Дело №2-4316/2023 

УИД 52RS0003-01-2022-006853-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2023 года г. Н. Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шутова А.В., при секретаре Беляковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным отказа в корректировке и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, обязании включить в специальный трудовой стаж периодов работы и учебы, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения №4266 от 15.10.2021 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, признании незаконным решения №60706/23 от 04.05.2023 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж период учебы в Термитаусском металлургическом техникуме, периоды работы, взыскании судебных расходов. В обосновании заявления указал, что в 2019 и 2021 годах обращался к ответчику с заявлением о дополнении индивидуального лицевого счета периодами учебы и льготной работы. Решением пенсионного органа от 15.10.2021 № 4266 истцу было отказано в корректировке и внесении изменений в индивидуальный лицевой счет периодов учебы в Термитаусском металлургическом техникуме с 01.09.1989 года по 26.06.1993 года и работы с 26.07.1993 года по 31.12.2001 года в АО «Арселор Миттал Темиртау» (Республика Казахстан), в связи с тем, что вышеуказанные сведения на момент подачи заявления уже имелись на ИЛС. 30.01.2023 года истец обратился к ответчику ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от 04.05.2023 года №60706/22 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, из которого следует, что страховой и специальный стаж по Списку №1 у заявителя на дату обращения отсутствует. Не подлежат зачету ни в страховой, ни в специальный стаж период учебы в Термитаусском металлургическом техникуме с 01.09.1989 года по 26.06.1993 года; периоды работы с 26.07.1993 года по 17.11.1995 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Карагандинском металлургическом комбинате (ГАО «КАРМЕТ»); с 18.11.1995 года по 12.06.2015 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в АО «ИСПАТ-КАРМЕТ» (АО «Миттал Стил Термитау», АО «Арселор Миттал Темиртау») Республика Казахстан. 

С указанным решением истец не согласен, с учетом уточненных требований, просит суд:

Признать незаконным решение №4266 от 15.10.2021 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от 04.05.2023 года №60706/23. 

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» период учебы в Термитаусском металлургическом техникуме с 01.09.1989 года по 26.06.1993 года; периоды работы: с 26.07.1993 года по 17.11.1995 года в Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха улавливания по четвертому разряду на Коксохим производстве КХП; с 17.11.1995 года по 01.07.2002 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования пятого разряда в АО «ИСПАТ-КАРМЕТ»; с 01.07.2002 года по 01.12.2005 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования шестого разряда в АО «ИСПАТ-КАРМЕТ»; с 01.12.2005 года по 01.08.2007 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования шестого разряда в АО «Миттал Стил Термитау»; с 01.08.2007 года по 01.04.2015 года в качестве мастера по ремонту электрооборудования цеха химоулавливания коксохимического производства в АО «Миттал Стил Термитау»; с 01.04.2015 года по 12.06.2015 года в качестве электрика химблока электрослужбы цеха ремонта и обслуживания оборудования коксохимпроизводства Ремонтно-монтажного завода. 

Взыскать с ответчика судебные расходы на юридическую помощь представителя в размере 55000 рублей.

Определением суда произведена замена ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области по делу по иску ФИО2 к Государственном учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, назначении пенсии на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.

Истец, его представитель ФИО3, действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно положениям части 1 статьи 1 Федерального закона № 400-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2015 года, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу части 2 и 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 31.12.1991 года;

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе IV. КОКСОВОЕ, ПЕКОКОКСОВОЕ, ТЕРМОАНТРАЦИТОВОЕ И КОКСОХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВА, позицией 1040200а-1753а поименованы рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: монтажники оборудования коксохимических производств, монтажники технологических трубопроводов, слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», 2. В страховой стаж включаются (засчитываются): б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

4. При подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

5. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

8. Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

9. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик СССР, регулируется принятым 13.03.1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. Статьей 6 Соглашения предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Таким образом, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13.03.1992.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р, Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года № 203-16).

В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.01.2023 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием необходимого стажа работы.

