УИД 61RS0005-01-2020-005781-42

Дело № 2-3265/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года 

<

...>

Октябрьский районный суд 

<

...> в составе:

судьи Никишовой А.Н.

при секретаре Игнатенко Е.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону о взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в 

<

...> о взыскании недополученной пенсии, указав в обоснование требований, что решением Октябрьского районного суда 

<

...> от ... г. № г. был установлен факт нарушения ее прав при назначении пенсии.

После вступления решения суда в силу УПФР произвел перерасчет пенсии истца и увеличил ее размер с 7722 руб. 43 коп. до 10314 руб. 98 коп. с ... г. В перерасчете выплат за период с назначения пенсии до ее перерасчета пенсионным фондом было отказано (письмо от ... г. № К №) со ссылкой на ст. ФЗ от ... г. № «О страховых пенсиях»

По мнению истца, отказ УПФР не основан на законе, поскольку судом установлен факт нарушения ее права при назначении пенсии. Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем «признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещения убытков, взыскания неустойки». Ссылка на ст. 23 ФЗ от ... г. № «О страховых пенсиях» некорректна, поскольку данная статья регулирует отношения, возникающие при перерасчете размера пенсии по заявлению пенсионера, а не в связи с восстановлением права, ранее нарушенного по вине пенсионного фонда.

За период с января 2018г. по декабрь 2019г. истцу было выплачено с учетом социальных доплат 206916,84 руб. Исходя из размера пенсии, назначенной после перерасчета, эта сумма должна была составить 24 х 10314,98 = 247559,52 руб. Недоплат, составила 40642,68 руб.

Исковое заявление, поданное в мировому судье судебного участка № Октябрьского судебного района 

<

...>, было возвращено в связи с нарушением правил подсудности.

На основании изложенного истец просила взыскать с УПФР РФ недополученную пенсию в размере 40642,68 руб., а также проценты на сумму долга согласно ст. 395 ГК РФ в размере 4976,97 руб.

В ходе рассмотрения дела истец первоначально заявленные исковые требования уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ и просит взыскать с УПФР РФ недополученную пенсию в размере 27 203,91 руб., а также проценты на сумму долга согласно ст. 395 ГК РФ в размере 3760,95 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание явился представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить. 

В судебное заседание явилась представитель ответчика действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив приведенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 18.01.2018г., размер которой на ... г. составлял 7722,43 руб.

Решением ГУ УПФ РФ в 

<

...> от 10.04.2018г. № ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, так как заявительницей предоставлена для перерасчета справка о заработной плате в АОЗТ «Вектор», которая подписана одной подписью директора ФИО2

Кроме того, по представленной справке сделан запрос в ГУ УПФ РФ в 

<

...>. Из ответа ГУ УПФ РФ в 

<

...> следует, что АОЗТ «Вектор» состояло на учете с ... г. по ... г., велась финансово-хозяйственная деятельность, а также представлена таблица с данными о фонде заработной платы.

На основании данного письма ГУ УПФ РФ в 

<

...> сделан вывод, что при фонде заработной платы в 370000 руб. в 3 квартале 1993 года, истцу не могла быть начислена заработная плата в 260000 руб., в 1 квартале 1996 года при фонде оплаты труда 6180000,00 руб. и при штате 10 человек истцу не могла быть начислена заработная плата в сумме 2440000 руб., что, по мнению ответчика, явилось основанием к отказу в реализации пенсионных прав.

Решением Октябрьского районного суда 

<

...> от 04.07.2019г. по делу № по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в 

<

...> признано незаконным решение ГУ УПФ РФ в 

<

...> об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости от 10.04.2018 №.

На ГУ УПФ РФ в 

<

...> возложена обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, указанных в справках №, № от ... г., выданных АОЗТ «Вектор», за период ее работы в АОЗТ «Вектор» с ... г. по ... г..

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 24.10.2019г. решение Октябрьского районного суда 

<

...> от 04.07.2019г. оставлено без изменения.

Как следует из ответа от 18.12.2019г. № № УПФР в 

<

...> (далее Управление) в ответ на обращение от ... г., сообщило, что Распоряжением Управления от ... г., на основании решения Октябрьского районного суда 

<

...> от ... г. №, произведен перерасчёт назначенной ФИО1 пенсии с ... г. (ст. 23 Федерального закона от ... г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), размер которой составил 10 314,98 руб.

В осуществлении дополнительных выплат и применении статьи 395 ГК РФ истцу отказано.

Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные исковые требования, исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ... г. N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ... г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ... г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от ... г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как следует из Приказа Минтруда России от ... г. N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России ... г. N 35496) для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (п. 15).

В силу положений п.п. 1,2 ст. 23 Федерального закона от ... г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда 

<

...> от 04.07.2019г. на ГУ УПФ РФ в 

<

...> возложена обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, указанных в справках №, № от ... г., выданных АОЗТ «Вектор», за период ее работы в АОЗТ «Вектор» с ... г. по ... г..

На основании решения суда, распоряжением Управления от ... г. произведен перерасчёт назначенной ФИО1 пенсии с 1 декабря 2019 года, размер которой составил 10 314,98 рублей.

Материалами дела подтверждается, что за период с января 2018 года (дата назначения пенсии) по ноябрь 2020 года, ФИО1 получена пенсия в общей сумме 196 601,86 рублей (сумма пенсии – 180 009,42 рублей, сумма ФСД - 16 592,44 рублей).

Вместе с тем, с учетом произведения перерасчета размера пенсии, к выплате за указанный период подлежала пенсия в общей сумме 223 805,77 рублей.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено, что ФИО1 недополучена пенсия на общую сумму 27 203,91 руб. Расчет: 223 805,77 – 196 601,86 = 27 203,91.

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

В части исковых требований о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, по правилам ст. 395 ГК РФ, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Рассматриваемый спор вытекает из пенсионных отношений, не являющихся по смыслу ст. 1 и 2 ГК РФ гражданско-правовыми, в связи с чем оснований для применения к спорным отношениям ст. 395 ГК РФ не имеется.

В силу положений ст. 2 ГК РФ нормы ГК РФ могут быть применены полностью или в части только в случае прямого указания на это в специальном законе.

Вместе с тем, таких указаний в действующем пенсионном законодательстве не содержится.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону о взыскании недополученной пенсии – удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону в пользу ФИО1 недополученную пенсию в размере 27 203,91 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

...> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Никишова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2020 года.

... 

...

...

...

...

...

... 

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...