Дело №5-52/2023 УИД 32RS0010-01-2023-000810-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2023 года г.Жуковка Брянской области

Судья Жуковского районного суда Брянской области Орехов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 А.М.к, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>: 

<

адрес>, не работающей, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 выразила свое согласие с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как предусмотрено ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пункт 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден (далее по тексту Порядок №н).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ МО МВД России «Жуковский», расположенном по адресу: 

<

адрес>, выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (цель приезда - работа), в течение установленного срока в 30 календарных дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не представила сведения, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, а также не прошла государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования (л.д.3)

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, информацией ФМС России.

Оснований сомневаться в достоверности данных документов не усматриваю.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

ФИО1 совершила административное правонарушение впервые, имеет на территории РФ социальные связи, проживает с сыном, положение которого на территории РФ легализовано, что не препятствует ей пройти иммиграционный контроль в установленном законом порядке, учитывая, также, что часть мероприятий, в целях осуществления трудовой деятельности на территории РФ ею выполнены.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, на основании ст.4.2 КоАП РФ признаю полное признание ею своей вины, ее раскаяние в содеянном.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая наличие у ФИО1 семейных связей в Россиской Федерации, а также отсутствие обстоятельств, безусловно свидетельствующих о необходимости выдворения последней за пределы РФ, считаю возможным не применять к виновной дополнительное наказание в виде административного выдворения, и прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в нижнем пределе, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 18.11 статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 А.М.к. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) рублей.

Взыскание суммы штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по 

<

адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Жуковский»), ИНН 

<

***>, КПП 324501001, р/с 03№, Банк Отделение Брянск 

<

адрес>//УФК по 

<

адрес>, БИК 011501101, ОКТМО 15502000, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Жуковский районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Орехов