Решением ответчика от 04.05.2023 года №60706/23 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 «О страховых пенсиях» ввиду недостижения требуемого возраста 50 лет, отсутствия требуемой продолжительности страхового и специального стажа. Специальный стаж на дату обращения по Списку №1 отсутствует, страховой стаж составил 07 лет 04 мес. 01 день.

По мнению ответчика не подлежат включению в страховой и специальный стаж истца период учебы в Термитаусском металлургическом техникуме с 01.09.1989 года по 26.06.1993 года; периоды работы с 26.07.1993 года по 17.11.1995 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Карагандинском металлургическом комбинате (ГАО «КАРМЕТ»); с 18.11.1995 года по 12.06.2015 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в АО «ИСПАТ-КАРМЕТ» (АО «Миттал Стил Термитау», АО «Арселор Миттал Темиртау») Республика Казахстан.

Основанием для исключения ответчиком из специального стажа указанных периодов работы послужило следующее. Для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 лично представил справку, уточняющую особый характер работы по Списку № 1 в период с 26.07.1993 по 31.07.2007, выданную АО «АрселорМиттал Темиртау». Вышеуказанные периоды работы, выполнялись на территории Республики Казахстан. Назначение пенсионных выплат на льготных основаниях действующим законодательством Республики Казахстан не предусмотрено. Законом Республики Казахстан от 20.06.1997 №136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее Закон №136) действовавшим до принятия Закона Республики Казахстан от 21.06.2013 №105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», также не предусматривалось установление досрочных пенсий. Назначение пенсий на льготных условиях работникам, занятых полный рабочий день на подземных работах с особо вредными условиями труда (Список №1) производились в Республике Казахстан до вступления в силу с 01.01.1998 Закона №136 по условиям и нормам Закона Казахской ССР от 17.06.1991 №675-XII «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР» и согласно Спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение граждан, прибывших из государств-участников соглашений, в которых институт досрочных пенсий отменен, необходимо соблюдение схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий досрочного пенсионного обеспечения с подтверждением компетентными органами государств-участников соглашений, что соответствующие периоды работы на территории иностранного государства, где она осуществлялась, давали право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством этих государств. Пенсионным органом был направлен формуляр «запрос» в АО «Единый накопительный фонд» Республики Казахстан о подтверждении сведений о работе, в том числе, дающих право на досрочную пенсию по Списку № 1 и о заработной плате. В распоряжение ОСФР по Нижегородской области указанные сведения в виде формуляра из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан не поступали.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периоды работы: с 26.07.1993 года по 17.11.1995 года в Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха улавливания по четвертому разряду на Коксохим производстве КХП; с 17.11.1995 года по 01.07.2002 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования пятого разряда в АО «ИСПАТ-КАРМЕТ»; с 01.07.2002 года по 01.12.2005 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования шестого разряда в АО «ИСПАТ-КАРМЕТ»; с 01.12.2005 года по 01.08.2007 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования шестого разряда в АО «Миттал Стил Термитау»; с 01.08.2007 года по 01.04.2015 года в качестве мастера по ремонту электрооборудования цеха химоулавливания коксохимического производства в АО «Миттал Стил Термитау»; с 01.04.2015 года по 12.06.2015 года в качестве электрика химблока электрослужбы цеха ремонта и обслуживания оборудования коксохимпроизводства Ремонтно-монтажного завода, суд приходит к следующему.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан. Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», согласно которому для установления прав на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. 

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р, Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Соглашения от 13.03.1992 года, каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионный права граждан государств – участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государстве – участника, на территории которого они проживают.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст.3 Федерального закона от 15.07.1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», В соответствии с Конституцией Российской Федерации заключение, прекращение и приостановление действия международных договоров Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными государствами, а также с международными организациями и иными образованиями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти или уполномоченных организаций (договоры межведомственного характера).

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 15.07.1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», Прекращение (в том числе денонсация) и приостановление действия международных договоров Российской Федерации осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Соглашения от 13.03.1992 года, каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионный права граждан государств – участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государстве – участника, на территории которого они проживают.

