№12-1605/2025

№

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень «20» ноября 2025 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ховренкова Л. В., 

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев по адресу: город Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 619, жалобу ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>

на постановление №№, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, 

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением №№ по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. 

С указанным постановлением ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не согласился, просит постановление отменить. При этом указывает на то, что его автомобиль используется для перевозки инвалида. Автомобиль внесен в государственный реестр инвалидов. Однако он был введен в заблуждение сотрудниками соцфонда, которые пояснили ему, что в случае, если место для парковки транспортного средства, перевозящего инвалида занято, либо отсутствует, он может пользоваться парковочными местами, без начисления оплаты. Кроме того, просил учесть, что штраф негативно отразится на бюджете его семьи, поскольку на его иждивении находятся 

<

данные изъяты>.

Представитель органа, вынесшего постановление, будучи извещенным о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, судья рассматривает жалобу в его отсутствие. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 №102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона №206 в районе ул.Советская, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Кирова до ул.Дзержинского). 

В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 №101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). 

В соответствии с ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области административной ответственности послужило то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 15:45:12 по ДД.ММ.ГГГГ 16:41:24, на парковке в районе ул.Советская г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Кирова до ул.Дзержинского), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, было размещено транспортное средство CHANGAN UNI-T, государственный регистрационный знак № регион, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ) (л.м.18).

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения представлены показания вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-видеосъемки и приобщенные к делу фото-материалы о фиксации административного правонарушения автомобилем марки CHANGAN UNI-T, государственный регистрационный знак №.

Автомобиль марки CHANGAN UNI-T, государственный регистрационный знак №, согласно представленным суду сведениям, на праве собственности принадлежит ФИО1 (л.м.20), что последним не оспаривается. 

На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

По смыслу закона доказательства своей невиновности обязан представить собственник транспортного средства.

Факт размещения ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки CHANGAN UNI-T, государственный регистрационный знак №, на парковке №206 в районе ул.Советская г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Кирова до ул.Дзержинского), используемой на платной основе, не на машино-месте предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, ФИО1, не оспаривается. 

Как следует из доводов жалобы и пояснений в судебном заседании ФИО1, автомобиль используется им для перевозки инвалида, внесен в соответствующий реестр. Однако он был введен в заблуждение сотрудниками соцфонда, которые пояснили ему, что в случае, если место для парковки транспортного средства, перевозящего инвалида занято, либо отсутствует, он может пользоваться парковочными местами, без начисления оплаты.

В подтверждение доводов ФИО1 представлены копии: справки серии МСЭ - ДД.ММ.ГГГГ № об установлении А группы инвалидности бессрочно, третья группа (л.м.5-6), сведений о внесении транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в реестр инвалидов (л.м.7), свидетельства о рождении Д (л.д.8), свидетельства о рождении К (л.м.9).

Согласно подп. «б» п. 3.8 постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой. 

При этом, в соответствии с п. 3.10 постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» размещение транспортных средств, указанных в подпункте «б» пункта 3.8 настоящего Порядка, на платной парковке вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, на платной парковке открытого типа с предоплатой, на платной парковке закрытого типа с предоплатой осуществляется в свободном доступе на машино-места, указанные в подпункте «б» пункта 3.8 настоящего Порядка. 

Пунктом 3.10 постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» установлено, что в случае размещения транспортных средств инвалидов не на машино-местах, указанных в подпункте «б» пункта 3.8 настоящего Порядка, такое размещение подлежит оплате на общих основаниях.

Вместе с тем, как следует из исследованных в судебном заседании материалов, транспортное средство марки CHANGAN UNI-T, государственный регистрационный знак № регион, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15:45:12 до 16:41:24 было размещено на парковке №206 в районе ул.Советская г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Кирова до ул.Дзержинского) не на машино-месте платной парковки, предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, и обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а потому размещение указанного транспортного средства в силу п. 3.10 постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк подлежало оплате ФИО1 на общих основаниях.

Таким образом, ФИО1, как собственник транспортного средства, доказательств своей невиновности суду не представил. 

Согласно п.2.1 руководства по эксплуатации БТКП 40216.001РЭ, программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» - «ПАК «Дозор – М» является мобильным оперативно – техническим средством измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией, контроля правильности остановки и стоянки транспортных средств и нарушений в сфере благоустройства, санитарного состояния городских территорий и автомагистралей с возможностью передачи данных на сервер центрального поста обработки информации с помощью USB флеш – накопителя или по защищенному vpn – соединению. Комплекс оборудован программно – аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков ТС, для измерений текущих координат ТС в реальном масштабе времени и выдачи шкал времени КНС ГЛОНАСС/GPS» (л.м.31-35).

Из паспорта «Программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» следует, что данные комплекса применяются в том числе для фиксации нарушений в сфере платного парковочного пространства (л.м.23-30). 

В соответствии с ответом Административной комиссии г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» (ПАК «Дозор – М») при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака обозначающего начало парковки работающей на платной основе, в том числе на платной парковке по адресу: 

<

...>) автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств размещенных на ней, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор – М» установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства (л.м.15).

ПАК «Дозор – М» зарегистрирован в государственном реестре средств измерений №, свидетельство о поверке №№ действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.м.22). 

Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, без участия человека (оператора), которым зафиксировано размещение транспортное средство CHANGAN UNI-T, государственный регистрационный знак №, на платной парковке в районе ул.Советская г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Кирова до ул.Дзержинского) без внесения платы, содержатся в представленном фотоматериале, оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанного технического средства, которым зафиксировано совершенное ФИО1 административное правонарушение, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу процессуального решения, судьей не установлено. 

Постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ФИО1, вынесенное в порядке ч.3 ст. 8.6 КоАП РФ, соответствует требованиям, предусмотренным ст.29.10 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией, установленной ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным также не имеется, поскольку таких обстоятельств судом не установлено.

В связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 и отмены, либо изменения обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление №№ о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени. 

Судья Л.В. Ховренкова