Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 29 августа 2025 года 

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3735/2025 (43RS0001-01-2025-004081-64) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о восстановлении утраченных баллов индивидуального пенсионного коэффициента, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о восстановлении утраченных баллов индивидуального пенсионного коэффициента. В обоснование требований указав, что 15.02.2024 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации о разъяснении расчет ИПК за период с начала трудовой деятельности до 01.01.2015. Ответчиком подробно разъяснен расчет ИПК до 01.01.2015, согласно которому в распечатке ИЛС от 18.3.2024 его размер с учетом корректировки составляет 59,068 балла. При этом, в распечатке ИЛС от 01.07.2024 после внесения всех корректировок по стажу его ИПК за период до 01.01.2015 составил 61.975 балла, а общий ИПК по данным на 01.07.2024 – 95,820 балла. Из распечатки ИЛС от 12.12.2024 размер ИПК за период до 01.01.2015 следует, что ИПК понижен на 33,255 и составил 29,720 балла. 21.12.2024 обратился к ответчику с заявлением о восстановлении ИПК за период с начала трудовой деятельности до 01.01.2015 на утраченные 32,255 балла. В полученном ответе ответчик ссылался на функциональные требования, не предоставляя информации когда и кем они были приняты и почему идут в противоречие с ФЗ № 173. 17.03.2025 обратился к ответчику за разъяснениями об указании нормативного обоснования при расчете ИПК за период с начала трудовой деятельности до 01.01.2015 и какие использовались исходные данные. В ответе от 11.04.2025 пенсионный орган уклонился от конкретных ответов на поставленные вопросы, ссылаясь на то, что ИЛС распечатанный в МФЦ и заверенный круглой печатью имеет информационный характер. Считает, что ответчик обманывает, скрывая информацию по использованию исходных данных и применяемых формул, рассчитывая его пенсионные выплаты по наихудшему для него варианту, чем нарушает его права на заработанное достойное пенсионное обеспечение, а также препятствует проверке методики расчета ИПК за период до 01.01.2015. Просит восстановить утраченные 32,255 балла ИПК до 61,975 балла за трудовую деятельность за период с 01.01.2015. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы иска, на удовлетворении требований настаивал. Полагает, что в его индивидуальном лицевом счете имеется ошибка в виде занижения ИПК, которую просит устранить. 

Представитель ОСФР по Кировской области ФИО2 в судебном заседании требования иска не признал по основаниям, изложенным в письменных пояснениях. Истец не достиг момента назначения страховой пенсии, в связи с чем, ИПК является предполагаемой величиной и не может быть установлен на будущее, в связи с чем, требования истца считает подлежащими отклонению. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ч. 9 указанной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Частью 10 ст. 15 Закона «О страховых пенсиях» установлено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 01.01.2015, указанных в ч. 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном ч. 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Федеральным законом от 21.03.2005 № 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 04.06.2011 № 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равная 64 рублям 10 копейкам.

Таким образом, с 01.01.2015 установление и выплата пенсий осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, положениями ст. 15 которого размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), складывающегося из ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года, определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по нормам Федерального закона № 173-ФЗ по состоянию на 31.12.2014.

Согласно служебной записке ОСФР по Кировской области, в настоящее время ФИО1, не является получателем страховой пенсии по старости, не достиг возраста, по достижении которого у него возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию у ФИО1 возникает в возрасте 65 лет, т.е. 11.03.2028 при условии обращения с заявлением о назначении пенсии. 

Поводом для обращения в суд послужила различная информация о величине индивидуального коэффициента (ИПК) в сведениях о состоянии ИЛС: в форме СЗИ-ИЛС, сформированной 27.11.2024 величина ИПК (общая) – 97,965, ИПК «до 2015 года» 61,975, ИПК «с 01.01.2015» 35,99; в форме СЗИ-ИЛС, сформированной 12.12.2024 величина ИПК (общая) – 65,710, ИПК «до 2015 года» 29,720, ИПК «с 01.01.2015» 35,99.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ;

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" для информирования застрахованных лиц предусмотрена форма СЗИ-ИЛС "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица".

Форма СЗИ-ИЛС - это информационный документ, в котором отражается информация о пенсионных правах застрахованного лица, используемая (учитываемая) для назначения пенсии, а именно: величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и продолжительность страхового стажа. Указанная информация носит предварительный, ознакомительный характер и отражается в форме СЗИ-ИЛС до момента учета этих прав для назначения пенсии. 

В соответствии с абзацем 13 ч. 2 ст. 16 данного закона ПФР обязан предоставлять зарегистрированному лицу доступ к информационной системе "личный кабинет зарегистрированного лица" в части предоставления содержащихся в его индивидуальном лицевом счете сведений в составе, определяемом Пенсионным фондом РФ по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения. 

Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 30.06.2023 № 1273 утвержден состав сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, представляемых посредством информационной системы "личный кабинет застрахованного лица". 

К таким сведениям, в частности относятся, сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и его составляющих: величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК); величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 2015 года (ИПКс); величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды с 2015 года (ИПКн).

Между тем, указанная на индивидуальном лицевом счете информация носит предварительный, ознакомительный характер. 

Назначение страховой пенсии осуществляется на основании Федерального закона № 400-ФЗ, исходя из норм действующего на момент назначения пенсии законодательства, на основании всех имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного Фонда РФ документов. 

Из совокупности приведенных норм следует, что размер страховой пенсии, ИПК определяется на момент назначения пенсии. До момента назначения пенсии, т.е. до возникновения права на назначение пенсии, территориальные органы СФР на основании документов, находящихся в распоряжении СФР и представляемых гражданами, информируют застрахованных лиц о состоянии индивидуального лицевого счета: о продолжительности периодов работы, составе заработка, размере ИПК и о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.

Индивидуальный пенсионный коэффициент определяется по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. До момента назначения страховой пенсии ИПК является предполагаемой величиной.

Величина ИПК не может быть установлена на будущее, она окончательно определяется на момент назначения пенсии.

Положениями ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, закреплено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пенсионным органом право истца нарушено не было, ответы на обращения и информация с учетом положений законодательства, предоставлены. Поскольку размер ИПК будет окончательно определен при назначении пенсии истцу, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, иск подлежит отклонению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о восстановлении утраченных баллов индивидуального пенсионного коэффициента отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года. 

Судья Волкоморова Е.А.