Дело № 5-426/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30 октября 2023 года город Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захаров А.В.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 С.А.О.,

его защитника – Осипко-Ермишина А.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, с полным средним образованием, не женатого, официально не трудоустроенного, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес> не судимого,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 27 минут по адресу: а/д «граница с 

<

адрес> м установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно у ФИО1 С.А.О. отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, и последний уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определённого законом срока пребывания – с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым последний нарушил ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона № 114ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 С.А.О. определением заместителя начальника полиции ОМВД России по 

<

адрес> передано для рассмотрения в Алуштинский городской суд.

В судебном заседании ФИО1 С.А.О. вину признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ приехал на территорию Российской Федерации с частной целью и сразу стал проживать в 

<

адрес>, а далее в марте 2019 года переехал проживать по адресу: 

<

адрес>, где и проживает по настоящее время. Срок законного пребывания на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, но выехать за пределы РФ он не смог по различным причинам, сначала была коронавирусная эпидемия, а потом он боялся, что не сможет пересечь границу, потому что документы были уже просрочены. Зарабатывал на жизнь случайными заработками и подработками на стройках, все свои документы, а именно: паспорт, миграционную карту утерял по собственной неосторожности около 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Собирается обратиться в посольство Республики Азербайджан для восстановления своих документов и покинуть самостоятельно территорию Российской Федерации в установленный законом срок.

Защитник ФИО1 С.А.О. – Осипко-Ермишин А.В. в судебном заседании поддержал позицию своего подзащитного о намерении самостоятельного покидания территории Российской Федерации, пояснил, что его доверителю известны последствия невыполнения судебного решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 С.А.О. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 С.А.О. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 С.А.О. от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичным по содеражанию с теми пояснениями, что им даны в суде;

- рапортом инспектора взвода № роты № ОСБ ДПС ГИБДД МВД по 

<

адрес> ФИО3 о фиксации факта отсутствия у ФИО1 С.А.О. документов, подтверждающих право проживания на территории Российской Федерации;

- сведениями из системы «Мигрант» о пресечении границы ФИО1 С.А.О. ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованные судом документы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами.

Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частями 1, 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В силу статьи 21 указанного Федерального закона учёт по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учётных документах органа, осуществляющего учёт по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учёта.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что в действиях ФИО1 ФИО2 содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как у него отсутствуют какие-либо документы, приведённые выше в федеральных законах.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 С.А.О. обстоятельством суд признаёт в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в действиях ФИО1 С.А.О. не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, объектом которого выступает защита государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан, сведения о личности лица, который является гражданином Республики Азербайджан, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением, предусмотренным санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 С.А.О. именно указанной меры ответственности и её соразмерности предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Кроме того, судом учитывается готовность иностранного гражданина добровольно покинуть территорию Российской Федерации, что позволяет назначить наказание в виде административного выдворения путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Республики Азербайджан № №, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф необходимо уплатить: УИН №

Разъяснить ФИО1 ФИО2 сроки на оплату штрафа, а именно согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. В случае неуплаты штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Квитанция об уплате штрафа незамедлительно должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд Республики Крым.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В случае уклонения иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, частью 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации. При этом наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации назначаться не может (при установлении таковой меры – только в форме принудительного выдворения).

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда Захаров А.В.