УИД: 66RS0049-01-2023-000853-98

Дело № 5-69/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 августа 2023 года г. Реж Свердловская области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, проживающего на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, без регистрации, холостого, не имеющего детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, индентификационная карта № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, персональный №,

разъяснив права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика, 

УСТАНОВИЛ:

в отношении ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, выразившемся согласно протоколу об административном правонарушении в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов по адресу: 

<

адрес>, был выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в целях осуществления трудовой деятельности, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также медицинское освидетельствование, тем самым нарушил п. 13, п. 18 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, не оспаривал свои письменные объяснения, указав, что не знал положения Закона. Близких родственников на территории России не имеет, имеет неофициальный доход около 60-70 тысяч рублей. 17.08.2023 года, после доставления в ОМВД он прошел дактилоскопию и фотографирование, готов пройти медосвидетельствование.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года N 1139.

Пункт 18 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 года N 1079н утвержден (далее по тексту Порядок N 1079н).

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 07.07.2023 года в целях осуществления трудовой деятельности, в течение тридцати календарных дней со дня въезда по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ), не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также медицинское освидетельствование.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств: 

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено событие административного правонарушения, протокол составлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

рапортом УУП ОМВД России по Режевскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

письменными объяснениями ФИО1 и его объяснениями, данными в судебном заседании;

копией идентификационной карты ФИО1;

копией миграционной карты;

сведениями АС ЦБДУИГ. 

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Совокупность собранных и исследованных доказательств достоверно подтверждает совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, его имущественное положение. 

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, как возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, имеющего индентификационную карту № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, персональный №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. 

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области); ИНН получателя платежа 6628004015, КПП 667701001, код ОКТМО 65720000, номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России, БИК 016577551, кор. счет40102810645370000054, КБК 18811601181019000140; назначение платежа: административные штрафы, установленные главой 18 КоАП РФ, УИН № 18880366230219625180.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд, вынесший постановление.

Судья И.М.Костенко