Дело № 2-3091/2018

Поступило в суд 21.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Черкасовой О.В.

при секретаре Соколянской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО4 к мэрии ... о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: ..., который он приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку расположенный на указанном участке жилой дом площадью ... кв.м. был непригоден для проживания, а иного места жительства для него и его семьи не было, в ... году он построил новый жилой дом, общей площадью ... кв.м. Разрешение на строительство он не получал, поскольку ему негде было проживать и необходимо было срочно построить дом.

Возведенный жилой дом имеет признаки самовольной постройки, однако его существование не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, санитарных норм. 

При обращении в администрацию ... ему было отказано в получении разрешения на строительство.

На основании изложенного истец ФИО4 просил признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом по адресу: ....

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, обеспечил явку представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, дополнительно пояснила, что строительство жилого дома было необходимо, так как у истца большая семья, своевременно разрешение на строительство истец не получил в виду юридической неграмотности. 

Представитель ответчика мэрии ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона, участвующая в деле, должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований либо возражений. 

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. (л.д. 6).

Право собственности ФИО4 на указанный земельный участок также подтверждается копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО4 (л.д. 7).

Согласно копии технического паспорта домовладения по состоянию ДД.ММ.ГГГГ по на территории земельного участка, расположенного по адресу: ..., расположен жилой дом, год постройки ... (л.д. 12-15).

Согласно копии технического паспорта на здание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ... расположен жилой дом, общей площадью ... кв.метров, общая площадь здания ... кв.м. (л.д. 16-21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в администрацию ... с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: ... (л.д. 47).

Уведомлением администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию отказано на основании отсутствия разрешения на строительство, градостроительного плана земельного участка, схемы отображающей расположение построенного, реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства (л.д. 48). 

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

В связи с тем, что у истца отсутствуют необходимые документы на строительство, постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной. 

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно техническому плану, подготовленному для постановки жилого здания на государственный кадастровый учет и для предоставления в судебные органы, здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного: ..., на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, ... Количество этажей в здании – ... Материал стен- сибит, год завершения строительства .... Площадь здания по результатам измерений составила ... кв.м. (л.д. 22-46).

Согласно заключению специалистов ООО здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... по ..., соответствует техническим регламентам в строительной и санитарно-эпидемиологической части. Здание представляет собой одноэтажное строение без подвала с чердаком. Год постройки согласно Техническому паспорту на здание, .... ... здания ... кв.м. ... помещений ... кв.м. Размер строения в плане ... на ... м. Отапливаемый объем ....м. Высота здания согласно п. 3.1 СП 1.13130.2009 – 3, 6 м (до окон чердака). Фундамент – свайный, монолитная железобетонная плита, несущие стены – газобетонные блоки типа «Сибит», перегородки – газобетонные блоки типа «Сибит», чердачное перекрытие – деревянное, утепленное минеральной ватой, крыша – металлопрофиль по деревянной обрешетке, покрытие пола – керамическая плитка, отопление здания – автономное от газового котла, подключенного к газовой магистрали. Источники наружного пожаротушения – от городской системы водоснабжения. Степень огнестойкости здания –V (ненормируемый предел огнестойкости строительных конструкций). Класс конструктивной пожарной безопасности – СЗ (ненормируемый класс пожарной опасности строительных конструкций). Класс функциональной пожарной опасности – Ф1. 4 (одноквартирные жилые дома). Из здания имеются два эвакуационных выхода размерами в свету ... на ... м и ... на ... м. Согласно п. 1 ст. 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности на объекте защиты «здание по адресу: ... на земельном участке с кадастровым номером ...» считается обеспеченной. На данном объекте защиты выполнены требования Технического регламента о требованиях пожарной безопасности и выполнены требования нормативных документов по пожарной безопасности (л.д. 49-87).

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» размещение жилого дома (Литера Б) на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... соответствует требованиям п. 2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 1 СанПиН 2.1.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 88-90).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... является ФИО3, (л.д. 107-108).

Согласно письменному согласию ФИО3, ее земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ..., собственником которого является ФИО4 Как собственник соседнего земельного участка, ФИО3 не возражает против того, что ФИО4 не учел нормируемое расстояние при строительстве своего дома, тем самым не нарушил ее права и обязанности и не ущемил ее интересы как собственника (л.д. 110).

Таким образом, из представленных истцом доказательств следует, что требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы и правила при строительстве жилого дома соблюдены, права смежного землепользователя в связи с отсутствием необходимого отступа от границы не нарушены в связи с его согласием, общий процент застройки земельного участка не превышает норму (... при застроенной площади ....м.).

Судом не установлены какие-либо нарушения прав и законных интересов третьих лиц при возведении самовольной постройки, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

Отсутствие разрешения на строительство препятствует истцу зарегистрировать свое право собственности на жилой дом в административном порядке. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью ... кв.метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд ....

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в совещательной комнате 19 ноября 2018 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3091/2018 Дзержинского районного суда г. Новосибирска. 

На 19.11.2018 решение в законную силу не вступило. 

Судья О.В.Черкасова