Дело № 2-437/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан 04 июня 2018 года 

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Борцовой Е.Л.

при секретаре Зубаревой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия, администрации Калининского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, разделе жилого дома на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, разделе жилого дома на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, мотивируя требования тем, что ФИО1 принадлежит *** доля жилого дома на праве общей долевой собственности, общей площадью ***., расположенная по адресу: .... Указанная ? доля жилого дома принадлежит ему на основании свидетельства о государственной регистрации права от ***. ФИО2 принадлежит *** доля жилого дома на праве общей долевой собственности, общей площадью ***., расположенная по адресу: .... Указанная ? доля жилого дома принадлежит ему на основании свидетельства о государственной регистрации права от ***. 

ФИО2 является собственником ? доли жилого дома в праве общей долевой собственности по фактическому пользованию жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки, общей площадью *** в том числе жилой ***. Земельный участок, расположенный по адресу: ..., принадлежит ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ***. 

ФИО1 является собственником ? доли жилого дома в праве общей долевой собственности по фактическому пользованию жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки, общей площадью ***., в том числе жилой ***. Земельный участок, расположенный по адресу: ..., принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ***. 

Истцы обратились в администрацию Усть-Абаканского района для получения разрешительной документации на раздел вышеуказанного жилого дома на два жилых блока жилого дома блокированной застройки, но получили отказ и рекомендацию разрешить данный вопрос в судебном порядке. Вышеуказанный жилой дом состоит из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке, на котором расположены служебные строения, служащие для удовлетворения хозяйственных потребностей, и имеет выход на территорию общего пользования. Это же подтверждается заключением о соответствии строительным нормам реконструированного двухквартирного жилого дома, о возможности раздела двухквартирного жилого дома на два жилых блока блокированной застройки по адресу: ..., подготовленного Федеральным государственным унитарным предприятием, основанном на праве хозяйственного ведения, "***" (далее - ФГУП «***»). Раздел жилого дома на жилые блоки жилого дома блокированной застройки (жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки, жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки) необходим истцам для правовой независимости друг от друга. Вышеуказанная реконструкция и перепланировка и переустройство жилых блоков *** была произведена истцами своими силами без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления. Полагают, что жилое помещение должно быть сохранено в существующем на данный момент техническом состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждено заключением о соответствии строительным и санитарным нормам и правилам жилого дома, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». 

Просят суд сохранить жилой блок ***, находящийся по адресу: ..., в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии. Сохранить жилой блок ***, находящийся по адресу: ..., в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии. Разделить жилой дом, расположенный по адресу: ... на два жилых блока: жилой блок 1 жилого домаблокированной застройки, общей площадью ***., в том числе жилой *** и жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки общей площадью *** в том числе жилой *** Признать право собственности за ФИО2 на жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки, общей площадью ***., в том числе жилой *** расположенный по адресу: .... Признать право собственности за ФИО1 на жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки общей площадью ***., в том числе жилой площадью ***., расположенный по адресу: ....

Определением суда от *** произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия надлежащими - администрацией Усть-Абаканского района Республики Хакасия, администрацией Калининского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1 исковые требования поддержали по изложенным в иске доводам, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия ФИО3, действующая на основании доверенности, представители ответчика – администрации Калининского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия ФИО4, ФИО5 против удовлетворения исковых требований истцов не возражали. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Хакасия (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра» по РХ) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не уведомил суд об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела без его участия.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по РХ. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью ***

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью ***

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, усматривается, что ФИО2 на основании договора дарения от *** является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь ***., расположенного по адресу: ...

*** зарегистрировано право собственности истца ФИО1 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), общая площадь ***., расположенный по адресу: ... 

На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 8 данного Кодекса регламентировано, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в частности, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Градостроительный кодекс Российской Федерации в числе объектов капитального строительства выделяет жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки). 

