<

данные изъяты>

дело № 2а-272/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> ЯНАО 11 февраля 2025 года 

Надымский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Жижина В.С., при секретаре судебного заседания Гришан А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС Р. по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС Р. по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени. В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в У. Р. по ЯНАО в качестве налогоплательщика. По состоянию на *дата* образовалось отрицательное сальдо на едином налоговом счёте административного ответчика в размере 819 рублей 84 копейки. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком налога на имущества физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 366 рублей за 2016, 2017, 2018, 2019 г.г., земельного налога взыскиваемого с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 402 рубля за 2016, 2017, 2018, 2019 годы, пени в размере 51 рубль 84 копейки за период с *дата* по *дата* В связи с несвоевременной уплатой налога ФИО1 направлено требование *№ обезличен* от *дата* До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Просило восстановить срок на подачу административного искового заявления, учесть в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока то, что действия заявителя по взысканию задолженности обусловлены целями пополнения различных уровней бюджетной системы РФ, финансирование расходов на содержание налоговых органов, в т.ч. на почтовые расходы, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете, а также то, что большое количество недобросовестных налогоплательщиков не позволило в установленные сроки своевременно подготовить и направить в судебные органы заявления о вынесении судебного приказа в отношении всех должников. Полагало, что отказ в восстановлении сроков на подачу заявлений приведет к неравному положению недобросовестных налогоплательщиков и налогоплательщиков, выполняющих обязанности по уплате налогов в установленные законом сроки. Просило взыскать с ФИО1 задолженность по налогу и пени в размере 819 рублей 84 копейки. 

Представитель У. Р. по ЯНАО в судебное заседание не явился, судебное извещение о дате и времени судебного заседания получено нарочно *дата*, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и дате судебного заседания извещена в порядке ст. 165.1 ГК РФ, судебное извещение о времени и дате судебного заседания возвращено по истечению срока хранения. 

Информация о принятии иска и о времени и месте судебного заседания размещена судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями ч.7 ст.96 КАС РФ.

Суд, с учетом обстоятельств, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законном установленные налоги. Налогоплательщик в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Эта обязанность должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии со статьёй 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учёту на едином налоговом счёте лица (далее - ЕНС), который ведётся в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 *дата* г.р. состоит на налоговом учете в Управление ФНС Р. по Ямало-Ненецкому автономному округу ИНН 

<

***>. 

Согласно материалов дела, сумма задолженности налогоплательщицы составляет 819 рублей 84 копейки. Указанная задолженность образовалась, в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих начислений: 

- налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 366 рублей за 2016, 2017, 2018, 2019 г.г., на 1/8 долю жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>-Алания, р-н Пригородный, 

<

адрес> (л.д. 51-53);

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 402 рубля за 2016, 2017, 2018, 2019 г.г., пени в размере 51 рубль 84 копейки за период с *дата* по *дата* на 1/8 долю земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>-Алания, р-н Пригородный, 

<

адрес> (л.д.152-154).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) направлено требование *№ обезличен* от 12.02.2021г. со сроком уплаты до *дата* (л.д.12).

В силу ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст. 403 НК РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции от *дата* действующей на момент вынесения требования если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая, что срок исполнения требования установлен *дата* +3 года + 6 месяцев, то срок подачи искового заявления истёк *дата*.

Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ *№ обезличен*, Пленума ВАС РФ *№ обезличен* от *дата* «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, и в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, поскольку административное исковое заявление предъявлено в суд *дата*, то есть за пределами срока, установленного ст. 48 НК РФ административным истцом пропущен срок для обращения в суд, установленный федеральным законом.

Уважительных причин пропуска срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности, объективно свидетельствующих о невозможности обращения налогового органа с таким иском в установленный законом срок, административным истцом не представлено, судом не установлено.

Довод о передаче У. Р. по 

<

адрес>-Алания КРСБ налогоплательщика в У. Р. по ЯНАО *дата* с учетом последующего обращения в суд *дата* не является уважительной причиной, каких-либо убедительных аргументов и доказательств административным истцом по факту значительного времени пропуска обращения в суд не представлено, действия налогового органа являются несвоевременными.

Также суд учитывает, что налоговый орган не обращался к мировым судьям с заявлением с целью выдачи судебного приказа в отношении налогоплательщика, соответствующий судебный приказ либо судебное определение об его отмене, суду не представлено. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что оснований для взыскания с ответчика предъявленной административным истцом к взысканию задолженности по уплате налога и пени не имеется, в связи с утратой налоговым органом возможности ее взыскания.

Судом учтено, что налоговым органом последовательно не принимались меры по взысканию заявленной задолженности, тем самым уполномоченным государственным органом не выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм обязательных платежей.

В указанных обстоятельствах не имелись уважительные причины и законные основания для восстановления налоговому органу пропущенного срока на обращение в суд.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд пропущен административным истцом без уважительных причин, оснований для его восстановления не усматривается, как и оснований для взыскания задолженности, а потому в удовлетворении требований о взыскании задолженности с ФИО1 следует отказать в связи с утратой налоговым органом возможности взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать Управлению ФНС Р. по Ямало-Ненецкому автономному округу в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 *дата* года рождения (ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности в виде: налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 366 рублей за 2016, 2017, 2018, 2019 г.г., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 402 рубля за 2016, 2017, 2018, 2019 г.г. и пени в размере 51 рубль 84 копейки за период с *дата* по *дата*.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Решение принято судом в окончательной форме 20.02.2025 г.

Председательствующий (подпись) В.С. Жижин

Копия верна:

Судья Надымского городского суда ЯНАО В.С. Жижин

Секретарь А.А. Гришан

Решение суда не вступило в законную силу: 20.02.2025 г. 

Подлинник хранится в деле № 2а-272/2025 в Надымском городском суде, т.№1. УИН 89RS0003-01-2025-000094-02