Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2025-000779-11

Дело №2-2299/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Катюха А.А., 

при ведении протокола секретарем Колесниковой Е.С., 

с участием истца, представителя ответчика ОСФР по Сахалинской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области, Жилищно-строительному кооперативу «Вузовец» об определении процедуры возврата материнского капитала, восстановлении права на получение дополнительной меры государственной поддержки, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области об определении процедуры возврата материнского капитала, восстановлении права на получение дополнительной меры государственной поддержки.

В обоснование заявленных требований указано, что 18 апреля 2023 года между ней и ЖСК «Вузовец» был заключен договор о внесении целевого паевого взноса на строительство многоквартирного дома ЖСК «Вузовец» от 18.04.2023 №. В качестве оплаты истец использовала средства материнского капитала. Между сторонами было подписано дополнительное соглашение от 28.11.2023 года о расторжении договора по соглашению сторон, по условиям которого внесенные денежные средства, использованные за счет сертификата на получение материнского капитала заявителя возвращаются в Социальный Фонд России. 22.02.2024 года истцом было направлено заявление в ОСФР России по Сахалинской области о подтверждении перечисления денежных средств материнского капитала, согласно которому 28.11.2023 года протоколом № членов правления ЖСК «Вузовец» принято решение об исключении истца с 04.10.2023 года из числа членов ЖСК, расторжении договора от 18.04.2023 года №. Также направлено электронное обращение в ОСФР по Сахалинской области, на которое был направлен ответ ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ответу возврат средств материнского семейного капитала, ранее направленного на улучшение жилищных условий, в территориальный Фонд пенсионного и социального страхования, с последующим восстановлением права на дополнительные меры государственной поддержки, осуществляется в соответствии со статьей 10.1 Закона РФ №256-ФЗ. Возврат материнского (семейного) капитала, ранее 2 направленных в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива, в положении данной статьи Закона не прописан. Иные основания для самостоятельного возврата средств в Социальный фонд Росси владельцем сертификата, либо третьим лицом, законом не предусмотрены. Таким образом, право на меру государственной поддержки истцом фактически реализовано не было – средства материнского капитала не пошли на приобретение жилья, и подлежат возврату в СФР. Полагает, что отсутствие установленной процедуры возврата денежных средств материнского капитала в СФР нарушает ее права на использование меры государственной поддержки.

Протокольным определением суда от 12 марта 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ЖСК «Вузовец».

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований.

В судебное заедание представитель ответчика ЖСК «Вузовец» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, по двум адресам, в том числе и по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, однако корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения. На дату судебного разбирательства 12 марта 2025 года в 09 часов 15 минут был извещен, корреспонденция получена, о чем свидетельствует уведомление о вручении от 13.03.2025 года. В этой связи ответчик знал о нахождении в производстве суда данного дела, однако доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 7 указанного закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям для улучшение жилищных условий.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Из материалов дела следует, что 18 июня 2009 года истец обратилась с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

14 июля 2009 года ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области принято решение № о выдаче ФИО2 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 312 162,50 рублей.

15 июля 2009 года ФИО2 был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал.

26 мая 2023 года ФИО2 обратилась в ОСФР по Сахалинской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского семейного капитала, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного (жилищно-строительного, жилищно-накопительного кооператива).

Рассмотрев заявление истца и представленные ею документы ОСФР по Сахалинской области было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий.

Из материалов дела следует, что 18 апреля 2023 года между ЖСК «Вузовец» и членом кооператива ФИО2, ФИО, действующий от своего имени и в собственных интересах заключен договор № о внесении целевого паевого взноса на строительство многоквартирного жилого дома ЖСК «Вузовец», по условиям которого пайщик обязуется внести паевые взносы в кооператив, а кооператив обязуется предоставить пайщику квартиру в многоквартирном доме в соответствии с размером внесенного паевого взноса, установленным п. 3.1. настоящего договора. Пайщик приобретает право собственности на объект в случае выплаты пая в кооператив в полном объеме.

В силу пункта 2.4. Договора характеристики объекта: квартира в многоквартирном доме: кадастровый номер земельного участка №, площадь земельного участка 12408 кв.м, адрес расположения: 

<

адрес>, подъезд №, этаж – 2, проектная площадь 69,91 кв.м., в том числе площадь лоджий (на лоджии коэф. 0,5) 2,00 кв.м.

Согласно пункту 2.6. Договора срок ввода объекта в эксплуатацию составляет не позднее декабря 2023 года. Срок ввода в эксплуатацию пускового комплекса, в котором расположен объект, составляет не позднее 30.09.2023 года. При этом срок передачи пайщику не может превышать 90 рабочих дней с момента сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию. Окончание строительства, ввод дома в эксплуатацию и подписание акта приема-передачи могут быть произведены досрочно, при этом дополнительного согласования с пайщиком нового срока не требуется.

Согласно пункту 3.1. размер пая равен стоимости объекта и составляет 8 039 650 рублей.

