направил в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и в разумные сроки возвратил исполнительный документ. 

Тем самым, исходя из фактических обстоятельств дела, приведенных норм закона, заявленные административные требования в указанной части суд находит обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Поскольку, как установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялась, который не имел возможности своевременно узнать о ходе исполнительного производства, суд считает необходимым восстановить административному истцу пропущенный процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Однако, с учетом того, что согласно реестру почтовых отправлений постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес взыскателя, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности, связанных с направлением указанных документов в адрес ФИО1.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новокубанского районного отдела УФССП по КК, начальнику отделения – старшему судебному приставу Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства в отношении ФИО3, удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новокубанского районного отделения судебных приставов ГУФССП Росси по КК ФИО4, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя, в установленные законом сроки, постановление об окончании исполнительного производства № . . .-ИП и невозвращении оригинала исполнительного листа ФС№ . . . от ДД.ММ.ГГГГ выданного Курганинским районным судом Краснодарского края по делу № . . . о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

В удовлетворении остальной части требований, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд. 

Судья подпись И.А. Кувикова