Дело № 2-6434/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В., 

при секретаре Грасс Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 июля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен занимаемого и непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ... 

ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО3 с иском не согласился, ссылаясь на то, что истец на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилья, не состоит, не признан малоимущим.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании иск поддержала.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... общей площадью ... кв.м., жилой – ... кв.м. находится в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».

Жилое помещение было предоставлено ФИО1 по договору социального найма от ** ** ** № ... на состав семьи ... человека, в том числе ФИО1, его жена ФИО4, дочь ... С.Ю., ... ФИО5

Согласно справке, выданной Администрацией п.г.т. ..., в квартире по адресу: ... были зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО4, ... С.Ю., ФИО5

Жилых помещений на праве собственности ФИО1 и члены его семьи не имеют.

В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно справке, выданной Управлением надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми от ** ** ** № ..., ** ** ** в квартире по адресу: г. ... произошел пожар, в результате пожара квартира № ... повреждена огнем на площади ... кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от ** ** ** № ... жилое помещение по адресу: ... признано непригодным для проживания.

При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как предусмотрено ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Из приведенных норм следует, что основанием для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма является признание семьи заявителя малоимущей, принятие на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья и признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 № 376-О-П, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, Конституционный Суд РФ также связывает предоставление гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, другого жилого помещения с фактом признания таких граждан малоимущими.

На территории Республики Коми действует Закон № 119-РЗ «О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда». 

Порядок признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений на территории МО ГО «Сыктывкар» установлен Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ...

В ходе производства по делу установлено, что ФИО1 один или в составе семьи не признавался в установленном порядке малоимущим, на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилья, не состоит и не обращался в Администрацию МО ГО «Сыктывкар», в том числе после пожара, с целью принятия на учет либо с целью признания его семьи малоимущей.

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поскольку наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, непригодным для проживания не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке, исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен занимаемого и непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ... отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова