Дело № 2-1-7670/2023

40RS0001-01-2023-005454-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Фоломеевой Е.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Филимоновой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 16 августа 2023 года гражданское дело по иску прокурора Хвастовичского района в защиту интересов ФИО1 к министерству труда и социальной защиты Калужской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Хвастовичского района обратился в суд в защиту интересов ФИО1 с иском к министерству труда и социальной защиты Калужской области, с учетом последующих уточнений просил обязать ответчика предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 

<

данные изъяты> кв. м и не более 

<

данные изъяты> кв.м на территории одного из муниципальных образований: «Город Калуга», «Город Обнинск», «Город Боровск». В обоснование требований указал, что ФИО1 относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в обеспечении жилым помещением. Министерством труда и социальной защиты Калужской области истец включен в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, имеющих основания для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Калужской области. Однако решения о предоставлении истцу жилого помещения ответчиком не принято.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области. 

Впоследствии прокурор Хвастовичского района требования уточнил, просил обязать ответчика предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 

<

данные изъяты> кв. м и не более 

<

данные изъяты> кв.м на территории муниципального образования «Город Калуга».

Прокурор ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. 

Представитель министерства труда и социальной защиты Калужской области, извещавшегося о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в представленном суду письменном отзыве ответчик против удовлетворения иска возражал. 

Представитель министерства экономического развития и промышленности Калужской области, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. От представителя министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области поступили письменные возражения на иск, в которых он просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (ранее ФИО5) ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Министерством труда и социальной защиты Калужской области издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, из содержания которого следует, что министерством принято решение о включении истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калужской области. 

Согласно материалам дела, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, указанное помещение признано непригодным для проживания, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 фактически проживает по адресу: 

<

адрес> 10 микрорайон 

<

адрес>. Каких-либо жилых помещений либо иных объектов недвижимости в собственности ФИО1 не имеется. 

Таким образом, у истца на дату рассмотрения дела имеются основания для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот Калужской области, доказательств обратного суду не представлено.

Установленные обстоятельства подтверждаются пояснениями прокурора, письменными материалами дела и сторонами не оспорены. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 28 ноября 2015 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно пункту 6 статьи 8 указанного Федерального закона срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В соответствии со статьей 4 Закона Калужской области от 25 октября 2012 года № 338-ОЗ (в редакции Закона Калужской области от 30 октября 2015 года № 8-ОЗ) «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение» предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в виде квартир или отдельных домов, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью не менее 22 и не более 42 квадратных метров осуществляется на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике в порядке, установленном согласно приложению 2 к настоящему Закону.

В соответствии с Порядком предоставления жилых помещений по договорам найма в специализированном жилищном фонде (Приложение № 2 к Закону Калужской области от 25 октября 2012 года № 338-ОЗ), в случае отсутствия свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда, предназначенных для предоставления заявителям по месту их жительства, с письменного согласия указанных лиц им предоставляются имеющиеся в специализированном жилищном фонде специализированные жилые помещения в другом муниципальном образовании, указанном в заявлении. В заявлении заявитель вправе указать не более трех муниципальных образований, не являющихся их местом постоянного или преимущественного проживания (пункт 6).

Уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике является Министерство труда и социальной защиты Калужской области.

Представитель ответчика в письменных возражениях на иск право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не оспаривал.

Как следует из положений приведенных правовых норм, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту их постоянного или преимущественного проживания на территории соответствующего муниципального образования Калужской области.

С учетом того, что абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, нельзя признать обоснованной ссылку представителя ответчика на действующее областное законодательство, в соответствии с которым решение о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам на территории соответствующего муниципального образования принимается с учетом даты подачи заявления о предоставлении детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Довод представителя ответчика, изложенный в письменных возражениях на иск, о том, что с 2022 года функции главного распорядителя средств федерального бюджета по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам переданы министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также о том, что в специализированном жилищном фонде отсутствуют свободные жилые помещения, обеспечение истца жилым помещением ранее лиц, включенных в список под номерами, предшествующими номеру, присвоенному заявлению истца, нарушает права таких лиц, не является основанием для отказа в иске по вышеприведенным мотивам.

При таких обстоятельствах, учитывая место жительства истца, регистрацию по месту пребывания, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в части путем возложения на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения в Хвастовичской районе.

Доводы прокурора о том, что истец хотела бы переехать в город Калугу в связи с проживанием в городе Калуга ее сестры, не могут служить основанием для возложения на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения в ином населенном пункте, не являющемся для истца местом постоянного проживания.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Хвастовичского района в защиту интересов ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать министерство труда и социальной защиты Калужской области предоставить ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 

<

данные изъяты> кв. м и не более 

<

данные изъяты> кв. м на территории муниципального образования «Хвастовичский район» Калужской области. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Фоломеева

Мотивированное решение составлено 22 сентября 2023 года.