5-243/2025 (№ 10718000-838/2025)

УИД: 04RS0014-01-2025-000979-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гр. России К.М.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки России К.М.А., 

<

данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

20.04.2025 года в 07 часов 45 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка России К.М.А.., следующая из Монголии в Россию пассажиром на рейсовом автобусе, пассажирскую таможенную декларацию не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. При таможенном контроле проследовала через зеленый коридор пассажирского направления, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования, тем самым заявив об отсутствии товаров, запрещенных и ограниченных товарах, подлежащих таможенному декларированию товаров. Дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею на таможенную территорию ЕАЭС товара не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гр. России К.М.А.. представлено не было, заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гр. России К.М.А.. не поступало. 

В ходе таможенного контроля, по результатам визуального осмотра было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. России К.М.А.

В результате таможенного досмотра 1 рюкзака, б/у, черно-желтого цвета, среди личных вещей б/у (сменная одежда, кофточка, зарядное устройство для телефона) установлено нахождение товара: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «PARLAMENT Super Slims Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан Улс, Алмата муж, или дуурэг. ФИО1 тосгон ФИО2 гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХЛ 20 ЯНЖУУР», также имеется другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве по 10 шт., находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), на котором имеется бумажный клеевой ярлык с маркировкой аналогичной маркировке на пачках. Всего 3 блока, в которых 30 пачек с 600 штуками сигарет, общим весом 0,52 кг. Страна производства Казахстан. Общий вес всего товара с рюкзаком составил 5,08 кг. 

Из общего объема перемещаемого товара гражданкой России К.М.А.., товар в количестве 10 пачек сигарет (марки «PARLAMENT Super Slims»), в которых находилось 200 сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение. 

По факту несоблюдения гр. России К.М.А.. ограничений на ввоз табачной продукции, 20.04.2025 г. возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-839/2025 по ст. 16.3 КоАП РФ. 

20.04.2025 г. в отношении гражданки России К.М.А.. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Предметом административного правонарушения является: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «PARLAMENT Super Slims Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан Улс, Алмата муж, или дуурэг. ФИО1 тосгон ФИО2 гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХЛ 20 ЯНЖУУР», также имеется другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве по 10 шт., находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), на котором имеется бумажный клеевой ярлык с маркировкой аналогичной маркировке на пачках. Всего 2 блока, в которых 20 пачек с 400 штуками сигарет, общим весом 0,34 кг. Страна производства Казахстан.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу, изъят у гражданки в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств. 

В заключении эксперта № 12408070/0010634 от 22.05.2025 г. определена стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения № 10718000-838/2025 по состоянию на 20.04.2025 г. в Республике Бурятия составила 2700 рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке отдела запросов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 02.06.2025 №10-06-17/0495, стоимость товаров по делу об административном правонарушении № 10718000-838/2025 по состоянию на 20.04.2025 г. составила 256 рублей 72 копейки. 

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют. 

Представитель Бурятской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданка России К.М.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Подтвердила факт недекларирования товара, подлежащего обязательному таможенному декларированию. 

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. России К.М.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункта 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 20.04.2025 года в 07 часов 45 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка России К.М.А.., следующая из Монголии в Россию пассажиром на рейсовом автобусе не задекларировала в установленном порядке ввозимые ею товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «PARLAMENT Super Slims Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан Улс, Алмата муж, или дуурэг. ФИО1 тосгон ФИО2 гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХЛ 20 ЯНЖУУР», также имеется другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве по 10 шт., находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), на котором имеется бумажный клеевой ярлык с маркировкой аналогичной маркировке на пачках. Всего 3 блока, в которых 30 пачек с 600 штуками сигарет, общим весом 0,52 кг. Страна производства Казахстан. Общий вес всего товара с рюкзаком составил 5,08 кг. 

Из общего объема перемещаемого товара гражданкой России К.М.А.., товар в количестве 10 пачек сигарет (марки «PARLAMENT Super Slims»), в которых находилось 200 сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение. 

Предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении был изъят у гражданки России К.М.А. в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств. 

Вина гр. России К.М.А. подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; объяснениями и протоколом опроса гр. России К.М.А.., где последняя вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. ст. 16.2 КоАП РФ признала полностью, подтвердив, что не задекларировала в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения; заключением эксперта, справкой о стоимости товаров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. России К.М.А. вину признала, а также, что она ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток.

В связи с чем, конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку России К.М.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «PARLAMENT Super Slims Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан Улс, Алмата муж, или дуурэг. ФИО1 тосгон ФИО2 гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХЛ 20 ЯНЖУУР», также имеется другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве по 10 шт., находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), на котором имеется бумажный клеевой ярлык с маркировкой аналогичной маркировке на пачках. Всего 2 блока, в которых 20 пачек с 400 штуками сигарет, общим весом 0,34 кг. Страна производства Казахстан, стоимостью товаров для личного пользования в размере 256 (двести пятьдесят шесть) рублей 72 копейки – конфисковать в доход государства и уничтожить. 

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют. 

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.