Дело № 2-561/2024

УИД 22RS0009-01-2024-000372-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 года г.Змеиногорск 

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,

при секретаре Шаршовой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края о признании права общей долевой собственности на земельную долю в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края о признании права общей долевой собственности на земельную долю в порядке наследования, указывая, что является сыном ФИО1, умершего 30.07.2023. В 2023 году ему стало известно о том, что у отца имелась земельная доля, об этом стало известно от работников Администрации Таловского сельсовета. Право собственности ФИО1 на земельную долю подтверждается справками Администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района о том, что земельная доля числится за ФИО1, находится в общей долевой собственности, в собственность муниципального образования Таловский сельсовет не передавалась, по суду не отходила и в невостребованных земельных долях не числится, а также выпиской из Списка участников общей долевой собственности, где за № 24 значится ФИО1 ФИО1 проживал в с. Таловка с даты рождения 04.04.1957 года по день смерти 30.07.2023. Оформить земельную долю во внесудебном порядке не представляется возможным из-за отсутствия надлежаще оформленных правоустанавливающих документов на имя ФИО1 По этой причине истец обращается в суд с настоящим исковым заявлением. Постановлением № 24 Администрации Змеиногорского района Алтайского края жители Змеиногорского района от 05.04.1994 работники сельскохозяйственных предприятий Змеиногорского района были наделены земельными долями, им были выданы свидетельства на праве собственности на землю. Отсутствие государственной регистрации права на спорную земельную долю с качественной оценкой 347,41 баллогектара, препятствует оформлению права истца и распоряжению в установленном порядке земельной долей. После смерти отца истец принял оставшееся после него имущество: холодильник, телевизор, мебель, домашнюю и хозяйственную утварь, документы, фотографии, распорядился его личными вещами, организовал похороны, следовательно и принял принадлежащую отцу земельную долю. На основании вышеизложенного, истец просит признать за ФИО2 право общей долевой собственности на земельную долю, с качественной оценкой 347,41 баллогектара на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью 59759 755 кв. м., местоположение: 

<

адрес>, паевые земли совхоза «Таловский», в границах муниципального образования «Таловский с/с».

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о полном признании исковых требований истца ФИО2

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Змеиногорского нотариального округа ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении от 16.04.1980, серии 

<

...>, а также записью акта о рождении № 5 от 16.04.1980.

30.07.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер, что подтверждается записью акта о смерти № 170239220004201374000 от 01.08.2023, а также свидетельством о смерти от 01.08.2023, серии III -ТО № 808326.

Согласно справке Администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края от 24.05.2024 № 104 земельная доля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственность муниципального образования Таловский сельсовет не передавалась, по суду не отходила и в невостребованных земельных долях не числится, находится в общей долевой собственности. 

Согласно справке Администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края от 24.05.2024 № 113 ФИО2 фактически принял наследство до истечения шестимесячного срока, после отца ФИО1, а именно платил налоги, осуществлял мелкий ремонт дома, вывезл из дома часть вещей.

Согласно справке Администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края от 24.05.2024 № 114 ФИО1 по день смерти 30.07.2023 проживал постоянно согласно регистрации по адресу: 

<

адрес>

Истцом указано, что ему стало известно о том, что у отца имелась земельная доля, наследство после смерти отца не оформляла, потому что ему не было известно о наличии земельного пая.

Правовые акты, регулировавшие порядок проведения земельной реформы и приватизации земель в 1990-ых годах, предусматривали необходимость реорганизации колхозов и совхозов и возможность передачи в коллективную (совместную или долевую) собственность граждан земельных участков (в частности, ст. ст. 2, 5 Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Постановление Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования установлены действовавшим в тот период времени Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708.

Пунктом 8 Положения предусматривалось, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ. 

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213. В них включаются, в частности, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях (п. 9 Положения). 

Постановлением Правительства от 04.09.1992№ 708 этот список лиц расширен за счет временно отсутствующих работников (военнослужащих, стипендиатов), а также лиц, имеющих право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лиц, уволенных по сокращению после 01.01.1992.

Пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», завершавшего процедуру наделения лиц земельными долями, установлено, что на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями (в их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве); пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под "территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)" понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации(предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия); временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности); наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

В соответствии с пунктами 18, 20 Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

В соответствии с архивными справками архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края № 478 от 29.08.2023 совхоз «Таловский» Змеиногорского района создан в апреле 1966 года на основании решения собрания членов сельскохозяйственных артелей 01 мая, «Большевистский путь», «Новая жизнь», утвержденного решением Змеиногорского райисполкома от 27.04.1966. На основании постановления администрации Змеиногорского района от 05.04.1994 № 26 «О регистрации сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью (СТОО) «Таловское» был реорганизован совхоз «Таловский» в сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью «Таловское» Змеиногорского района. На основании постановления администрации Змеиногорского района от 08.09.2000 №165 «О государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Таловский» сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью (СТОО) «Таловское» Змеиногорского района реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Таловский» Змеиногорского района. На основании решения арбитражного суда Алтайского края от 15.04.2004 дело № АОЗ-11116/03Б сельскохозяйственный производственный кооператив «Таловский» Змеиногорского района прекратил свою деятельность. 

Согласно архивной копии постановления администрации Змеиногорского района Алтайского края от 13.11.1992 № 81 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) Змеиногорского района», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 № 323, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлено передать коллективам предприятий в коллективно-совместную собственность бесплатно 49378 га сельхозугодий, из них 37276 га пашни, в том числе по хозяйствам согласно приложению. В соответствии с приложением 3 к указанному постановлению колхозу «им. Тельмана» передано бесплатно 21147 га. Земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 13291 га., из них пашни 9366 га.

Согласно архивной копии постановления администрации Змеиногорского района Алтайского края от 05.04.1994 № 24 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений» и развитии аграрной реформы в России» № 1767 от 27.10.1993 постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельного пая на основании поданного заявления. 

Поскольку имеется решение администрации Змеиногорского района о передаче земли в общую-долевую собственность участников реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, о чём свидетельствует постановление администрации Змеиногорского района от 13.11.1992 № 81 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) Змеиногорского района», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 № 323, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», у членов колхоза «им. Тельмана», пенсионеров и других лиц возникло право на указанные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «им. Тельмана» общей площадью 42837973 кв.м. в виде земельной доли с оценкой 347,41 баллогектаров.

Анализ указанных правовых актов позволяет сделать вывод о том, что независимо от выдачи свидетельств установленной формы, днем возникновения права собственности членов совхоза «Таловский», пенсионеров и других лиц на земельные доли являлось 13.11.1992, когда администрацией Змеиногорского района Алтайского края принято вышеупомянутое постановление. 

Согласно информации архивного отдела Администрации Змеиногорского района Алтайского края в имеющихся в архивном отделе Администрации Змеиногорского района Алтайского края свидетельствах на право собственности на землю, книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю комитета по земельным ресурсам и землеустройству Змеиногорского района Алтайского края за 1992-1997 годы, книге учета акционеров по распределению земельного и имущественного пая совхоза «Таловский» Змеиногорского района Алтайского края за 1994-1996 годы, сведения о ФИО4 отсутствуют. В имеющихся в архивном отделе Администрации Змеиногорского района Алтайского края документов по личному составу: документах по заработной плате, личных карточках формы Т-2 внутренние описи отсутствуют. 

Наследственное дело к имуществу ФИО4, умершей 30.07.2023 по настоящее время не заводилось, не возобновлялось, наследники за оформлением наследства не обращались. 

Суд учитывает, что другие документы, подтверждающие факт выдачи гражданам имущественных, земельных паев из земель совхоза «Таловский» в документах архивного фонда отсутствуют. Вместе с тем, отсутствие документов, не сданных в архивный отдел совхозом «Таловский» подтверждающих указанный факт, не может ущемлять права граждан на владение, пользование и распоряжение их имуществом. 

Поскольку имеется решение администрации Змеиногорского района о передаче земли в общую-долевую собственность участников реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, о чём свидетельствует постановление администрации Змеиногорского района от 13.11.1992 № 81 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) Змеиногорского района», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 № 323, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», у ФИО1, как работника совхоза «Таловский» возникло право собственности на земельную долю, с качественной оценкой 347,41 баллогектаров, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номером №, общей площадью 59759755 кв. м., местоположение: 

<

адрес>, паевые земли совхоза «Таловский», в границах муниципального образования «Таловский с/с».

Согласно публикации в газете «Алтайская правда» № 101 от 08.06.2022 администрация Таловского сельского совета уведомила собственников и возможных наследников умерших участников общей долевой собственности земельных долей совхоза «Таловский», согласно списка, о том, что по истечении трех месяцев со дня опубликования данного извещения будет утвержден список невостребованных земельных долей для обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли. Сообщено, что собственники земельных долей и возможные наследники в течение указанного срока могут воспользоваться своими правами, направив письменное уведомление в администрацию. 

Право собственности на указанную земельную долю в установленном порядке ФИО4 не зарегистрировал, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997 вступил в силу с 28.01.1998.

Таким образом, право на долю земельного участка возникло у ФИО4 до вступления в силу указанного федерального закона и признается юридически действительным. 

В статье 219 ГК РФ указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Таким образом, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, между тем отсутствие такой регистрации не исключает существование законного владения, т.е. не означает, что имущество, приобретенное гражданином в установленном законом порядке, фактически ему не принадлежит.

В силу ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в установленный п. 1 ст. 1154 ГК РФ шестимесячный срок со дня открытия наследства. 

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства или заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В статье 219 ГК РФ указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Право признания иска принадлежит ответчику в силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Последствия признания иска ответчику судом разъяснены и понятны, при этом ответчик добровольно выразил желание и согласие принять указанные последствия.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом, суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку отсутствуют нарушения закона, а также нарушения прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска, сделанное ответчиком, удовлетворяя заявленные требования.

При вышеизложенных доказательствах суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения исковых требований истца.

Кроме того, суд принимает во внимание полное признание иска ответчиком, что является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований.

Следует, признать за ФИО2 право общей долевой собственности на земельную долю с качественной оценкой 347,41 баллогектаров, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номером №, общей площадью 59759755 кв. м., местоположение: 

<

адрес>, паевые земли совхоза «Таловский», в границах муниципального образования «Таловский с/с», принадлежавшую ФИО4 

Отсутствие зарегистрированных прав на недвижимое имущество препятствует истцу осуществлять правомочия собственника земельной доли. Иначе, как в судебном порядке, оформить право собственности не представляется возможным.

Из разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «Онекоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть, наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Из материалов дела следует, что указанный ответчик самостоятельных претензий на предмет спора не заявлял, в связи с чем, сумма государственной пошлины не подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края о признании права общей долевой собственности на земельную долю в порядке наследования удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на земельную долю, с качественной оценкой 347,41 баллогектар, на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №13, общей площадью 59759 755 кв. м., местоположение: 

<

адрес>, паевые земли совхоза «Таловский», в границах муниципального образования «Таловский с/с», в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Кунанбаева