Из представленного в материалы дела заключения ФГБУ «ФКП Росреестра» по РХ от *** следует, что в двухквартирном жилом доме по адресу: ... выполнена реконструкция, которая заключается в следующих изменениях:

Квартира 1 – демонтирована холодная пристройка литера а (план по деконструкции), заделан оконный проем в жилой пристройке литера А1, заделан дверной проем между помещениями 4 и 3, пробит дверной проем в перегородке между помещениями 4 и 3, расширен дверной проем в перегородке между помещениями 2 и 3 (план после реконструкции), установлен расширительный бак, выполнена внутренняя отделка помещений с изменением линейных размеров помещений, жилая комната переоборудована под санузел, выполнена внутренняя отделка помещения 4 (план после реконструкции) с устройством гидроизоляции полов.

Квартира 2 – демонтирована веранда литера а2 (план до реконструкции), возведена жилая пристройка литера А2 (план после реконструкции), выполнена внутренняя отделка помещений с изменением линейных размеров, заделан оконный проем в ограждающей стене жилого дома литера А, демонтирован дверной блок, возведена щитовая перегородка с оборудованием кухни в помещении 3 (план после реконструкции), расширен дверной проем в перегородке между помещениями 1 и 4 (план после реконструкции), выполнена наружная отделка части жилого дома литера А и веранды литера а1. 

После выполненной реконструкции двухквартирный жилой дом имеет следующие характеристики: общая площадь жилого дома – ***., площадь жилого дома ***., жилая площадь – ***

Истцами не оспаривается отсутствие согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения на проведение реконструкции, переустройства и перепланировки объекта.

Вместе с тем, из вышеназванного заключения видно, что после произведённой реконструкции фактически в пользовании истцов находятся самостоятельные изолированные друг от друга жилые помещения: в пользовании ФИО2 - жилой блок 1 общей площадью ***., в том числе жилой – ***., в ФИО1 жилой блок 2 общей площадью ***., в том числе жилой – ***. Жилой дом литера *** фактически состоит из двух изолированных жилых блоков, которые имеются самостоятельные выходы на территорию, самостоятельные системы электроснабжения и отопления, автономные системы водоснабжения и канализации, каждый блок предназначен для проживания одной семьи. Жилой блок 1 - общей площадью *** в том числе жилой площадью *** имеет необходимый набор помещений для однокомнатной квартиры, отвечает всем признакам жилых блоков, соответствует основным требованиям, предъявляемым к выделяемым частям жилого дома (жилым блокам) СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Жилой блок 2 - общей площадью *** в том числе жилой площадью ***. имеет необходимый набор помещений, отвечает всем признакам жилых блоков, соответствует основным требованиям, предъявляемым к выделяемым частям жилого дома (жилым блокам) СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Жилой дом литера ***, расположенный по адресу: ..., в реконструированном состоянии не воздает угрозу внезапного разрешения, потери устойчивости или опрокидывания, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности и несущая способность конструкции обеспечивается; не возникает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. Раздел жилого дома литера *** по адресу: ... после выполненной реконструкции на два жилых блока возможен, в результате такого раздела образуются: жилой блок *** общей площадью *** в том числе жилой – ***., и жилой блок *** общей площадью ***., в том числе жилой – ***

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимого имущества может быть сохранен в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, исковые требования ФИО2 и ФИО1 о сохранении жилого дома, находящегося по адресу: ..., в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, а также о разделе данного жилого дома на жилой блок *** общей площадью ***, в том числе жилой – ***, и жилой блок *** общей площадью ***, в том числе жилой – ***, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что до реконструкции, переустройства и перепланировки собственниками по *** доле в праве общей долевой собственности жилого дома по ... (впоследствии – жилых помещений, соответственно, ***, *** по ...) являлись истцы, третьи лица правопритязаний на данные жилые помещения не имеют, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на жилой блок *** общей площадью ***., в том числе жилой – ***., находящийся по адресу: ..., исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой блок *** общей площадью ***., в том числе жилой – ***., находящийся по адресу: ..., являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить. 

Сохранить жилой дом, находящийся по адресу: ..., в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии. 

Разделить жилой дом, находящийся по адресу: ..., на жилой блок *** общей площадью ***., в том числе жилой – *** кв.м. и жилой блок *** общей площадью ***., в том числе жилой – ***

Признать за ФИО2 право собственности на жилой блок *** общей площадью ***, в том числе жилой – *** находящийся по адресу: .... 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой блок *** общей площадью *** в том числе жилой – *** находящийся по адресу: .... 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий: Е.Л. Борцова

Мотивированное решение составлено 08 июня 2018 года.