УИД: 03RS0032-01-2024-002513-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2025 г. ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хабрияновой Д.Х.,

с участием прокурора Сабировой И.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения о признании незаконным решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего, обязании предоставить меру социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан с иском к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего, обязании предоставить меру социальной поддержки.

В обоснование иска указано, что 

<

 дата > погиб ФИО2, 

<

 дата > года рождения, который проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. Он погиб во время специальной военной операции в ... на территории Донецкой Народной Республики Российской Федерации.

<

 дата > мать ФИО2 на основании решения Бураевского районного суда Республики Башкортостан была лишена родительских прав в отношении пятерых детей, в том числе и в отношении ФИО2

<

 дата > ФИО1 была назначена опекуном ФИО2 и его сестры ФИО3

С этого времени оба ребенка проживали с ней и ее супругом ФИО4, воспитывали их как собственных детей. И Михаил, и Анна относились к ним как к своим родителям.

На момент когда Михаил попал в семью ему было всего пять лет. Он был очень маленьким, добрым, отзывчивым и доверчивым ребенком. ФИО1 полюбила его как своего собственного сына и по сути была ему матерью. Другой семьи Михаил не знал. Начиная с 

<

 дата > постоянно была рядом с Михаилом, занималась его воспитанием, заботилась о его физическом и психологическом здоровье. Обеспечивала его материально, так как пособия, которое выплачивалось на его содержание, было недостаточно. Михаил был обеспечен всем необходимым для его роста и развития. Водила его в детский сад, а потом и в школу. Он всегда был одет по сезону, у него было все необходимое. Делала с ним уроки, посещала родительские собрания все мероприятия. Была рядом с ним когда он болел. Не смотря на то, что он вырос и получил свое жилье как сирота, он после совершеннолетия остался жить с ней. Когда он подписал контракт на прохождение военной службы в ВС РФ, ФИО1 конечно же переживала, но с уважением отнеслась к его решению. На военную службу в ВС РФ он уехал из их дома, проводила его как сына. Они постоянно с ним созванивались, он делился планами, мечтал.

После гибели Михаила ФИО1 обратилась в Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании ее лицом, фактически воспитавшим и содержащим ФИО2, 

<

 дата > года рождения, умершего 

<

 дата >, не менее пяти лет до его совершеннолетия.

Решением Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 

<

 дата > заявление было удовлетворено.

<

 дата > истец обратилась в филиал ГКУ РЦСПН по ... и ... с заявлением о предоставлении услуги «Оказание единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, проводимой на территории Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, и Украины с 

<

 дата >, на территориях Запорожской и Херсонкой областей с 

<

 дата >».

<

 дата > истцу было отказано в предоставлении меры социальной поддержки по причине отсутствия у заявителя права выступать в качестве заявителя. 

Считает отказ ГКУ РЦСПН незаконным.

На основании изложенного, ФИО1 просит признать решение филиала ГКУ РЦСПН по ... и ... от 

<

 дата > об отказе в предоставлении меры социальной поддержки незаконным, обязать ответчика предоставить ФИО1 дополнительную меру социальной поддержки в форме единовременной материальной помощи как члену семьи погибшего военнослужащего ФИО2, 

<

 дата > года рождения, погибшего 

<

 дата >.

Определением Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 

<

 дата > гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения о признании незаконным решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки, признании права на получение единовременной материальной помощи передано на рассмотрение по подсудности в Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГКУ РЦСПН, третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате и месте рассмотрения дела.

Ответчиком ГКУ РЦСПН представлен отзыв на исковое заявление, просят отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что ФИО1 с 

<

 дата > являлась опекуном погибшего военнослужащего ФИО2, 

<

 дата > года рождения. Решением Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 

<

 дата > признана лицом, фактически воспитавшим и содержавшим ФИО2 не менее пяти лет до его совершеннолетия. Опекун и лицо, фактически воспитавшее и содержавшее военнослужащего, не относятся к лицам, являющимся членами погибшего военнослужащего в соответствии с п.3 Порядка. 

В связи с вышеизложенным 

<

 дата > филиалом ГКУ РЦСПН Республики Башкортостан было принять решение об отказе ФИО1 в предоставлении меры социальной поддержки - единовременной материальной помощи членам семей погибших военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территории ДНР, НР, Украины по основанию, указанному в п.9.4 Порядка - отсутствие у заявителя права выступать в качестве заявителя либо представлять его интересы.

Изучив и оценив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Выполнением конституционно значимых функций при исполнении обязанностей военной службы и определяется особый правовой статус военнослужащих, в том числе проходящих военную службу по призыву.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда жизни или здоровью в период прохождения военной службы. Выбор правовых средств, направленных на возмещение такого вреда, относится к дискреции федерального законодателя, который, осуществляя соответствующее правовое регулирование, обязан предусматривать эффективные гарантии прав указанных лиц, адекватные правовой природе и целям возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, а также характеру возникающих между ними и государством правоотношений (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

 дата > ...- П, от 

<

 дата > ...-П, от 

<

 дата > ...-П и от 

<

 дата > ...-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того что их правовой: статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. Осуществляя соответствующее правовое регулирование, федеральный законодатель с учетом того, что Конституция Российской Федерации не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан, вправе при определении организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты граждан, оставшихся без кормильца, в том числе членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, устанавливать круг лиц, имеющих право на те или иные конкретные меры социальной поддержки, и перечень этих мер, а также регламентировать порядок и условия их предоставления.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любыхусловиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абзац второй пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

 дата > N 22-П).

