11RS0005-01-2024-000711-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Алферовой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 27 февраля 2024 года гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми о возложении обязанности по заключению договора социального найма, 

установил:

ФИО1 обратилась в Ухтинский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми (далее по тексту Комитет) о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, возложении на ответчика обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

В обоснование требований указав, что с 

<

...> г. проживает в жилом помещении по адресу: .... (далее спорное жилое помещение). Она обратилась в Комитет с заявлением о заключении с ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Уведомлением от 

<

...> г. ей было отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения на том основании, что отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, либо ордер. Считает отказ Комитета неправомерным, в связи с чем обратилась в суд с вышеуказанными требованиями. 

Определением от 

<

...> г. административное исковое заявление ФИО1 принято к рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. 

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. 

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального округа «Ухта» ...., спорное жилое помещение, расположенное по адресу: .... находится в муниципальной собственности. 

По данным отдела регистрационного учета граждан в данном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства с 

<

...> г. ФИО1, 

<

...> г. года рождения. 

<

...> г. ФИО1 обратилась в Комитет с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: ....

Уведомлением Комитета от 

<

...> г. (исх. ....) ФИО1 со ссылкой на ч.1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ отказано в заключении договора социального найма на том основании, что отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения ей либо членам ее семьи или ордер на жилое помещение, выданный до 

<

...> г.

Суд полагает указанный отказ Комитета необоснованным в силу следующего. 

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

На основании п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. 

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как следует из материалов дела, сведений о выделении спорного жилого помещения истцу либо членам ее семьи не имеется. Согласно справке архивного отдела администрации муниципального округа «Ухта» от 

<

...> г. ордера и документы, на основании которых распределялись жилые помещения, в архивный отдел на хранение не поступали.

В то же время из поквартирной карточки на данное жилое помещение следует, что оно было предоставлено ФИО3 как нанимателю жилого помещения 

<

...> г.. 

<

...> г. в указанное жилое помещение вселена ФИО1 как член семьи нанимателя – дочь ФИО3

При данных обстоятельствах суд полагает, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение на законном основании, в установленном порядке приобрела право пользования данным жилым помещением, с момента своего рождения пользуется им как единственным постоянным местом жительства на условиях договора социального найма, несет бремя расходов по содержанию спорной квартиры и оплате коммунальных услуг.

Право пользования ФИО1 жилым помещением в установленном порядке не оспорено, требований о ее выселении при рассмотрении дела заявлено не было.

С учетом изложенного суд считает, что имеются основания для заключения с ФИО1 договора социального найма на спорное жилое помещение. 

В соответствии с п. 3 раздела 1 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми, утвержденного решением Совета муниципального округа «Ухта» Республики Коми от 21.12.2023 N 273 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального округа «Ухта», входящим в структуру администрации муниципального округа «Ухта», уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального округа «Ухта»

Согласно пп. 51 п.2 раздела 2 вышеназванного Положения Комитет осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени муниципального округа "Ухта" соответствующие договоры.

Соответственно обязанность по заключению договора социального найма с истцом должна быть возложена на Комитет. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с ФИО1, 

<

...> г. года рождения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 06 марта 2024 года. 

Судья Н.В. Курлапова