Дело № 3а-1106/2020 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 августа 2020 года г. Пермь

Пермский краевой суд в составе

председательствующего судьи Титовца А.А.,

при секретаре Хабеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РОСОМЗ» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «РОСОМЗ» (далее - ООО «РОСОМЗ») обратилось в Пермский краевой суд к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 60,8 кв.м, кадастровый номер **:5821, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 1590000 руб. на 01.01.2018;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 18,9 кв.м, кадастровый номер **:6152, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 494000 руб. на 01.01.2018;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 20 кв.м, кадастровый номер **:6151, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 523000 руб. на 01.01.2018;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 20,3 кв.м, кадастровый номер **:6328, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 531000 руб. на 01.01.2018;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 48,8 кв.м, кадастровый номер **:5259, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 1276000 руб. на 01.01.2018;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 113,2 кв.м, кадастровый номер **:6345, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 2721000 руб. на 01.01.2018;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 303,5 кв.м, кадастровый номер **:6355, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 6659000 руб. на 01.01.2018.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Общество является собственником указанных объектов недвижимости. Кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости и является необоснованно завышенной, что нарушает законные интересы истца.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не участвовал, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие

Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края и заинтересованного лица ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» ФИО2, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании не участвовал, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованные лица Управление Росреестра по Пермскому краю, ЗАО «Омега» - извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили.

Поскольку в силу положений части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, явка в судебное заседание участвующих в деле лиц обязательной судом не признавалась, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, изучив письменные отзывы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как следует из представленных правоустанавливающих документов ООО«РОСОМЗ» является собственником объектов недвижимости:

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 60,8 кв.м, кадастровый номер **:5821, расположенного по адресу: ****;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 18,9 кв.м, кадастровый номер **:6152, расположенного по адресу: ****;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 20 кв.м, кадастровый номер **:6151, расположенного по адресу: ****;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 20,3 кв.м, кадастровый номер **:6328, расположенного по адресу: ****;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 48,8 кв.м, кадастровый номер **:5259, расположенного по адресу: ****;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 113,2 кв.м, кадастровый номер **:6345, расположенного по адресу: ****;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 303,5 кв.м, кадастровый номер **:6355, расположенного по адресу: ****.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена по состоянию на 1 января 2018 года приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25 октября 2018 года № СЭД-31-02-2-2-1323 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Пермского края»:

- с кадастровым номером **:5821 – 2584916, 26 руб.;

- с кадастровым номером **:6152 – 810942, 11 руб.;

- с кадастровым номером **:6151 – 857914,2 руб.;

- с кадастровым номером **:6328 – 870720, 59 руб.;

- с кадастровым номером **:5259 – 2079851, 61 руб.;

- с кадастровым номером **:6345 – 4767311, 59 руб.;

- с кадастровым номером **:6355- 12490123, 67 руб.

Данные помещения расположены в здании с кадастровым номером **, которое под номером 207 включено в Перечень недвижимого имущества, приложение к постановлению Правительства Пермского края № 874-п от 28.11.2019 «Об определении на 2020 год перечня недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость».

Оспаривая кадастровую стоимость помещения, в подтверждение заявленных исковых требований административным истцом представлен отчет об оценке № 141/Н-19 от 20 февраля 2020 г., составленный оценщиком ООО «МВМ-Оценка» Ш.

Согласно отчету об оценке, рыночная стоимость объектов недвижимости на 01.01.2018:

- с кадастровым номером **:5821 –1590000 руб.;

- с кадастровым номером **:6152 –494000 руб.;

- с кадастровым номером **:6151 –523000 руб.;

- с кадастровым номером **:6328 –531000 руб.;

- с кадастровым номером **:5259 –1276000 руб.;

- с кадастровым номером **:6345 –2721000 руб.;

- с кадастровым номером **:6355- 6659000 руб.

Исследовав и оценив доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствие со статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее также – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно частям 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Правовой интерес ООО «РОСОМЗ» в определении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости основан на положениях пункта 2 статьи 375, подпункта 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 2 Закона Пермского края от 13 ноября 2017 года № 141-ПК «О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и внесении изменений в Закон Пермского края «О налогообложении в Пермском крае».

В соответствии со статьёй 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчёт об оценке объекта оценки. Отчёт об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и её итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.

Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности). Оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчёта об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.

Требования к отчёту об оценке установлены Федеральным стандартом оценки «Требования к отчёту об оценке» (ФСО № 3), утверждённым приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года № 299.

В силу положений указанного федерального стандарта оценки отчёт об оценке представляет собой документ, содержащий сведения доказательственного значения, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе данным Федеральным стандартом оценки, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший отчёт.

Оценив отчёт об оценке № 141/Н-19, составленный оценщиком ООО «МВМ-Оценка» Ш., в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что отчёт соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Оценщик Ш. является членом ООО «Российское общество оценщиков», гражданская ответственность оценщика застрахована в СПАО «Ингосстрах».

Оценщик Ш. провел анализ рынка недвижимости, к которому относится оцениваемые объекты, и по результатам анализа определил ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости названных объектов недвижимости. В отчёте достаточно подробно объясняется выбор сравнительного подхода для определения рыночной стоимости объектов оценки и приводятся чёткие обоснования отказа от применения затратного подхода и доходного з подходов. 

В ходе применения сравнительного подхода им был проведен анализ рынка предложений по продаже объектов недвижимости, подобран ряд аналогов. Информация об объектах-аналогах проанализирована оценщиком и приведена в расчетной таблице. Определение величины рыночной стоимости произведено путем математического взвешивания стоимостных показателей, полученных в ходе применения метода сравнительного подхода за вычетом рыночной стоимости земельного участка.

Содержание отчёта об оценке не вводит в заблуждение и не допускает неоднозначного толкования полученных результатов. Отчёт содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объектов недвижимости, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащими доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объектов недвижимости, определённую по состоянию на дату его кадастровой оценки.

Суд считает, что при подготовке отчёта об оценке была использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности, оценщик при оценке спорных объектов недвижимости не допустил нарушение требований действующего законодательства в области оценочной деятельности, которые могли бы существенно повлиять на результаты оценки. 

Данные об иной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, исходя из положений части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицами, участвующими в деле, суду не представлены.

С учетом изложенного суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 3 июля 2020 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «РОСОМЗ» удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 60,8 кв.м, кадастровый номер **:5821, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 1590000 руб. на 01.01.2018;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 18,9 кв.м, кадастровый номер **:6152, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 494000 руб. на 01.01.2018;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 20 кв.м, кадастровый номер **:6151, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 523000 руб. на 01.01.2018;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 20,3 кв.м, кадастровый номер **:6328, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 531000 руб. на 01.01.2018;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 48,8 кв.м, кадастровый номер **:5259, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 1276000 руб. на 01.01.2018;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 113,2 кв.м, кадастровый номер **:6345, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 2721000 руб. на 01.01.2018;

- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж 4, общая площадь: 303,5 кв.м, кадастровый номер **:6355, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 6659000 руб. на 01.01.2018.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 03.07.2020. 

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 12.08.2020.

Судья -