Дело № 5-75/2020

УИД 03RS0064-01-2020-000846-75

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 мая 2020г. г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Медведев А.Б., 

c участием: старшего уполномоченного отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГг. таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

таможенный пост Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни обвиняет ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГг. в 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «

<

данные изъяты>», в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещал 

<

данные изъяты>, не заявленные в установленной форме. Из которых, 

<

данные изъяты> после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, выданы ФИО2 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». С ним следовала супруга Д.А.Н., которая перемещала 

<

данные изъяты>, которые были ей, выданы в личное пользование после проведения таможенных операций, связанных с выпуском. 

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. Из объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что прибыл в аэропорт г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ рейсом № «

<

данные изъяты>». В своем багаже он с супругой ввез 

<

данные изъяты>, который приобрел для личного пользования. После проведения таможенных операций им выдано на руки 6 литров алкогольной продукции. Приобрел алкоголь в 

<

данные изъяты>, чеками являются этикетки на бутылках, на каждой из которых указано 

<

данные изъяты> индийских руппи. Превышающий норму алкоголь принадлежал друзьям, которые прилетели этим же рейсом, но вышли ранее. Таможенный контроль проходил по зеленому коридору. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, потому что не знал о необходимости письменного декларирования данного товара. Об установленных ограничениях на ввоз алкогольной продукции и необходимости предоставления документа об оценке (подтверждении) соответствия на ввозимую алкогольную продукцию, в части не относящейся к товарам для личного пользования не знал. С таможенными правилами не знаком, за рубеж из РФ выезжает, примерно раз в год. С информацией на стендах в залах прилета международного терминала, о запретах и ограничениях не ознакамливался. За консультацией к федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов не обращался. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и ст.16.3 КоАП РФ признает.

В судебном заседании ст. уполномоченный отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни ФИО1, протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просил назначить наказание в виде конфискации товара.

Суд, исследовав представленные материалы, считает, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение, исходя из имеющихся материалов дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. №, ДД.ММ.ГГГГг. в 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «

<

данные изъяты>», в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещал 

<

данные изъяты>, не заявленные в установленной форме. Из которых, 

<

данные изъяты> после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, выданы ФИО2 в личное пользование. С ним следовала супруга Д.А.Н., которая перемещала 

<

данные изъяты>, которые были ей, выданы в личное пользование после проведения таможенных операций, связанных с выпуском. 

Предметом административного правонарушения является: 

<

данные изъяты>. Согласно этикеткам данный товар является алкогольной продукцией. 

Указанный товар был изъят по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

В ходе административного расследования было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено Экспертно-исследовательскому отделу (г. Уфа) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург. 

Общая рыночная стоимость изъятого товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> руб. РФ (заключение эксперта ЭИО (г. Уфа) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно подп.3 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п.5 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы алкогольных напитков и пива, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов в количестве 3 (трех) литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Исходя из вышеизложенного, в отношении алкогольной продукции объемом от 3 до 5 литров подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, следовательно, 2 литра алкогольной продукции перемещаемой ФИО2 в силу пп.3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию, как товары для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Так же, в соответствии с пп.2 п.6 ст.256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.

Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (п.3 Перечня).

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Исходя из вышеизложенного к алкогольной продукции в части превышения 5 литров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются и такие товары подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС, следовательно, в отношении перемещаемой алкогольной продукции ФИО2 не исполнил обязанность декларанта в соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. 

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО2 в форме неосторожности, так как правонарушение, возможно, было предотвратить, и у ФИО2 имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, так как ФИО2 имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с Приказом ФТС России от 9.06.2012 № 1128 оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Так же, в соответствии со статьей 3 ТК ЕАЭС информирование о международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования осуществляется Комиссией и таможенными органами путем размещения их соответственно на официальном сайте Союза и официальных сайтах таможенных органов в сети Интернет, а также путем доведения информации о них до общего сведения посредством телевидения и радио, использования информационных технологий, а также иными общедоступными способами распространения информации.

Кроме этого, при пересечении границы Евразийского экономического союза любое физическое лицо может ознакомиться с указанной информацией в информационной зоне таможенного поста Аэропорт Уфа, в которой размещена информация о правилах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с учетом вышеизложенного, имеется реальная возможность задекларировать товар, перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО2 выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на основании чего ДД.ММ.ГГГГг. таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ №.

С учетом изложенного суд, действия ФИО2 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискация предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает, что ФИО2 совершил правонарушение в форме неосторожности, обстоятельства совершения административного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара: 

<

данные изъяты>, явившимся предметом административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья А.Б. Медведев