В силу пункту 3.3.1. Договора паевой взнос вносится в полном объеме не позднее 10 календарных дней с момента заключения данного договора. В случае договоренности между сторонами, возможна рассрочка оплаты паевого взноса. В данном случае платежи проводятся в соответствии с согласованным графиком платежей (приложение №). В случае сокращения сроков строительства указанный график по требованию Правления ЖСК «Вузовец» подлежит пересмотру в сторону сокращения продолжительности платежей.

Первый паевой взнос в размере 500 000 рублей вносится пайщиком за счет личных средств на расчетный счет ЖСК «Вузовец» не позднее 29 апреля 2023 года.

Последний паевой взнос в размере 2 250 731 рубль вносит за пайщика МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» по уведомлению № от 26.05.2020 года о праве на получение на территории муниципального образования городской округ» Город Южно-Сахалинск» социальной выплаты на строительство жилья в составе ЖСК; путем перечисления установленной социальной выплаты в течение 90 дней на расчетный счет кооператива, при условии предоставления пайщиком необходимого перечня документов, предусмотренных подпрограммой:

-копию настоящего договора;

-документов, подтверждающих возможность оплаты участником подпрограммы полном стоимости строящегося в соответствии с настоящим договором за вычетом размера предоставляемой социальной выплаты в том числе: справка о платежеспособности из банка или выписка с лицевого счета пайщика, или договор вклада (с выпиской) на пайщика, или договор займа на пайщика, или документ об обязательствах работодателя предоставить финансовые средства пайщику и т.п.

Согласно пункту 3.3.2. Договора пай должен быть оплачен пайщиком полностью не позднее 31.12.2023 года.

Как следует из подпункта 5.2.4. пункта 5.2. Договора пайщик имеет право в случае добровольного выход из кооператива и расторжения настоящего договоре получать от кооператива сумму внесенных целевых паевых взносов в кооператив в течение 2 месяцев со дня расторжения настоящего договора на условиях, и в порядке, предусмотренных уставом кооператива и настоящим договором.

Таким образом, средства материнского капитала в размере 538 471 рубль 04 копейки были переведены ОСФР по Сахалинской области на счет получателя средств материнского капитала ЖСК «Вузовец».

Пунктом 11унктом 11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862 в случае если лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены лицом, получившим сертификат, в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса.

По смыслу вышеуказанных норм закона право ФИО2 на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, прекратилось с перечисления денежных средств материнского (семейного) капитала Жилищно-строительному кооперативу «Вузовец».

Действующим законодательством о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, не установлены нормы, предусматривающие порядок восстановления права граждан на дополнительные меры государственной поддержки, в случае распоряжения средствами материнского (семейного) в полном объеме.

Для восстановления распорядившегося средствами материнского (семейного) капитала, в праве на дополнительные меры государственной поддержки, необходимо произвести возврат денежных средств на счет территориального органа Пенсионного фонда РФ, которым перечислялись денежные средства.

Как следует из дополнительного соглашения от 28 ноября 2023 года, заключенного между ЖСК «Вузовец» и ФИО2, ФИО, действующей от своего имени и в собственных интересах, на основании п.10.2.1. Договора стороны договорились расторгнуть настоящий договор № от 18.04.2023 года. В срок до 03.01.2024 года вернуть ФИО2, и ФИО, ранее внесенный паевой взнос в размере 800 000 рублей на расчетный счет, указанный в заявлении, принятом 16.11.2023 года. В срок до 03.01.2024 года вернуть денежные средства в размере 538 471 рубль 04 копейки, которые являются материнским капиталом, в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Материалами дела не подтверждается возврат средств материнского (семейного) капитала на счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении обязанности на Жилищно-строительный кооператив «Вузовец» перечислить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области средства материнского (семейного) капитала в размере 538 471 рублей 04 копейки, возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области после поступления денежных средств от Жилищно-строительного кооператива «Вузовец» зачислить на лицевой счет ФИО2 средства материнского (семейного капитала) в размере 538 471 рублей 04 копейки, с учетом индексации, возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области восстановить право ФИО2 на использование государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия №

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области, Жилищно-строительному кооперативу «Вузовец» об определении процедуры возврата материнского капитала, восстановлении права на получение дополнительной меры государственной поддержки, удовлетворить.

Возложить обязанность на Жилищно-строительный кооператив «Вузовец» (№) перечислить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области средства материнского (семейного) капитала в размере 538 471 рублей 04 копейки по реквизитам:

Получатель УФК по Сахалинской области (ОСФР по Сахалинской области, 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В назначении платежа необходимо указать «возврат средств МСК ФИО2 за 2023 год».

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) после поступления денежных средств от Жилищно-строительного кооператива «Вузовец» зачислить на лицевой счет ФИО2 (

<

данные изъяты>) средства материнского (семейного капитала) в размере 538 471 рублей 04 копейки, с учетом индексации.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) восстановить право ФИО2 (

<

данные изъяты>) на использование государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия №.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Катюха

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха