Дело N 2-444/2020

УИД: 26RS0023-01-2020-000172-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2020 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.

при секретаре Русановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело N 2-444/2020 по иску администрации Минераловодского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 13 356,34 рублей, из которых; 10 671,13 рубль - задолженность по арендной плате но договору аренды земельного участка N 168 от 13.08.2010 за период с 01.01.2012 по 20.09.2019; 2 685,21 рублей - пеня за период с 01.01.2012 по 20.09.2019, расторжение договора земельного участка N 168 от .............. площадью 761 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:24:040729; 195. находящийся по адресу: .............., .............. для индивидуального жилищного строительства, в связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка, а также возложения обязанности передать указанный земельный участок но акту приёма-передачи в надлежащем состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Минераловодского городского округа обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, в обоснование которого указала, что на основании постановления администрации .............. от .............. N 1808 между администраций .............. - арендодателем и Х.А.М. (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 168 от .............. года

.............. на основании соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 168 от .............. Х.А.М.. передал, а Ц.А.В.., принял на себя в полном объеме права и обязанности "арендатора" по договору аренды земельного участка N 168 от ...............

.............. на основании соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 168 от .............. Ц.А.В. передал, а ФИО1, приняла на себя в полном объеме права и обязанности "арендатора" по договору аренды земельного участка N 168 от ...............

По условиям договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 761 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............. находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства.

Данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю .............., регистрационная запись N ..............

Согласно пункту 2.1 указанного договора аренды срок действия договора установлен с 13 июля 2010 года по 12 июля 2059 года.

В соответствии с п. 3.2 договора аренды земельного участка N 168 от .............. арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально. В соответствии с п. 4.1.1. договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению и(или) не внесении аренной платы более чем за 6 месяцев, а также в случае нарушения других условий договора.

По состоянию на 20.09.2019 года по данному земельному участку имеется задолженность арендатора ФИО1 в размере 10 671,13 рубль за период с 01.01.2012 года по 20.09.2019 года.

На основании п. 5.2 указанного договора за нарушение срока внесения арендной платы по указанному договору арендатор ФИО1 обязана выплатить арендатору пеню из расчета 0,03% от размера не внесенной арендной плате за каждый день просрочки. В результате неоплаты арендной платы, образовалась пеня за период с 01.01.2012 года по 20.09.2019 года в размере 2 685,21 рублей.

Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа направлено письменное предупреждение о необходимости исполнения обязательств по внесению арендной платы по договору аренды (исх. N 604п от 23.09.2019 года).

В указанный срок должник своё обязательство по договору аренды земельного участка не исполнил в полном объёме, не исполнено оно и на момент предъявления настоящего заявления в суд.

Следовательно, на основании вышеизложенного, истец имеет основания для досрочного расторжения договора аренды земельного участка N 168 от .............., в связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка.

Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа направлено письменное предупреждение о добровольной передаче земельного участка с приложением трех экземпляров акта приема-передачи земельного участка (исх. N 604п от 23.09.2019 года).

Исходя из вышеизложенного, ответчик ФИО1 обязана возместить общую сумму задолженности в пользу администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края в размере 13 356,34 рублей.

В связи с чем, просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате но договору аренды земельного участка N 168 от .............. в размере 13 356,34 рублей, из которых; 10 671,13 рубль - задолженность по арендной плате но договору аренды земельного участка N 168 от .............. за период с 01.01.2012 по 20.09.2019; 2 685,21 рублей - пеня за период с 01.01.2012 по 20.09.2019, расторжение договора земельного участка N 168 от .............. площадью 761 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:24:040729; 195. находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства, в связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка, а также возложить на ФИО1 обязанность передать указанный земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

В своих письменных возражениях на иск представитель ответчика ФИО1. по доверенности ФИО2 указал, что из письма Минераловодского городского суда от 26.02.2020 года N 06-42/2-444/20 его доверитель ФИО1 узнала, что в суде рассматривается гражданское дело по иску администрации Минераловодского городского округа о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 168 от 13.08.2010 года и что слушание назначено на 09 часов 30 минут 12 марта 2020 года.

Сразу 10 марта 2020 года, они пошли в Управление имущественных отношений и выяснили в 26 кабинете, по каким реквизитам и сколько надо оплатить. Им в этот же день дали нужную информацию и в этот же день, 10 марта 2020 года суммы, которые нужно было заплатить, были оплачены. И Управлению имущественных отношений, и позже 12 марта 2020 года в судебном заседании суду были представлены подлинные платёжные документы.

Им 10 марта 2020 года на имя Руководителя имущественных отношений было подано заявление, в котором просили предоставить поданное в суд исковое заявление и документы, приложенные к нему. В письме так же пояснили, что до судебного извещения от 26.02.2020 года N 06-42/2-444/20 в их адрес никаких досудебных требований о плате за аренду земельного участка не поступало, и просили после предъявления платёжных документов составить акт сверки. Акт сверки был составлен, подписан и ответчиком, и истцом, задолженности по оплате нет, в том числе произведена оплата за 1 квартал 2020 года. Теперь знаем, сколько и по каким реквизитам платить за второй квартал.

Он и его доверитель всё, это время жили открыто ни от кого не прятались и какой-либо вины за собой не чувствовали.

Когда его доверитель стала арендатором земельного участка, по которому сейчас рассматривается дело, то 4 декабря 2015 года на имя Главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района написали обращение в котором просили разъяснить, как и сколько платить и указали адрес: .............., на который просили направить ответ.

Ответа они не получили и потихонечку занимались вопросами с ЖКХ по обеспечению земельного участка. Серьезные вопросы возникли с Водоканалом. Его доверитель в момент заключения соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 168 от 13.08.2010 года жила в Пятигорске по адресу, который указан в соглашении, но как он уже сказал в декабре 2015 года, уже указали новый адрес. Доверитель уже переехала к нему и решала вопрос о продаже квартиры в Пятигорске и естественно до её продажи и после с покупателями договаривались, что если что будет приходить по почте, чтоб им звонили, так продолжалось года полтора. Потом все уже знали её адрес в Минеральных Водах. Суду представлена копия паспорта Доверителя, в которой видно, дата регистрации 02 ноября 2016 года.

На настоящий момент до принятия судом решения задолженности по оплате аренды нет, нет и других задолженностей, которые требовали взыскать с его доверителя.

В судебном заседании 12.03.2020 года затрагивался вопрос о досрочном расторжении договора аренды.

Представитель Истца сказал, что они настаивают на этом требовании, потому что было нарушено существенное условие договора - порядок арендной платы, что её вообще не было с момента заключения договора аренды.

Они не знали платили ли предыдущие арендаторы земельного участка или нет, но как только они узнали о суммах, которые они должны заплатить, без спора сразу заплатили и обещают, что с этого момента больше не будет задержки в оплате.

В досудебном предупреждении и исковом заявлении написано, что истец вправе требовать согласно статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации досрочного расторжения договора судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. И что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Учитывая, что ответчиком до решения суда заявленные требования по оплате полностью выполнены, и то, что неплатежи в какой-то степени зависели от действия (бездействия) Истца, прошу отказать в досрочном расторжении договора аренды земельного участка N 168 от ...............

Представитель истца - администрации Минераловодского городского округа, извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит суд рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО1, также извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК ПФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя истца администрации Минераловодского городского округа, и ответчика ФИО1 

Суд, выслушав доводы представителя лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Так, согласно статье 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

В статье 8 ГК РФ указывается, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (статья 609 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Статьей 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки.

На основании пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пунктами 1-2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2) (глава 31 Налогового кодекса Российской Федерации).

Кадастровая стоимость в соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации применяется для целей исчисления арендной платы по договору аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ принципы определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, должны утверждаться Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ N 582 от 16.07.2009 года установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и утверждены правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Таким образом, Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 года N 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Аналогичная позиция закреплена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 года.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от .............. N 1808, земельный участок площадью 761 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером .............., находящийся по адресу: .............., .............., для индивидуального жилищного строительства, был предоставлен Х.А.М. в аренду сроком на 49 лет.

13 августа 2010 года между Муниципальным образованием - город Минеральные Воды, от имени которого, в соответствии с Уставом города Минеральные Воды, выступает администрация города Минеральные Воды, (арендодатель) с одной стороны, и Х.А.М.., (арендатор) с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка N 168, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 761 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 26:24:040729:195, находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды установлен с 13 июля 2010 года по 12 июля 2059 года.

Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 2.2 Договора аренды).

В соответствии с пунктами 3.1 - 3.2 указанного договора, размер арендной платы составляет 111,87 рублей в год, которая вносится арендатором ежеквартально.

При расчете применяются размеры ставок арендной платы за землю, утвержденные Правительством Ставропольского края.

Пунктом 3.6 договора аренды предусмотрена возможность изменения размера арендной платы арендодателем в одностороннем порядке без подписания сторонами дополнительных соглашений при изменении порядка, влекущего изменения размера арендной платы. В свою очередь арендатор обязан вносить арендную плату в ином размере на основании публикации в средствах массовой информации.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала путем перечисления на счет (пункт 3.2).

За нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды, арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,03% от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2.). 

.............. Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю был зарегистрирован договор аренды земельного участка N 168 от .............., номер регистрации N ..............

В судебном заседании также установлено, что .............. между Х.А.М.. и Ц.А.В. было заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды N 168 от .............. земельного участка, площадью 761 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 26:24:040729:195, находящийся по адресу: .............., .............., для индивидуального жилищного строительства.

Впоследствии, .............. между Ц.А.В. и ФИО1 было заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды N 168 от .............. земельного участка, площадью 761 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 26:24:040729:195, находящийся по адресу: .............., .............., для индивидуального жилищного строительства.

По смыслу пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации в случае перемены лиц в обязательстве к новому арендатору - ФИО1 переходит обязанность по внесению арендной платы в размере, определенном при передаче земельного участка в аренду правопредшественнику - Х.А.М.

Согласно пункту 4.4.3. договора на арендатора возложена обязанность по уплате арендной платы в размере и на условиях, установленных договором.

В статье 309 ГК РФ указывается, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ).

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 уклонялась от исполнения условий договора аренды земельного участка N 168 от .............., свои обязательства по внесению арендных платежей ответчик надлежащим образом не исполнила, несвоевременно оплачивала арендную плату, в результате чего за ней образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 168 от .............. за период с 01.01.2012 по 20.09.2019 в размере 10 671,13 рубль, и пени за нарушение срока внесения арендной платы за период за период с 01.01.2012 по 20.09.2019 в размере 2 685,21 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей ФИО1 по уплате арендных платежей по договору, Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края в адрес ответчика направлялось досудебное предупреждение о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате в добровольном порядке.

В то же время как следует из представленных представителем ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 квитанций от 10 марта 2020 года, на момент вынесения решения задолженность ответчиком погашена полностью.

Разрешая заявленные требования в части расторжения договора аренды N 168 от .............. земельного участка представитель истца сослался на то обстоятельство, что в соответствии с п. 4.1.1 договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению и(или) не внесении аренной платы более чем за 6 месяцев, а также в случае нарушения других условий договора.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

23 сентября 2019 года администрация Минераловодского городского округа направила в адрес ФИО1 письменную претензию, в которой указывалось, что за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате и в случае непогашения задолженности администрация Минераловодского городского округа расторгнет договор аренды.

В то же время, ответчиком 04 декабря 2015 направлялось заявление с предложением произвести расчет арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, а также сообщить новую сумму арендной платы. При этом в своем заявлении ФИО1 указала новый адрес проживания. Между тем обращение ФИО1 оставлено без ответа. 

Вместе с тем, пунктом 4.2.3 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора письменно в десятидневный срок уведомить арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы.

Таким образом, разрешая требования администрации Минераловодского городского округа о расторжении договора аренды земельного участка N 168 от .............. и прекращении арендных обязательств по нему, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием предусмотренных законом оснований для этого.

Кроме того, судом принято во внимание, что истцом в силу статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств использование ответчиком спорного земельного участка не по назначению, а равно как и ненадлежащего исполнения ответчиком условия договора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований администрации Минераловодского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 13 356,34 рублей, из которых; 10 671,13 рубль - задолженность по арендной плате но договору аренды земельного участка N 168 от .............. за период с 01.01.2012 по 20.09.2019; 2 685,21 рублей - пеня за период с 01.01.2012 по 20.09.2019, расторжение договора земельного участка N 168 от .............. площадью 761 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:24:040729; 195. находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства, в связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка, а также возложения обязанности передать указанный земельный участок но акту приёма-передачи в надлежащем состоянии – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет составлено 18 марта 2020 года.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.