Дело (УИД) 57RS0022-01-2025-003868-16

Производство № 2-1922/2025

ЗАОЧНОЕ 

Решение

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шечилиной Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заводского района г. Орла, действующего в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 10» о понуждении совершить действия

установил:

прокурор Заводского района города Орла обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 10» о понуждении совершить действия.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Заводского района г. Орла проведены проверки по доводам обращений жильцов многоквартирного (адрес обезличен) в (адрес обезличен) о нарушении требований жилищного законодательства при содержании общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме, по результатам которых в которой действиях ООО «ЖЭУ № 10» выявлены нарушения. 

Проверкой установлено, что многоквартирный (адрес обезличен) в (адрес обезличен) находится в управлении ООО «ЖЭУ № 10» с 26.12.2015.

В рамках проведенных проверок по обращениям жильцов многоквартирного (адрес обезличен) в (адрес обезличен) 05.05.2025 и 30.05.2025 в присутствии представителя ООО «ЖЭУ № 10» проведены осмотры общего имущества данного дома, в ходе которых установлено наличие повреждений отделочных слоев стен в подъездах дома. Уборка в подъездах не организована, о чем свидетельствует наличие значительного количества пыли на полу и откосах окон в подъездах, паутина, останки насекомых, бытовой мусор на межэтажных площадках.

Неисправность клапана мусоропровода обнаружена между 4 и 3 этажами в первом подъезде, также отсутствие крышки клапана на мусоропроводе обнаружено между 5 и 4 этажами, сквозные отверстия в клапане мусоропровода обнаружены между 7 и 6 этажами в четвертом подъезде.

Сквозные отверстия обнаружены в стволах мусоропроводов: в первом подъезде, между 3 и 2, 2 и 1 этажами; во втором подъезде между 6 и 5 этажами; в четвёртом подъезде между 6 и 5, 3 и 2, 2 и 1 этажами.

На стенах и потолках 7 этажа во всех подъездах обнаружены сухие следы залития с кровли разрушение и шелушение отделочных слоев.

Во втором подъезде ступени входной группы имеют сколы, а также обнаружен сквозной зазор между ступенями.

Также обнаружена неработоспособность осветительного прибора, расположенного над козырьком входа во второй подъезд между 4 и 5 этажами. При осмотрах подвальных помещений дома под первым подъездом как 05.05.2025, так и 30.05.2025 обнаружено их подтопление канализационными стоками, а также наличие блох.

Осмотром также установлено, что придомовая территория многоквартирного (адрес обезличен) не убирается, о чем свидетельствовало наличие мусора.

Непринятие должностными лицами ООО «ЖЭУ №10» достаточных мер по обеспечению надлежащего состояния общего имущества многоквартирного жилого (адрес обезличен) влечет нарушение прав на благоприятные и безопасные условия проживания граждан постоянно и временно проживающих в данном доме.

Просит обязать ООО «ЖЭУ №10» в течение месяца со дня вступления решения суда законную силу организовать выполнение работ по ремонту ступеней входной группы в подъезд (номер обезличен) (адрес обезличен) в (адрес обезличен), а также устранению сквозных повреждений в стволах мусоропроводов в подъездах (номер обезличен), 2 и (номер обезличен), выполнить ремонт клапанов мусоропровода в подъезде (номер обезличен), расположенных на площадках между 7 и 6, 5 и 4 этажами; возложить на ООО «ЖЭУ №10» обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать выполнение работ по установлению и устранению причин затопления помещений подвала в первом подъезде многоквартирного (адрес обезличен) в (адрес обезличен) канализационными стоками; устранить нарушения требований пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21, а именно устранить загрязнение, затопление подвального помещения указанного многоквартирного дома, провести мероприятия по дератизации, дезинсекции и дезинфекции; возложить на ООО «ЖЭУ № 10» обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по уборке придомовой территории многоквартирного (адрес обезличен), а также обеспечить выполнение работ по уборке подъездов дома; возложить на ООО «ЖЭУ № 10» обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить исправное и работоспособное состояние осветительных приборов на фасаде дома, в том числе светильника над вторым подъездом, расположенного между 4 и 5 этажами; возложить на ООО «ЖЭУ № 10» обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение текущего ремонта подъездов дома, в целях устранения повреждений отделочных слоев стен и перекрытий.

В судебном заседании помощник прокурора Заводского района города Орла Верижникова Е.В. исковые требования поддержала, по доводам изложенным в рем, просила требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «ЖЭУ №10» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причин неявки суду е сообщил. 

Представитель третьего лица Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области о времени и месте судебного заседания извещен, представил суду отзыв относительно заявленных требований, при вынесении решения полагался на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств его отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее- ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖКРФ).

На основании ч.2 ст.161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 1 ст.36 ЖК РФ, п. 2, п. 5, п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту - Правила № 491), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе; внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с требованиями ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Перечень).

Как следует из п. 3 и 4 Перечня, работы, выполняемые для надлежащего содержания стен и перекрытий многоквартирных домов предусматривают: выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение; выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п. 8 и 9 Перечня, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц, содержания фасадов многоквартирных домов, должны выполняться выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; выявление прогибов косоуров, нарушения связи косоуров с площадками, коррозии металлических конструкций в домах с лестницами по стальным косоурам; выявление прогибов несущих конструкций, нарушений крепления тетив к балкам, поддерживающим лестничные площадки, врубок в конструкции лестницы, а также наличие гнили и жучков-точильщиков в домах с деревянными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами.

В силу требований п. 24 и 25 Перечня в целях содержания земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года производятся: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка. 

Как следует из п. 2 Перечня, работы, выполняемые в зданиях с подвалами предусматривают: проверку температурно-влажностного режима подвальных помещении и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверку состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение иных выявленных неисправностей.

В силу п.18 Перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, в том числе относятся: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока. 

Согласно п. 20 Перечня в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме обслуживающей организацией в том, числе выполняются техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок.

В соответствии с п. «в» п.6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

Частью 3 ст. 39 ЖК РФ предусмотрено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а», пп. «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2023) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с требованиями пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 утверждены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170) которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности и обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с разделом II Правил № 170 техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем поддержания эксплуатационных показателей.

В силу п. 4.8.3 и 4.8.10 Правил № 170 предусмотрено, что заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте. В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня. Входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.

В подпункте 4.10.2.1 Правил № 170 предусмотрено, что заделку трещин, углублений, выбоин и сколов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте. В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня, не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами. Входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами

Согласно п.п. 3.2.1., п. 3.2.2., п. 3.2.9, п. 3.4.1. Правил № 170 указано, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строителтных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках; температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; организация дежурства в подъездах. Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и проводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток.

Согласно п. 3.4.8 Правил № 170 в соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.

В силу требований п. 3.4.5, п. 3.4.8 и п. 4.1.15 Правил № 170 входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, захламлять и загрязнять подвальные помещения.

В подпункте 4.10.2.1 Правил № 170 указано, что организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

В соответствии с требованиями п. 5.2.9 - 5.9.11 Правил № 170 персонал, обслуживающий мусоропроводы, должен обеспечивать, в том числе, очистку, промывку и дезинфекцию внутренней поверхности стволов мусоропроводов; профилактический осмотр всех элементов мусоропровода; устранение засоров. Планово-предупредительный текущий ремонт мусоропроводов следует осуществлять один раз в пять лет.

В соответствии с п. 5.6.1, 5.6.2 и п. 5.6.6 Правил № 170 эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: осветительных установок общедомовых помещений, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросборов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности.

Согласно п. 5.8.3 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации.

Согласно п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

При этом действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в многоквартирном доме решения о проведении тех или иных ремонтных работ, поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена, безусловная обязанность управляющей организации выполнены работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях – незамедлительно. Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Заводского района г. Орла проведены проверки по доводам обращений жильцов многоквартирного (адрес обезличен) в (адрес обезличен) о нарушении требований жилищного законодательства при содержании общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме, по результатам которых в которой действиях ООО «ЖЭУ № 10» выявлены нарушения. 

