№ 12-114/2026

50RS0024-01-2025-001702-84

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2026 года г. Луховицы, Московская область

Судья Луховицкого районного суда Московской области Семеновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Информ» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 №10673342253401397995 от 23 мая 2025 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением №10673342253401397995 от 23 мая 2025 года государственного инспектора Центрального межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО2, ООО «Информ», как собственник транспортного средства, признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО «Информ» обратилось в суд с жалобой, указав, что на момент фиксации административного правонарушения, бортовое устройство находилось в рабочем состоянии, но из-за воздействия средств радиоэлектронной борьбы списание денежных средств не произошло. Просит постановление №10673342253401397995 от 23 мая 2025 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «Информ», представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом.

Судья считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, с учетом их надлежащего извещения.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Судом установлено, что согласно постановлению государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342253401397995 от 23 мая 2025 года, в 19:58:56 28 апреля 2025 года по адресу: ..., собственник (владелец) транспортного средства марки «MAN TGX 18.440 4X2 BLS», государственный регистрационный знак 

<

***> (СТС 9914718479), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную максу свыше 12 тонн (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Собственником (владельцем) транспортного средства «MAN TGX 18.440 4X2 BLS», государственный регистрационный знак 

<

***> (СТС 9914718479) является ООО «Информ».

Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор фиксации Комплекс аппаратно - программный «АвтоУраган-ВСМ2» N 1604064, которым зафиксировано правонарушение, имеет свидетельство о поверке С-ДЗЛ/14-02-2024/317152499, которое действительно до 13 февраля 2026 года.

В ходе рассмотрения дела установлено, что правонарушение было зафиксировано именно этим прибором, имеется распечатка фотоснимка нарушения с указанием точного времени его совершения, государственного регистрационного знака, места правонарушения. Достоверность и допустимость доказательств по делу сомнений не вызывает.

Согласно информации, представленной ООО «РТИТС» № ТФО-25-44017 от 02 июля 2025 года, транспортное средство с государственным регистрационным знаком 

<

***> в реестре систем взимания платы(далее СВП) с 24 января 2022 года 14:27:08 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Информ».

За транспортным средством с государственным регистрационным знаком 

<

***> с 25 октября 2024 года 16:40:04 закреплено бортовое устройство № 351008115.

Специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации 28 апреля 2025 года 19:58:56 (по московскому времени) транспортное средство с государственным регистрационным знаком 

<

***> осуществляло движение по участку федеральной дороги М-5 «Урал» (128 км 179 м) в нарушение п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство №351008115, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком 

<

***>, передавало некорректные данные о местоположении транспортного средства с государственным регистрационным знаком 

<

***>. Поданным удаленной диагностики бортового устройства №351008115, зафиксированы события «Длительная потеря сигнала ГНСС», «Определение помех сигналу ГНСС», «Неспособность определить положение бортового устройства». Таким образом, существует вероятность внешнего территориального воздействия источника искажения /подавления сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности владельца транспортного средства. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком 

<

***> по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» в зоне размещения системы стационарного контроля № 017, не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца транспортного средства и оператора СВП.

В период 28 апреля 2025 года 18:55:57- 28 апреля 2025 года 19:59:16 данные от бортового устройства № отсутствуют.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено, что 28 апреля 2025 года бортовое устройство № №351008115, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком 

<

***>, проходящее путь по автомобильной дороге общего пользования федерального значения 128 км 179 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «УРАЛ», Московская область, передавало некорректные сведения о координатах местоположения, в связи с чем начисление платы не производилось, по независящим от владельца транспортного средства обстоятельствам.

Изложенное исключает наличие в действиях ООО «Информ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в том числе, его вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 №10673342253401397995 от 23 мая 2025 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Информ», подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ООО «Информ» состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу генерального директора ООО «Информ» ФИО1 - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 №10673342253401397995 от 23 мая 2025 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Информ», прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Семенова