Федеральным законом РФ от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в законную силу 30.06.2022 года денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13.03.1992 года.

В силу положений ч.3 ст. 1 ГПК РФ, гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнений судебных постановлений (судебных приказом, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Вместе с тем, правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения исходит из принципов, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями Конституции.

Кроме того, суд учитывает, что на момент рассмотрения ответчиком обращений ФИО1 в пенсионный орган, Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в обрасти пенсионного обеспечения, подписанного 13.03.1992 года не утратило силу.

С учетом приведенных выше положений Закона и правовой позиции, суд приходит к выводу возможности применения к спорным отношениям и оценку пенсионных прав истца в соответствии с Соглашением от 13.03.1992 года.

Согласно справке от 21.10.2021 года №02-0617/17363, выданной Центральным филиалом некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения (Республики Казахстан), по имеющимся в базе данных сведениям, на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с 26.02.1998 года по 24.08.2015 года. К справке прилагаются копии оборотов по транзитным счетам. Накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с 01.01.1998 года согласно закону Республики Казахстан от 21.07.2013 года №105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан».

В соответствии с архивной справкой от 15.07.2022 года № 621, выданной АО «АрселорМиттал Термитау», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха улавливания №2 по 4 разряду на коксохимпроизводство (пр. зап. №465 от 13.07.1993 года, расп. № 726 от 09.08.1993 года), 22.11.1993 года уволен в связи с призывом на военную службу (расп. № 226 от 09.08.1993 года), 11.01.1991 года восстановлен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 5 разряду цеха химулавливания №2 коксохимпроизводства (расп. № 48-ц от 19.01.1994 года), 17.11.1995 года уволен переводом в АООТ «Испат-Кармет» (расп. № 247 от 29.12.1995 года), 17.11.1995 года принят переводом из ГАО «Кармет» в АООТ «Испат-Кармет» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда цеха химулавливания №2 коксохимпроизводства (расп. № 1196 от 29.12.1995 года), 01.07.2002 года переведен в цехе химулавливания №2 коксохимпроизводства электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 6 разряду (расп. № 408-ц от 11.07.2002 года), 01.12.2005 года ао исполнении приказа Генерального директора № 153 от 23.09.2005 года переведен в химотделение №2 цеха химулавливания коксохимпроизводства электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда (расп. №225 от 12.12.2005 года), 01.08.2007 года назначен исполняющим обязанности мастера по ремонту электрооборудования цеха химулавливания коксохимпроизводства (прик. № 923-к от 30.07.2007 года), 01.04.2015 года в связи с изменением организационной структуры и штатного расписания переведен электриком химблокаэлектрослужбы цеха ремонта и обслуживания оборудования коксохимпроизводства ремонтно-монтажного завода (прик. № 242-к от 18.03.2015года), 12.06.2015 года трудовой договор расторгнут по соглашению сторон, подпункт 1 статьи 51, статья 52 Трудового кодекса Республики Казахстан (прик. № 606-к от 12.06.2015 года).

В материалы дела представлена справка, уточняющая особый характер работ от 02.09.2019 года № 459, выданная АО «АкселорМиттал Термитау», согласно которой ФИО1 с 26.07.1993 года по 31.07.2007 года работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в АО «АкселорМиттал Термитау» (ранее – ГАО «Карагандинский металлургический комбинат») цеха химулавливания Коксохимического производства, полный рабочий день, что предусмотрено позицией 1040200а-1753а подразделом 2, раздела IV, Списка №1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Справка выдана на основании штатного расписания, приказов и распоряжений за 1993-2007 г.г., карты аттестации рабочего места №154, должностных инструкций за период1993-2007 г.г., табелей учета рабочего времени, личной карточки формы Т-2, паспорта цеха.

При таких обстоятельствах суд считает требование истца о включении в специальный стаж периодов работы: с 26.07.1993 года по 17.11.1995 года в Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха улавливания по четвертому разряду на Коксохим производстве КХП; с 17.11.1995 года по 01.07.2002 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования пятого разряда в АО «ИСПАТ-КАРМЕТ»; с 01.07.2002 года по 01.12.2005 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования шестого разряда в АО «ИСПАТ-КАРМЕТ»; с 01.12.2005 года по 01.08.2007 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования шестого разряда в АО «Миттал Стил Термитау» подлежит удовлетворению.

При этом период работы истца с 01.08.2007 года по 01.04.2015 года в качестве мастера по ремонту электрооборудования цеха химоулавливания коксохимического производства в АО «Миттал Стил Термитау»; с 01.04.2015 года по 12.06.2015 года в качестве электрика химблока электрослужбы цеха ремонта и обслуживания оборудования коксохимпроизводства Ремонтно-монтажного завода не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не представлены документы, подтверждающие особые условия труда в указанный период и постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком №1, а в период 01.04.2015 года по 12.06.2015 года истец работал в качестве электрика, что Списком № 1 в разделе КОКСОВОЕ, ПЕКОКОКСОВОЕ, ТЕРМОАНТРАЦИТОВОЕ И КОКСОХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВА, не поименовано.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода учебы в Термитаусском металлургическом техникуме с 01.09.1989 года по 26.06.1993 года, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались также периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подп."з" пункта 109); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и" пункта 109). 

При этом периоды, указанные в подпункте "и" пункта 109, засчитывались в стаж назначении пенсии по старости при условии, если этим периодам предшествовала качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или служба, указанная в подпункте "к" пункта 109 Положения. 

Согласно представленным в материалы дела доказательствам до периода обучения ФИО1 в Термитаусском металлургическом техникуме с 01.09.1989 года по 26.06.1993 года, истец не работал и службу в составе Вооруженных Сил СССР, а также, указанную в подпункте "к" пункта 109 Положения не нес.

Таким образом, установленные Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий требования в отношении спорного периода обучения истца в Термитаусском металлургическом техникуме не соблюдены, что объективно подтверждено собранными по делу доказательствами.

При указанных обстоятельствах требование истца о включении в стаж периода учебы в Термитаусском металлургическом техникуме с 01.09.1989 года по 26.06.1993 года – не подлежит удовлетворению.

Не подлежит удовлетворению требование истца о признании незаконным решения №4266 от 15.10.2021 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, поскольку согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период учебы в Термитаусском металлургическом техникуме с 01.09.1989 года по 26.06.1993 года и работы с 26.07.1993 года по 31.12.2001 года в АО «Арселор Миттал Темиртау» (Республика Казахстан), имеются на ИЛС истца.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ФИО1 понесены расходы на услуги представителя, юридические консультации, составление процессуальных документов в размере 55000 руб, что подтверждается соответствующими квитанциями (л.д.168-170).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 21.12.2004 № 454-о, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 Конституции РФ. Именно поэтому в ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в ст.100 ГПК РФ, является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

Принимая во внимание правовые нормы, учитывая конкретные обстоятельства рассмотренного дела, объеме оказанных юридических услуг, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, участие представителя в судебных заседаниях первой инстанции, отсутствия мотивированного возражения относительно указанной суммы со стороны ответчика, суд полагает, что требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя подлежат удовлетворению в полном объёме. 

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН №) удовлетворить частично. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды работы: с 26.07.1993 года по 17.11.1995 года в Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха улавливания по четвертому разряду на Коксохим производстве КХП; с 17.11.1995 года по 01.07.2002 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования пятого разряда в АО «ИСПАТ-КАРМЕТ»; с 01.07.2002 года по 01.12.2005 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования шестого разряда в АО «ИСПАТ-КАРМЕТ»; с 01.12.2005 года по 01.08.2007 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования шестого разряда в АО «Миттал Стил Термитау». 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО1 судебные расходы на юридическую помощь представителя в размере 55000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Шутов