Проверкой установлено, что многоквартирный (адрес обезличен) в (адрес обезличен) находится в управлении ООО «ЖЭУ № 10» с 26.12.2015 на основании договора управления.

В рамках проведенных проверок по обращениям жильцов многоквартирного (адрес обезличен) в (адрес обезличен) 05.05.2025 и 30.05.2025 в присутствии представителя ООО «ЖЭУ № 10» проведены осмотры общего имущества данного дома, в ходе которых установлено:

- наличие повреждений отделочных слоев стен в подъездах дома. Уборка в подъездах не организована, о чем свидетельствует наличие значительного количества пыли на полу, и откосах окон в подъездах, паутина, останки насекомых, бытовой мусор на межэтажных площадках;

- неисправность клапана мусоропровода обнаружена между 4 и 3 этажами в первом подъезде, также отсутствие крышки клапана на мусоропроводе обнаружено между 5 и 4 этажами, сквозные отверстия в клапане мусоропровода обнаружены между 7 и 6 этажами в четвертом подъезде;

- сквозные отверстия обнаружены в стволах мусоропроводов: в первом подъезде, между 3 и 2, 2 и 1 этажами; во втором подъезде между 6 и 5 этажами; в четвёртом подъезде между 6 и 5, 3 и 2, 2 и 1 этажами;

- на стенах и потолках 7 этажа во всех подъездах обнаружены сухие следы залития с кровли разрушение и шелушение отделочных слоев;

- ступени входной группы второго подъезда имеют сколы, а также обнаружен сквозной зазор между ступенями;

Также обнаружена неработоспособность осветительного прибора, расположенного над козырьком входа во второй подъезд между 4 и 5 этажами. При осмотрах подвальных помещений дома под первым подъездом как 05.05.2025, так и 30.05.2025 обнаружено их подтопление канализационными стоками, а также наличие насекомых.

Осмотром также установлено, что придомовая территория многоквартирного (адрес обезличен) не убирается, о чем свидетельствовало наличие мусора.

Обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме в силу закона лежит на управляющей организации, обслуживающей жилой дом.

Таким образом, на ООО «ЖЭУ №10» возложена обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Разрешая требования прокурора о понуждении ответчика выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений в многоквартирном (адрес обезличен), и полагая исковые требования обоснованными, суд исходит из обязанности ответчика как управляющей организации в надлежащем виде содержать места общего пользования многоквартирного жилого дома. Указанная обязанность ответчика возложена на него законом.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Заводского района города Орла обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования прокурора Заводского района г. Орла, действующего в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 10» о понуждении совершить действия - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 10», в течение месяца со дня вступления решения суда законную силу: 

- организовать выполнение работ по ремонту ступеней входной группы в подъезд (номер обезличен) (адрес обезличен) в (адрес обезличен), а также устранению сквозных повреждений в стволах мусоропроводов в подъездах № 1, 2 и № 4;

- выполнить ремонт клапанов мусоропровода в подъезде № 1, расположенных на площадках между 7 и 6, 5 и 4 этажами;

- организовать выполнение работ по установлению и устранению причин затопления помещений подвала в первом подъезде многоквартирного (адрес обезличен) в (адрес обезличен) канализационными стоками; устранить нарушения требований пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21, а именно устранить загрязнение, затопление подвального помещения указанного многоквартирного дома, провести мероприятия по дератизации, дезинсекции и дезинфекции;

- организовать и обеспечить выполнение работ по уборке придомовой территории многоквартирного (адрес обезличен), а также обеспечить выполнение работ по уборке подъездов дома;

- организовать и обеспечить исправное и работоспособное состояние осветительных приборов на фасаде дома, в том числе светильника над вторым подъездом, расположенного между 4 и 5 этажами;

- организовать и обеспечить выполнение текущего ремонта подъездов дома, в целях устранения повреждений отделочных слоев стен и перекрытий.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 10» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2025 года.

Судья Ю.В. Большакова