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

 дата > N 17-П, от 

<

 дата > N 18-П, от 

<

 дата > N 8-П, от 

<

 дата > N 15-П, от 

<

 дата > N 22-П, от 

<

 дата > N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абзац четвертый пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

 дата > N 22-П).

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 

<

 дата > N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 

<

 дата > N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 1 0 статьи 3 Федерального закона от 

<

 дата > N 306-ФЗ "О денежном довольствиивоеннослужащих и предоставлении им отдельных выплат", единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 

<

 дата > N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

Законом Республики Башкортостан от 

<

 дата > ...-з «О дополнительной мере социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих» установлена дополнительная мера социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 

<

 дата > (далее - дополнительная мера социальной поддержки) (далее - Закон).

В соответствии со ст. 3 Закона единовременная материальная помощь предоставляется в размере 2 000 000 руб. в равных долях каждому члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Порядок назначения и выплаты единовременной материальной помощи определяется Правительством Республики Башкортостан.

Во исполнение п. 3 Закона Постановлением Правительства РБ от 

<

 дата > ... «Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих» утвержден Порядок назначения и выплаты единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих.

Порядком установлен примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной единовременной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении (далее по тексту - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка Единовременная материальная помощь назначается и выплачивается членам семей погибших (умерших) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 

<

 дата > (далее - члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего).

К погибшим (умершим) военнослужащим относятся:

1) граждане, имевшие место рождения или жительства на территории Республики Башкортостан, или захороненные на территории Республики Башкортостан, или имевшие регистрацию по месту дислокации воинских частей на территории Республики Башкортостан, имеющие статус военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 

<

 дата > № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», погибшие (умершие) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 

<

 дата >;

2) граждане, имевшие место рождения или жительства на территории Республики Башкортостан, или захороненные на территории Республики Башкортостан, пребывавшие в запасе, изъявившие желание принять участие в специальной военной операции в составе добровольческих отрядов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, погибшие (умершие) при выполнении задан в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 

<

 дата >.

В соответствии с п. 3 Порядка членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:

1) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) военнослужащего в зарегистрированном браке с ним;

2) родители (усыновители) военнослужащего;

3) дедушка и (или) бабушка военнослужащего при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;

4) отчим и (или) мачеха военнослужащего при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;

5) несовершеннолетние дети военнослужащего, дети военнослужащего старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети военнослужащего в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях.

В соответствии с п. 4 Порядка единовременная материальная помощь членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего предоставляется однократно в размере 2 млн. рублей в равных долях каждому члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

За назначением единовременной материальной помощи члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего имеют право обратиться не позднее трех лет с момента гибели (смерти) военнослужащего.

В соответствии с пп. 2 п. 9 Порядка основаниями для отказа в назначении выплаты единовременной материальной помощи членам семьи погибшего, (умершего) военнослужащего являются наличие в представленных гражданином документах недостоверных сведений, в том числе:

не подтверждены сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей);

сведения, указанные в заявлении, не подтверждают наличие родственной связи (супруг (супруга), дети, родители) с погибшим (умершим) военнослужащим в отношении лица, подавшего заявление, или не подтвержден факт и срок воспитания и содержания (дедушка и (или) бабушка, отчим и (или) мачеха) погибшего (умершего) военнослужащего лицом, подавшим заявление.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 

<

 дата > N 76- ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают прядями и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

 дата > ...-П, от 

<

 дата > ...-П).

Пунктом 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от 

<

 дата > № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», вступившим в силу с 

<

 дата >, к членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности, отнесены лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели).

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 

<

 дата > ...-Г1 выражена позиция, согласно которой любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или инойсфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее статей 17 (часть 3), 19 (часта 1 и 2) и 55 (часть 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

 дата > ...-П указано, что федеральный законодатель не освобождается от обязанности соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые, помимо прочего, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требуют для субъектов права при равных условиях равного положения, означают запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (постановления от 

<

 дата > ...-П, от 

<

 дата > ...-П, от 

<

 дата > ...-П, от 

<

 дата > ...-Д от 

<

 дата > ...-П и др.).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, в том числе военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, в числе которых выплаты выгодоприобретателям страховой суммы по обязательному государственному страхованию. К поименованному в пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 

<

 дата > № 52-ФЗ кругу лиц (выгодоприобретателям) по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) застрахованного лица при исполнении обязанностей военной службы в силу Федерального закона от 

