УИД 48RS0002-01-2024-001270-58 Дело № 2- 967/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2025 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Лазаревой О.В.,

при секретаре Сотник Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю, неустойки, о расторжении договора аренды земельного участка, 

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю за период с 12.09.2023 по 11.03.2024 в размере 1 332 882,72 руб., неустойки (пени) по договору с 26.09.2023 по 25.01.2024 в размере 58 891,20 руб., неустойки (пени), рассчитываемой в порядке, предусмотренном пунктом 6.1 договора, начиная с 26.01.2024 до дня фактического исполнения денежного обязательства по уплате основного долга, расторгнуть договор аренды земельного участка № № от 12.09.2022, предметом которого является земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 923 кв.м., расположенный по адресу: г. Липецк, с разрешенным использованием: объекты дорожного сервиса (размещение мастерской, предназначенной для ремонта, обслуживания автомобиля), в целях размещения объектов дорожного сервиса (размещение мастерской, предназначенной для ремонта и обслуживания автомобилей), и обязать ФИО1 вернуть земельный участок с кадастровым номером 48:20:0011001:1334 Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области в первоначальном состоянии, свободном от бетонных плит, забора, а также расчищенного от навала грунта и иного имущества в 5-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований истец указал, что осуществляет от имени Липецкой области управление и распоряжение государственным имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности. 12.09.2022 между Управлением и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № 681-2022-Л-А. Предметом договора аренды является земельный участок с кадастровым номером №, площадью 923 кв.м. Срок аренды был установлен с 12.09.2022 по 12.03.2025. Согласно пункту 4.1 договора, размер ежегодной арендной платы определен результатами аукциона и составляет 2 665 765,43 руб.. В настоящее время за ответчиком числится задолженность по арендной плате за период с 12.09.2023 по 11.03.2024 в размере 1 332 882,72 руб.. Должник несвоевременно вносил арендные платежи по арендной плате, в связи с чем, в соответствии с пунктом 6.1 договора Управлением начислена неустойка (пеня) за период 26.09.2023 по 25.01.2024 в размере 58 891,20 руб.. Ответчик ФИО1 нарушила условия договора, а именно, более двух раз не внесла своевременно арендную плату, в связи с чем Управление вправе расторгнуть договор аренды в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области ФИО2 поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1, представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Участвуя ранее в судебных заседаниях, представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения искового заявления, ссылаясь на то, что ответчик не пользовалась земельным участком в силу того, что при проведении аукциона была введена в заблуждение сотрудниками Управления имущественных и земельных отношений, не знала о том, что приобретает в пользование участок со значительными обременениями в виде невозможности возведения на земельном участке построек и использования его по назначению. Утверждал, что ответчик предпринимала попытки расторгнуть договор добровольно и возвратить данный участок муниципалитету, однако ей отказали в расторжении договора. Пояснял, что впервые ответчик письменно обратилась в Управление имущественных и земельных отношений в 2024 году. Не отрицал, что в течение всего периода действия договора аренды ответчик не внесла ни одного платежа в счет платы за пользование участком. Расчет задолженности, выполненный истцом, не оспорил, счел его арифметически правильным и согласился с ним. 

Представитель истца, возражая против доводов представителя ответчика, отрицала, что ответчик обращалась в Управление имущественных и земельных отношений за добровольным расторжением договора. От ответчика в октябре 2024 года была получена лишь одна претензия, касающаяся размещения на смежном участке подземных емкостей для горючего топлива, на которую был дан письменный мотивированный ответ. Пояснила, что все сведения, касающиеся имеющихся обременений и ограничений земельного участка, внесены в ЕГРН. Вся исчерпывающая информация о земельном участке, предлагаемом на аукционе, была доступна для участников аукциона, ответчик не была лишена возможности осмотреть участок. Кроме того, никаких прямых запретов на строительство на данном участке в список обременений не внесено. Доказательств невозможности использовать данный участок по назначению ответчиком не представлено. Неиспользование земельного участка не является основанием для невнесения арендных платежей.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1).

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 2 статьи 614 ГК РФ арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде, в том числе: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1. Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В соответствии с Законом Липецкой области от 26.12.2014 № 357-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области», распоряжением администрации Липецкой области от 13.10.2022 № 394-р «Об утверждении положения об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области», УИЗО Липецкой области осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк.

Указом губернатора Липецкой области от 14.01.2025 № 5 Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области переименовано в Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области.

В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Порядок определения размера арендной платы утвержден Постановлением администрации Липецкой области от 24.12.2007 № 179 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно пункту 2.2. данного постановления, при определении размера арендной платы на основании кадастровой стоимости земельного участка годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: А = КСЗ x П, где: А - годовая плата за аренду земельного участка (руб.); КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка (руб.); П - ставка арендной платы, являющаяся величиной, выраженной в процентах.

Ставки арендной платы утверждены Решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.10.2010 № 131 «О Положении о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Липецка, порядке, условиях и сроках ее внесения и об установлении ставок арендной платы за земельные участки, расположенные в границах города Липецка».

Приложением к Решению Липецкого городского Совета депутатов от 26.10.2010 № 131 установлена процентная ставка арендной платы в размере 0,3 %.

При этом, в силу пункта 9 приложения к вышеуказанному Решению, на земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, за исключением земельных участков, предоставленных для: транспортной инфраструктуры, обеспечивающей пассажирские перевозки (кроме такси); эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; строительства таких объектов, кроме: строительства объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; строительства объектов транспортной инфраструктуры, обеспечивающей пассажирские перевозки (кроме такси); право постоянного (бессрочного) пользования которыми было переоформлено юридическими лицами на право аренды, кроме: изъятых из оборота или ограниченных в обороте, установлена процентная ставка 2,5.

В силу части 5 статьи 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

В абзаце восьмом пункта 28 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

12.09.2022 Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО1 заключило договор аренды земельного участка № 681 -2022-Л-А. 

Предметом договора аренды являлся земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 923 кв.м., расположенный по адресу: г. Липецк, с разрешенным использованием: объекты дорожного сервиса (размещение мастерской, предназначенной для ремонта обслуживания автомобиля), в целях размещения объектов дорожного сервиса (размещение мастерской, предназначенной для ремонта и обслуживания автомобилей).

Срок аренды земельного участка устанавливается с 12.09.2022 по 12.03.2025 (пункт 1 Договора).

Согласно пункту 4.1 договора размер ежегодной арендной платы определен результатам аукциона и составляет 2 665 765,43 руб.. Арендные платежи в размере 2 665 765,43 руб. за первый год аренды вносятся арендатором в соответствии с протоколом о результатах аукциона в течение трех банковских дней со дня подписания протокола. Начиная с 12.09.2023, арендные платежи вносятся равными долями, ежеквартально - позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал - не позднее 15 ноября текущего года.

Неиспользование земельного участка арендатором не может служить основанием невнесения арендной платы (пункт 4.4 договора).

Согласно пункту 5.5.1 договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора.

Согласно пункту 5.5.4 договора арендатор обязан своевременно, в соответствии с пунктом 4.1 договора вносить арендную плату.

Пункт 6.1 договора устанавливает ответственность за нарушение срока внесения арендной платы, а именно арендатор уплачивает неустойку (пеню), которая начисляется каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по оплате, начиная следующего за установленным договором или уведомлением днем оплаты. 

В настоящее время задолженность по арендной плате у ответчика за период с 12.09.2023 по 11.03.2024 составляет 1 332 882,72 руб.. 

Сумма задолженности, ее расчет в судебном заседании ответчиком, представителем ответчика не оспорен, проверен судом и является арифметически верным.

Как разъясняется в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 (ред. от 22.06.2021) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расчет неустойки, подлежащей начислению в процессе исполнения судебного акта, в данном случае должен производиться в соответствии с процентными ставками, действовавшими на установленную договором дату исполнения обязательства по арендной плате за соответствующие кварталы 2021-2022 годов, ввиду чего изменение после вынесения решения суда ставки рефинансирования не влияет на расчет неустойки.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что должник несвоевременно вносила арендные платежи по арендной плате. В соответствии с пунктом 6.1 договора ей начислена неустойка (пеня) за период 26.09.2023 по 25.01.2024 в размере 58 891,20 руб..

Представитель ответчика заявил суду ходатайство о снижении суммы неустойки, ссылаясь на невозможность исполнения обязанностей арендатора в связи с неиспользованием спорного земельного участка по его назначению.

В соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Поскольку неустойка за нарушение сроков внесения арендной платы предусмотрена договором аренды, как установлено судом ответчиком не внесено ни одного платежа за пользование земельным участком, не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности внесения таких платежей, равно как не предоставлено доказательств нарушения закона при проведении аукциона и заключении договора, суд не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ.

Заявленная к взысканию неустойка в размере 58 891,20 руб. не является чрезмерной и соответствует последствиям нарушения обязательства, принятого на себя ответчиком.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании арендной платы, неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 28 918 руб..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю, неустойки, о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт: 

<

данные изъяты>) в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области (ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате за землю за период с 12.09.2023 по 11.03.2024 в размере 1 332 882,72 руб., неустойку по договору с 26.09.2023 по 25.01.2024 в размере 58 891,20 руб., неустойку, рассчитываемую в порядке, предусмотренном пунктом 6.1 договора, начиная с 26.01.2024 до дня фактического исполнения денежного обязательства по уплате основного долга, а всего 1 391 773, 92 руб. (один миллион триста девяносто одну тысячу семьсот семьдесят три) руб. 92 коп..

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 12.09.2022 № №, предметом которого является земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 923 кв.м., расположенный по адресу: г. Липецк, с разрешенным использованием: объекты дорожного сервиса (размещение мастерской, предназначенной для ремонта, обслуживания автомобиля), в целях размещения объектов дорожного сервиса (размещение мастерской, предназначенной для ремонта и обслуживания автомобилей).

Обязать ФИО1 (паспорт: 

<

данные изъяты>) вернуть земельный участок с кадастровым номером № Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области в первоначальном состоянии, свободном от бетонных плит, забора, а также расчищенного от навала грунта и иного имущества в 5-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: 

<

...>) государственную пошлину в бюджет г. Липецка в размере 28 918 (двадцать восемь тысяч девятьсот восемнадцать) руб..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2025.

Председательствующий О.В. Лазарева