<

 дата > № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отнесены фактические воспитатели - лица, признанные судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, фактически воспитывавшими и содержавшими застрахованное лицо в течение не менеепяти лет до достижения им совершеннолетия. При определении права указанных лиц на получение мер социальной поддержки по обязательному государственному страхованию, связанных с возмещением вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей до 

<

 дата > при исполнении им обязанностей военной службы, должны учитываться конституционные принципы равенства, справедливости и соразмерности, не допускающие вводить различий в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО2 родился 

<

 дата >, матерью которого указана ФИО5, отцом - ФИО6

... уда Республики Башкортостан от 

<

 дата > ФИО5 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей - ФИО7, 

<

 дата > года рождения, ФИО8, 

<

 дата > года рождения, ФИО3, 

<

 дата > года рождения, ФИО9, 

<

 дата > года рождения, ФИО2, 

<

 дата > года рождения.

На основании абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 

<

 дата > N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, являются детьми, оставшимися без попечения родителей.

Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обеспечения или возмещение их полной стоимости (абз. 8 ст. 1).

Приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) (абз. 7 ст. 1 названного закона).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 

<

 дата > N 159-ФЗ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.40 Гражданского кодекса Российской Федерации попечительство над несовершеннолетними прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Законом Республики Башкортостан от 

<

 дата > ...-з «О вознаграждении, причитающемся приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» устанавливается размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью.

Постановлением Главы Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан ... от 

<

 дата > о создании приемной семьи, ФИО1 разрешено создать приемную семью и передать ей на воспитание в приемную семью несовершеннолетних ФИО3, 

<

 дата > года рождения, и ФИО10, 

<

 дата > года рождения, на срок до их совершеннолетия (

<

 дата > и 

<

 дата > соответственно).

ФИО11 умер 

<

 дата >, о чем 

<

 дата > составлена запись акта о смерти ... Отделом ЗАГС ... Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции.

В соответствии с ответом Объединенного стратегического командования Центрального военного округа Министерства обороны Российской Федерации согласно учетных данных ПИРО «Алушта» ФИО2, 

<

 дата > года рождения, проходил военную службу в войсковой части 93992 Центрального военного округа.

Контракт о прохождении военной службы заключен сроком на два года с 

<

 дата >.

Приказом командира восковой части 93992 от 

<

 дата > ... ФИО11 исключен из списков личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в связи со смертью (гибелью).

Решением Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 

<

 дата > ФИО1 признана воспитавшей и содержавшей ФИО2, 

<

 дата > года рождения, умершего 

<

 дата >, не менее пяти лет до его совершеннолетия.

<

 дата > в филиал ГКУ РЦСПН по ... и ... поступило заявление ФИО1 о предоставлении единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего при выполнении задач в ходе военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 

<

 дата > в связи с гибелью ФИО2, 

<

 дата > г.р.

Решением филиала ГКУ РЦСПН по ... и ... Республики Башкортостан от 

<

 дата > ФИО1 отказано в предоставлении меры социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > ... «Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих», поскольку представленные документы не соответствуют условиям, определяющим право на получение меры социальной поддержки.

Закон Республики Башкортостан от 

<

 дата > ...-з «О дополнительной мере социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих», Порядок назначения и выплаты единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > ... устанавливает исчерпывающий перечень лиц, которые признаются членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности, имеющие право на дополнительную меру социальной поддержки в форме единовременной материальной помощи. Приемный родитель к указанной категории лиц не относятся. 

Федеральный закон от 

<

 дата > № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Постановление Правительства Российской Федерации от 

<

 дата > ... «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи» не регулирует правоотношения, связанные с предоставлением в ... дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 

<

 дата >, предусмотренной Законом Республики Башкортостан от 

<

 дата > ...-з «О дополнительной мере социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих».

ФИО1 как фактическим воспитателем застрахованного военнослужащего ФИО2 заявлены требования о признании незаконным решения ГКУ РЦСПН об обязании предоставить единовременную материальную помощь. 

Эта выплата в силу нормативных положений Федерального закона от 

<

 дата > № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» и закона Республики Башкортостан от 

<

 дата > ...-з «О дополнительной мере социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих» является одной из форм исполнения государством обязанности возместить вред членам семьи военнослужащего в случае его гибели в период прохождения военной службы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы.

Учитывая изложенные обстоятельства, решение филиала ответчика от 

<

 дата > является незаконным и необоснованным, исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ...) к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего, обязании предоставить меру социальной поддержки удовлетворить.

Признать решение Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения от 

<

 дата > об отказе в выплате ФИО1 единовременной материальной помощи незаконным.

Возложить обязанность на Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения произвести в пользу ФИО1 выплату единовременной материальной помощи в соответствии со статьей 3 Закона Республики Башкортостан от 

<

 дата > ...-з «О дополнительной мере социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ... Республики Башкортостан. 

Судья Ф.Ф. Фархутдинова 

Мотивированное решение составлено 3 апреля 2025 г.